國家環(huán)保總局局長周生賢13日在第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話期間舉行的第六場新聞吹風會上說,中美聯(lián)合進行的關(guān)于電力行業(yè)節(jié)能減排政策的研究表明,實施電力行業(yè)節(jié)能減排將促進環(huán)境與經(jīng)濟的“雙贏”。 中美聯(lián)合經(jīng)濟研究是去年12月舉行的第一次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話框架下啟動的合作項目。在這一機制下,今年4月,國家環(huán)?偩趾兔绹h(huán)保署正式啟動了“中美聯(lián)合經(jīng)濟研究——電力行業(yè)節(jié)能減排政策經(jīng)濟分析”的研究工作,目標是總結(jié)兩國電力行業(yè)節(jié)能減排的經(jīng)驗教訓,進行成本效益分析,并向兩國政府提交相關(guān)政策建議。 周生賢說,經(jīng)過6個月左右時間,兩國研究人員已經(jīng)完成了全部研究任務,取得了預期成果,并向第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話提交了研究成果。 他介紹說,雙方研究取得了四點主要結(jié)論。通過對中國“十一五”電力行業(yè)節(jié)能減排政策的成本效益分析,結(jié)果表明: 一、安裝脫硫設(shè)施和“上大壓小”兩項政策基本能確保中國電力行業(yè)二氧化硫減排目標的實現(xiàn); 二、電力行業(yè)二氧化硫減排目標實現(xiàn)后,中國大部分省市二氧化硫濃度降幅將超過10%,部分省市降幅可達到30%,而且對降低顆粒物等其他污染物有較好的協(xié)同效應; 三、脫硫措施的成本與其所帶來的綜合效益的比例在1:5左右,經(jīng)濟效益顯著,而且在未來一段時間內(nèi)還會有所增加; 四、脫硫措施對GDP的負面影響較小,可能會使2010年GDP降低0.09%。但是由于“上大壓小”措施有提高發(fā)電效率和釋放部分土地等作用,為此可使2010年GDP提高0.26%。 對于下一步雙方合作研究工作,周生賢表示,考慮到中國環(huán)保工作需要充分利用美方的比較優(yōu)勢,建議明年中美聯(lián)合經(jīng)濟研究開展二氧化硫排放監(jiān)測和交易試點項目,并在目前工作基礎(chǔ)上,就加強中國環(huán)境政策經(jīng)濟分析能力建設(shè)方面繼續(xù)開展工作。 周生賢說,中美雙方還將繼續(xù)加強水、大氣、危險廢物、環(huán)境執(zhí)法等領(lǐng)域的合作,這些領(lǐng)域也是中國環(huán)保工作的重點,希望未來充分利用中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話、中美環(huán)保合作聯(lián)委會、中美商貿(mào)聯(lián)委會環(huán)境工作組等機制,不斷拓寬和深化雙方在環(huán)保領(lǐng)域的合作。 |
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