針對(duì)今年電煤供應(yīng)的緊張形勢(shì),業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為有三個(gè)原因,其中主要的是由于今年以來煤炭價(jià)格的持續(xù)高位運(yùn)行,導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)消化電煤上漲的成本壓力不斷增大,購煤積極性降低。
據(jù)悉,電煤價(jià)格一路攀升,漲幅每年都在10%左右。但由于電價(jià)鎖定,電煤價(jià)格卻已基本放開,因此不斷上漲的電煤價(jià)格,使大部分電廠處于虧損狀態(tài)。其中,華能、大唐、中電投、華電、國電五大電力集團(tuán)今年一季度共虧損27億元人民幣。
同時(shí),整治小煤窯和一些陸續(xù)轉(zhuǎn)入檢修停產(chǎn)的煤礦也減少了目前煤炭的供應(yīng)。另外,自應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)解除以后,鐵路運(yùn)力的調(diào)配也恢復(fù)到原來的狀態(tài),不再對(duì)電煤進(jìn)行優(yōu)先保障,電煤運(yùn)輸有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)延誤現(xiàn)象,也給電煤供應(yīng)造成一定影響。
發(fā)改委表示,最快在“五一”前,將協(xié)調(diào)電煤緊張的具體政策建議上報(bào)國務(wù)院。
據(jù)發(fā)改委透露,目前難以統(tǒng)一的問題是最終以何種形式來解決電煤趨緊的問題。其中,干預(yù)煤炭價(jià)格、上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)、進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼以及實(shí)施第三次煤電聯(lián)動(dòng)等方案,都在電監(jiān)會(huì)、部分煤炭電力企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的商討中難以統(tǒng)一意見。
其中,煤電聯(lián)動(dòng)受到了廣泛關(guān)注!皯(yīng)盡快啟動(dòng)第三次煤電聯(lián)動(dòng),幫助發(fā)電企業(yè)渡過難關(guān),避免發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損。”時(shí)任中國國電集團(tuán)總經(jīng)理周大兵在今年全國兩會(huì)期間曾提出建議。
但發(fā)改委透露,“之所以遲遲未實(shí)施第三次煤電聯(lián)動(dòng),主要是考慮到當(dāng)前CPI一直高企的現(xiàn)實(shí)。”
而電監(jiān)會(huì)副主席王野平4月22日在國務(wù)院新聞辦回答記者提問時(shí)也表示,由于電力價(jià)格是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)價(jià)格,電力價(jià)格的上漲勢(shì)必會(huì)引起連鎖反應(yīng),將進(jìn)一步推高已經(jīng)高企的CPI。
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