一場關于節(jié)能發(fā)電調度的改革正在緊鑼密鼓的實施中。
近日,全國節(jié)能發(fā)電調度試點工作領導小組成立,領導小組近期將就節(jié)能發(fā)電調度實施細則進行修改完善。這意味著,從8月初國務院下發(fā)《節(jié)能發(fā)電調度辦法(試行)》后,推動節(jié)能發(fā)電調度工作逐步走向前臺,而且獲得節(jié)能發(fā)電調度試點資格的廣東、貴州、四川、江蘇和河南五省即將開始實質性行動。
部委聯(lián)手行動領導小組由國家發(fā)改委副主任陳德銘任組長,國家環(huán)?偩指本珠L張力軍、電監(jiān)會副主席史玉波和國家能源辦副主任馬富才任副組長,成員則由五個試點省份及兩家電網(wǎng)公司和五大發(fā)電集團相關人士組成。
在領導小組成立之際,同時召開了第一次全體會議。陳德銘表示,當前平均分配發(fā)電量的電力調度方式在上世紀80年代發(fā)揮過積極作用,但目前形勢下,這種辦法無法適應節(jié)能減排的需要,同時,開展節(jié)能發(fā)電調度改革,有利于推動小機組的關停和電力結構的調整。他強調,此次實施節(jié)能發(fā)電調度是對我國現(xiàn)行發(fā)電調度制度的重大改革,在五省進行試點取得一定經(jīng)驗后,明年1月起再在全國推開。
中國投資協(xié)會能源研究中心副理事長陳望祥認為,實施節(jié)能調度后,能耗低的發(fā)電機組將實現(xiàn)優(yōu)先上網(wǎng)發(fā)電;小火電、燃油機組在節(jié)能機組發(fā)電空間排滿之后,才可上網(wǎng)發(fā)電。這樣可以從制度上建立起電力行業(yè)節(jié)能的長效機制,也可以徹底解決屢禁不止的小火電、假熱電和燃油機組發(fā)電的問題。
“目前的改革思路,是按照各類不同容量發(fā)電機組的供電煤耗水平,從低煤耗機組排到高煤耗機組,依次安排發(fā)電。同理,在電力負荷降低的同時,依次降低負荷或者退出發(fā)電。在同等容量等級的火電之中,煤耗低、排放少、節(jié)水的機組優(yōu)先發(fā)電!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部研究員楊建龍表示。
楊建龍認為,首先要改變計劃方式下平均分配發(fā)電的做法,用節(jié)能序位安排調度。其次要建立一整套信息公開、監(jiān)管、查詢、糾正、處罰等有利于科學調度的機制。三是要及時解決調度方式改變情況下出現(xiàn)的電價、環(huán)保、電網(wǎng)能力、自備電廠等方面問題,解決體制機制上的障礙,真正通過改進方式實現(xiàn)環(huán)保和節(jié)能。
來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
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