走新型工業(yè)化道路，堅持建設高產(chǎn)高效礦井。

　　神華集團煤炭生產(chǎn)保持快速增長的一個重要原因，是堅持走科技發(fā)展之路，走新型工業(yè)道路，大膽引進和采用先進的技術和設備，創(chuàng)造高產(chǎn)高效模式，才使企業(yè)邁上了高速增長的軌道。

　　傳統(tǒng)的建礦理論十分緩慢，過去一個幾百萬噸級的礦井建設要長達8—10年。神東公司突破這一傳統(tǒng)理論，引進世界先進的建井技術，合理布置井下各生產(chǎn)系統(tǒng)和地面設施配套系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)了快速建井，把新礦井建井時間壓縮在1-2年左右。投資3.95億元，年產(chǎn)千萬噸的榆家梁礦，僅用10個月的時間建成，并成為世界一井一面產(chǎn)量最高的礦井之一。

　　神東公司采用國際先進技術進行采掘設備的研發(fā)和優(yōu)化，首創(chuàng)綜采工作面輔巷多通道快速搬家技術，使我國短壁開采實現(xiàn)了綜合機械化。特別是把計算機網(wǎng)絡與通信技術運用到采煤控制系統(tǒng)，形成了一個集成、高效、覆蓋礦區(qū)全過程的綜合管理信息系統(tǒng)。礦區(qū)綜合自動化系統(tǒng)規(guī)模之大、范圍之廣，在國內(nèi)外煤炭行業(yè)尚無先例。實現(xiàn)了礦井群煤炭生產(chǎn)全過程的自動化監(jiān)測，礦井生產(chǎn)全程自動化監(jiān)控，礦區(qū)管理網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，管控一體化。

　　經(jīng)過幾年高速建設，神東公司很快建設了一批高產(chǎn)高效的千萬噸礦井群和千萬噸礦井工作面。無論是礦井全員工效、還是綜采工作面單產(chǎn)，均達到了世界領先水平。

　　大刀闊斧改革，解快深層次矛盾，以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

　　神華集團公司雖然組建時間不長，但計劃經(jīng)濟的運行機制依然明顯存在，企業(yè)的管理制度和“三項制度”與市場經(jīng)濟并不適應，西三局企業(yè)困難重重，等等。改革是神華發(fā)展面臨的重大課題。

　　神東公司的體制改革與合并。由于歷史和體制的原因，神府東勝煤田按照地域一直由兩個子公司進行開發(fā)建設，導致了爭投資、爭項目、爭外運，工作協(xié)調(diào)困難，生產(chǎn)、生活設施重復建設，機構(gòu)重疊，人浮于事，浪費嚴重。為改變上述情況，從1998年8月開始，集團對礦區(qū)進行了重大的改革和調(diào)整，將兩個公司果斷合并，這樣既便于規(guī)劃和開發(fā)煤田，又便于管理，大大提高了工作效率。

　　對西三局進行改制重組。西三局是神華集團按照黨中央國務院要求，接收的地處內(nèi)蒙古自治區(qū)西部的老煤炭企業(yè)。由于歷史原因，西三局生產(chǎn)和生活欠賬嚴重，富余人員多，社會負擔沉重，有的礦資源枯竭，三個局長期虧損，經(jīng)營十分困難。從1999年開始，集團公司調(diào)動一切力量，幫助西三局排憂解難，同時堅定不移地指導和推進西三局的改制和重組工作。特別是從2001年起，通過兩年的立項、準備，以及艱巨的工作，到2003年底基本完成了西三局四礦的關閉破產(chǎn)項目，進行了重組改制，減輕了企業(yè)負擔。西三局基本實現(xiàn)了脫貧解困的目標，不僅生產(chǎn)能力明顯增強，人均工資收入也有了一定幅度的提高。

　　神華集團總部機構(gòu)改革。神華集團公司總部一直是老企業(yè)的框架結(jié)構(gòu)，已不能適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。從去年11月份開始，神華集團公司對總部進行了機構(gòu)改革和全員競聘上崗工作。引入國際先進的管理理念，按扁平化原則重新設計了集團公司和股份公司的機構(gòu)設置，總部各部門原則上只設一位總經(jīng)理，部門內(nèi)部取消處室崗位。256個崗位，包括24個部門負責人崗位，全部進行了公開競聘。這次員工競聘上崗，是神華成立以來規(guī)模最大、影響最深的一次人事制度改革，使所有員工明顯增強了競爭意識、危機意識。集團公司總部通過機構(gòu)改革，實現(xiàn)了以扁平化、團隊式管理為核心的管理模式，為神華集團進一步深化改革和發(fā)展奠定了基礎。

　　建設良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮產(chǎn)運銷一條成的特殊優(yōu)勢。

　　建設和擴大神華自己的鐵路運輸系統(tǒng)。神華集團的煤炭生產(chǎn)基地主要位于陜北蒙南地區(qū)，與最大的煤炭需求市場沿海發(fā)達地區(qū)相距甚遠。從戰(zhàn)略發(fā)展的角度出發(fā)，神華集團建設了西煤東運的通道，即神朔鐵路、朔黃鐵路、包神鐵路和大準鐵路。并建成了朔黃鐵路和神朔鐵路復線。為了繼續(xù)增加運輸能力，目前神華正在建設黃萬鐵路，大準鐵路開行萬噸列車擴能改造工程，正在協(xié)調(diào)相關工作。同時，集團加快了黃驊南至大家洼、巴圖塔-準格爾鐵路、包神鐵路復線、東勝-烏海鐵路的前期工作。

　　黃驊港已經(jīng)成為神華最主要的煤炭銷售港口。2001年黃驊港建成后，吞吐能力迅速提升。但黃驊港航道一直是神華運營的瓶頸，大風大淤，小風小淤，很難正常裝船作業(yè)，嚴重制約著神華的煤炭外運銷售。幾年來神華投入了巨大的人力、財力和物力進行綜合整治。一方面下大力反復清淤，疏通航道，另一方面對外航道修筑防沙堤，進行了巨大整治工程。目前，黃驊港外航道治理工程順利推進。

　　神華發(fā)電企業(yè)裝機容量不斷增大，煤炭直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。電力是神華集團公司生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分。已經(jīng)運營的全資及控股電廠分布在北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、陜西、遼寧、廣東等省區(qū)，裝機容量超過700萬千瓦。2004年發(fā)電量達到425億千瓦時。在建電廠規(guī)模360萬千瓦，國務院已批準立項360萬千瓦。

　　神華的電力建設發(fā)展正在加快推進。國華電力公司黃驊電廠一期、浙江寧海電廠新建、陜西錦界煤電一期項目、浙江余姚燃氣電廠一期工程等重點項目按工期計劃有序推進，今年將有120萬千瓦、力爭180萬千瓦機組投入運營。

　　實施戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整，重視煤炭轉(zhuǎn)化和深加工，提高煤炭產(chǎn)品的附加值。

　　煤液化項目進展順利。作為國家能源領域的大型企業(yè)之一，神華重視從國家多煤少油的實際出發(fā)，站在國家發(fā)展戰(zhàn)略和保障國家石油安全乃至國家經(jīng)濟安全戰(zhàn)略的高度，研究發(fā)展煤炭轉(zhuǎn)化項目。1997年開始著手進行建設煤炭液化項目的各項研究，為煤炭液化的產(chǎn)業(yè)化做了大量的前期準備工作。神華煤直接液化項目去年9月已經(jīng)開工建設，2007年將建成投產(chǎn)第一條生產(chǎn)線。目前一個國內(nèi)投資規(guī)模最大，也是科研基礎設施最全的煤制油研究中心已經(jīng)落戶上海，計劃通過３－５年的努力，建成世界上一流的煤液化領域研究機構(gòu)，擁有設施齊全和獨一無二的煤液化及煤化工技術開發(fā)平臺。煤直接液化工廠成功打通流程，取得了階段性成果。煤制油、煤化工業(yè)務的進展，為沖擊更加高遠的目標創(chuàng)造了重要條件，預示著我們將為國家的能源安全和經(jīng)濟社會發(fā)展做出重大貢獻。

　　神華集團注重提高煤炭產(chǎn)品的附加值，不斷擴大煤炭的轉(zhuǎn)化和深加工項目。已經(jīng)投產(chǎn)運行的蒙西煤公股份公司，市場前景好，利潤回報高。包頭煤制烯烴項目成立了籌備組，召開了項目申請報告評估會，已經(jīng)將評估報告正式上報國家發(fā)改委并獲得委領導認可，目前正在委內(nèi)司局進行核準會簽。項目奠基開工也準備完畢。

　　煤炭間接液化項目和榆林煤制烯烴項目，完成了可行性研究、廠址選擇報告合同的簽署，廠址選擇考察，中國知識產(chǎn)權法律環(huán)境調(diào)查，三季度將編制出兩個項目的預可研。

　　烏海煤焦化公司100萬噸/年搗固焦項目在4月份破土動工，將于11月份烘爐，明年初投產(chǎn)。30萬噸/年的煤焦油項目也獲得了內(nèi)蒙古自治區(qū)立項批準，完成了一期工程初步設計。

　　注重保護自然和社會環(huán)境，保證企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　神華集團歷來對環(huán)境保護工作十分重視，始終遵守國家有關資源開發(fā)與環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，堅持“預防為主，防治結(jié)合，開發(fā)建設與環(huán)境保護并重”的原則，自覺進行生態(tài)綜合治理，實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護良性互動。特別是在神東礦區(qū)開發(fā)建設過程中，提出了“產(chǎn)環(huán)保煤炭，建生態(tài)礦區(qū)”的目標，在對康家灘、孫家溝兩井進行生產(chǎn)管理時，千方百計避免公路運輸和裝煤站臺造成的環(huán)境污染，從噸煤中提取0.45元作為環(huán)保資金。企業(yè)在開發(fā)項目中，堅持做到搞一個項目，富一方經(jīng)濟，開一個礦井，綠一片家園。到目前為止，神東公司累計投入4.2億元，用于環(huán)境治理，使礦區(qū)由荒漠化地區(qū)建成生態(tài)型礦區(qū)。植被覆蓋率由3%提高為49.1% 。同時礦區(qū)工業(yè)性用水全部復用井下處理水，走出了一條以企業(yè)主業(yè)發(fā)展為支撐，井上下互動，以大范圍治理控制小范圍沙化的主動型生態(tài)治理和環(huán)境保護的發(fā)展道路，取得了顯著的生態(tài)和社會效益。神華集團在神東礦區(qū)的生產(chǎn)建設和生態(tài)環(huán)境保護，大力扶持和帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展，切實保障了農(nóng)牧民利益，實現(xiàn)了煤炭資源開發(fā)、地方經(jīng)濟繁榮與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　神華集團注意對廢舊資源進行綜合利用，特別是利用煤矸石進行發(fā)電，暨減少了環(huán)境污染，又取得了良好的經(jīng)濟效益。目前全集團矸石發(fā)電能力達到29.8萬千瓦，每年可創(chuàng)收超過億元。

　　貫徹實施“兩個最大化”經(jīng)營理念，樹立良好的品牌和信譽。

　　集團公司陳必亭董事長一直倡導和要求在經(jīng)營管理上要堅持“兩個最大化”的理念。即：集團效益最大化和用戶利益最大化。在實現(xiàn)集團效益最大化方面，神華集團緊緊抓住多銷“神東煤”和多在黃驊港下水兩個重點；適時調(diào)整煤質(zhì)指標，使合同約定盡量符合神東煤生產(chǎn)實際。在維護用戶利益最大化方面，神華集團信守合同保煤質(zhì)，盡量達到用戶滿意。同時，狠抓了黃驊港“零待泊”會戰(zhàn)；積極與用戶簽訂中長期協(xié)議；理順價格體系，實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”（同地區(qū)、同煤種、同時期、同價格），為緩解全國的煤電油運緊張做出了積極貢獻。神華集團的國有大企業(yè)風范廣受贊譽。

　　加快貫徹實施“十六字方針”，企業(yè)并購與合資經(jīng)營取得新進展

　　在繼續(xù)加快發(fā)展的進程中，神華集團根據(jù)面臨的形勢和要求，制定了“開疆拓土，重整河山；做大做強、打造輝煌”（簡稱“十六字方針”）作為根本任務和工作主線，確定了想問題、辦事情以“四個有利于”作為基本標準和行為準則，即一切要有利于并促進集團的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，一切要有利于并促進集團各項改革的順利進行，一切要有利于并促進集團團結(jié)穩(wěn)定的良好局面，一切要有利于并促進集團競爭力的增強和效益的提高。決定強化各項工作任務的貫徹落實，全面、深入地推動神華事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　目前，神華集團在爭取資源，在加強與地方戰(zhàn)略發(fā)展合作，在與企業(yè)重組和兼并方面，加快了推進步伐。在積極調(diào)查研究和深入商談的基礎上，今年4月4日，集團與新疆自治區(qū)人民政府、國資委和地礦局分別簽訂了開發(fā)新疆煤炭資源框架協(xié)議、重組新礦集團的框架協(xié)議和合作勘探煤炭資源框架協(xié)議。經(jīng)過新疆礦業(yè)集團的資產(chǎn)評估和審計經(jīng)過新疆維吾爾自治區(qū)與神華集團公司四個月的共同努力，新疆礦業(yè)集團的重組工作順利完成。8月4日，神華集團公司控股的新公司——神華新疆能源有限責任公司在烏魯木齊市隆重舉行揭牌儀式。同時，集團與內(nèi)蒙古鄂爾多斯億利集團合資建設4×200MW矸石電廠、煤礦開發(fā)和40萬噸PVC項目已達成一致，即將簽訂合作協(xié)議。烏海煤焦化公司并購眾興和利民兩家民營企業(yè)，也已基本達成一致，進入實質(zhì)性操作階段。