分析人士說(shuō)，上述數(shù)據(jù)將迫使國(guó)家發(fā)改委在未來(lái)較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，繼續(xù)保持甚至加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，因?yàn)檫@與國(guó)家發(fā)改委最初希望調(diào)控的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了很大差距。

　　早在2005年， 國(guó)家發(fā)改委在調(diào)研基礎(chǔ)上，曾經(jīng)提出一份名為《鋼鐵工業(yè)控制總量、淘汰落后、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》的文件，按照該文件，“十一五”期間，我國(guó)鋼生產(chǎn)能力力爭(zhēng)控制在4億噸左右，擬淘汰1億噸落后煉鐵生產(chǎn)能力、5500萬(wàn)噸落后煉鋼能力。

　　但上述目標(biāo)僅在一年后就被輕松突破，2006年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能超過(guò)4億噸規(guī)模。隨后國(guó)家發(fā)改委在中國(guó)鋼協(xié)和主要鋼鐵企業(yè)的建議下，調(diào)整了調(diào)控目標(biāo)，將“十一五”期間的鋼鐵產(chǎn)能調(diào)整到5億噸的規(guī)模。并同時(shí)出臺(tái)文件，開(kāi)始加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。2006年中國(guó)淘汰全部200立方米以下的小高爐，2007年淘汰300立方米以下的小高爐，被淘汰的這些產(chǎn)能加在一起大約為1億噸。

　　中國(guó)鋼協(xié)預(yù)測(cè)，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能最近幾年每年的增加幅度將保持在10%左右，按照這一速度，明年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能將再次沖破政府調(diào)控的目標(biāo)底線(xiàn)。

　　不過(guò)，鋼協(xié)的預(yù)測(cè)同時(shí)說(shuō)，明年中國(guó)對(duì)鋼鐵的消費(fèi)量將會(huì)繼續(xù)保持12%左右的增長(zhǎng)速度，而這是拉動(dòng)2008年中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)的主要?jiǎng)恿�。今�?—10月，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)粗鋼表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)了12.42%，全年預(yù)計(jì)消費(fèi)量增長(zhǎng)將達(dá)到12.9%。

　　上述預(yù)測(cè)還說(shuō)，鐵礦石、焦炭等資源的價(jià)格將會(huì)繼續(xù)上漲，同時(shí)2008年還可能出現(xiàn)資源使用費(fèi)上漲、環(huán)保費(fèi)用增加、企業(yè)人工成本上升等新的因素將會(huì)制約中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的增長(zhǎng)。

　　中國(guó)鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生表示，2008年中國(guó)鋼鐵工業(yè)必須控制總量增長(zhǎng)，鋼鐵企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)該是提高質(zhì)量、擴(kuò)大品種、增加效益。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察