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湖南長沙出臺系列措旋強化安全生產(chǎn)工作

2004/2/25 0:00:00       
    安全考核“一票否決” 長沙出臺多項措旋強化安全生產(chǎn)工作
    生產(chǎn)安全,人命關天,昨日召開的長沙市安全生產(chǎn)工作會議作出了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,該決定出臺了系列新舉措強化安全工作。
    安全考核不合格實行“一票否決”
    從今年起,長沙把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟 社會的同步規(guī)劃、同步實施和同步發(fā)展。同時,更進一步強化實行安全生產(chǎn)目標管理,建立安全生產(chǎn)工作目標管理評價考核體系和事故控制指標體系,對考核優(yōu)秀的,由市政府給予表彰獎勵,考核不合格的,實行“一票否決”,被“一票否決”的區(qū)、縣(市)政府和市直部門,取消年度評先、評獎資格,其主要負責人和分管領導不得評先、評優(yōu)和提拔。
    發(fā)生事故要實行“行政問責”
    今后,長沙對各類安全事故責任追究將更加嚴厲,全面推行安全生產(chǎn)行政問責制:凡發(fā)生一次死亡3人以上的重特大生產(chǎn)安全事故,所在部門和地區(qū)的相關負責人均按行政問責的要求作出說明;凡區(qū)縣(市)發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)現(xiàn)一處非法生產(chǎn)的礦山、煙花爆竹、危險化學品從業(yè)單位的,對區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要負責人給予行政處分。在實行安全生產(chǎn)責任追究過程中,堅持“四不放過”原則:事故原因未查清不放過;責任人員未處理不放過;整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。
    重大隱患“市長督辦”
    對事關大局和影響群眾生命安全的重大隱患,長沙市將下重力予以整治,其中推出的一項新措施便是實施“市長督辦令制度”,對整改不力的重大安全隱患,長沙將定期下達“市長督辦令”,如果執(zhí)行不力,將追究單位主要負責人的責任。同時,為確保重大隱患的整治取得突破性進展,從今年開始,長沙在財政預算中設立“公共安全重大事故隱患治理資金”;各生產(chǎn)企業(yè)也實施提取安全費用制度:煤礦按每噸不低于10元,其他礦山、煙花爆竹與民爆器材生產(chǎn)企業(yè)按不低于當年銷售收入的2%,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、建筑施工、交通運輸、電力、冶金等企業(yè)按不低于當年銷售收入的1%提取安全費用。安全費用主要用于安全設施用安全生產(chǎn)技術改造、重大危險源和事故隱患的評價評估等。
    企業(yè)要實施“安全生產(chǎn)許可證制”
    根據(jù)國家有關要求,長沙將全面實施安全生產(chǎn)許可證制度。凡新開辦的礦山、建筑施工和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè),必須具備國家法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法申請、辦理安全生產(chǎn)許可證,持證生產(chǎn)經(jīng)營。已經(jīng)投入生產(chǎn)的企業(yè),也應根據(jù)國家規(guī)定的時限和條件,申辦安全生產(chǎn)許可證,對逾期不辦者,一律停止生產(chǎn)并依法予以處罰。礦山、危險物品及其他存在較大危險、危害因素的大中型建設項目,應當按照國家規(guī)定進行安全預評價和安全條件論證。對沒有依照國家法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政機關不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
   

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