“目前我們已經(jīng)啟動(dòng)上市程序，還沒有最后敲定是境外上市還是境內(nèi)上市”，7月7日，攀煤(集團(tuán))公司辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者，上市時(shí)間可能是明年下半年，“已經(jīng)確定了上海的一家證券公司為上市中介機(jī)構(gòu)，同時(shí)正在與信達(dá)資產(chǎn)管理公司商量債轉(zhuǎn)股回購等事宜。”

　　去年6月，四川當(dāng)?shù)孛襟w曾報(bào)道攀煤(集團(tuán))公司赴港開展上市聆訊的消息，并稱其集資額3億-4億美元，保薦人為瑞銀。但上述辦公室負(fù)責(zé)人向記者證實(shí)，這是一則虛假信息，“具體原因至今也沒有查清楚，其實(shí)當(dāng)時(shí)應(yīng)指的是攀枝花一家在港上市的私營企業(yè)恒鼎煤業(yè)”。

　　攀煤(集團(tuán))上市，是四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司(下稱“川煤集團(tuán)”)計(jì)劃中之事。目前川煤集團(tuán)占有攀煤(集團(tuán))公司56.65%的股權(quán)。

　　按照“大集團(tuán)、大基地、大戰(zhàn)略”思路，為保證川煤集團(tuán)形成“煤炭—煤矸石發(fā)電—煤建材”和“煤炭—洗精煤—煤焦—煤化工”兩條產(chǎn)業(yè)鏈，“集團(tuán)內(nèi)部將重點(diǎn)培育攀煤(集團(tuán))公司、華鎣山廣能(集團(tuán))公司以及川南煤業(yè)公司3家子公司在境內(nèi)外發(fā)行上市�！�7月7日，川煤集團(tuán)內(nèi)部人士向記者透露，此舉是為了提高川煤集團(tuán)直接融資比重。

　　川煤“錢景”之憂

　　川煤集團(tuán)不缺煤，現(xiàn)占有煤炭保有儲(chǔ)量15億噸；但它缺錢：2007-2010年，川煤集團(tuán)預(yù)計(jì)項(xiàng)目投資額達(dá)到74.44億元。另據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，川煤集團(tuán)在“十一五”期間需繳納礦權(quán)價(jià)款就達(dá)104.7億元。

　　2007年，川煤集團(tuán)被列入省“百億企業(yè)”培育計(jì)劃——目標(biāo)很明確：2010年煤炭年產(chǎn)量達(dá)到2000萬噸，力爭3000萬噸，銷售收入達(dá)到100億元。

　　成立即將滿3年的川煤集團(tuán)，遇到經(jīng)濟(jì)效益的增長和增長速度不相匹配等問題，2008年工作會(huì)上，川煤集團(tuán)董事長肖天任說，“實(shí)際上就是做大與做強(qiáng)的問題”。

　　川煤集團(tuán)擁有一級子公司9家。據(jù)記者了解，除控股攀煤(集團(tuán))公司外，川煤集團(tuán)還100%控股華鎣山廣能(集團(tuán))公司、川南煤業(yè)公司。

　　去年，攀煤(集團(tuán))公司實(shí)現(xiàn)總收入20億元，規(guī)劃2010年銷售收入達(dá)到50億元。與之相比，雖然廣能近6年來經(jīng)濟(jì)總量翻了兩番，“但工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入僅為川煤總量的14.63%和12.98%，還不足川煤總量的1/6。”廣能集團(tuán)公司規(guī)劃發(fā)展部的內(nèi)部人士告訴記者。

　　據(jù)記者了解，2005年廣能集團(tuán)上劃四川省國資委管理，成為四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的子公司。如今，廣能的發(fā)展一樣面臨著錢的“困惑與挑戰(zhàn)”：母公司為國有獨(dú)資，子公司為產(chǎn)權(quán)多元化企業(yè)，有職工持股。該(集團(tuán))公司2008年擬建的重點(diǎn)工程需投入資金近10億元，僅資本金投入就在3億元以上。

　　“目前，廣能公司股份制改革已進(jìn)入與戰(zhàn)略投資人實(shí)質(zhì)性談判階段，確定了平安證券為上市中介機(jī)構(gòu)�！睆V能集團(tuán)上述人士表示，具體上市時(shí)間、地點(diǎn)都還處于保密。

　　川南煤業(yè)之所以也被考慮為上市目標(biāo)公司，川煤集團(tuán)內(nèi)部人士分析，該公司是由川投集團(tuán)2004年聯(lián)合芙蓉實(shí)業(yè)集團(tuán)共同投資組建而成，“機(jī)制新，沒有人員等包袱”。

　　古敘礦區(qū)的個(gè)例

　　川煤集團(tuán)遭遇“成長的煩惱”還事關(guān)資源。

　　如位于瀘州市古藺、敘永兩縣境內(nèi)的古敘礦區(qū)，該礦區(qū)是川南的能源化工基地的重要組成部分，是國家發(fā)改委明確的“兩區(qū)一種”(國家規(guī)劃區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)接續(xù)區(qū)、優(yōu)質(zhì)煤種)煤炭資源礦區(qū)——探明和預(yù)測煤炭儲(chǔ)量69億噸，占全省的33%。這也是四川省唯一尚未大規(guī)模開發(fā)的低硫、特低磷、中高發(fā)熱量的大型優(yōu)質(zhì)無煙煤礦區(qū)。

　　自川煤集團(tuán)成立后，一直認(rèn)為四川省委、省政府已經(jīng)“明確”了川煤集團(tuán)是古敘礦區(qū)的開發(fā)主體；另一方面瀘州市國土局“內(nèi)部會(huì)議”討論，指出自從成立了川煤集團(tuán)后，形成了川煤集團(tuán)對古敘礦區(qū)的壟斷開發(fā)，“這種體制帶來的矛盾越來越突出”。

　　“瀘州市用煤大戶川投集團(tuán)(川南發(fā)電公司)、川化控股集團(tuán)(瀘天化（愛股,行情,資訊）)完全靠市場組織煤炭，需求量和煤質(zhì)均難以保障，煤電、煤化矛盾導(dǎo)致政府難以協(xié)調(diào)，調(diào)控乏力。而川煤集團(tuán)由于全省開發(fā)點(diǎn)多面廣、資金短缺，在短時(shí)間內(nèi)難以組織大規(guī)模開發(fā)�！睘o州市國土局一位不愿透露姓名的官員建議，川煤、川化、川投三大集團(tuán)可實(shí)施煤電化戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同成立股份公司或三大集團(tuán)分別單獨(dú)配置資源，“共同開發(fā)古敘礦區(qū)總體規(guī)劃的礦井”。

　　“古敘礦區(qū)總體規(guī)劃報(bào)告前些日子剛通過國家環(huán)評審查，就等國家發(fā)改委審批總體規(guī)劃開發(fā)方案。”瀘州市發(fā)改委“煤電路化”開發(fā)協(xié)調(diào)辦公室主任劉志勇同樣告訴記者，“現(xiàn)在說主體開發(fā)權(quán)已由省委、省政府授予川煤集團(tuán)，顯然還是為時(shí)過早�！�

　　對此，上述川煤集團(tuán)內(nèi)部人士很遺憾地向記者表示，“近3年來，雖然花費(fèi)了大量的人力、物力，由于政府政策不明，整合地方煤礦目前沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。”

　　川煤集團(tuán)如今面臨的尷尬，早在成立之初其實(shí)就有“預(yù)示”。

　　以省內(nèi)國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)為主體、以母子公司體制構(gòu)建緊密型企業(yè)集團(tuán)——“這種模式組建的川煤集團(tuán)，能夠保證在組建過程中的平穩(wěn)過渡，深化改革的余地較大�！彼拇ㄊ∥�政研室副主任任丁坦承，此模式也容易滋生“大企業(yè)病”，更重要的是可能不利于與地方經(jīng)濟(jì)的融合，因?yàn)椤案鞯胤揭褜⒚禾慨a(chǎn)業(yè)納入了長遠(yuǎn)規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略”。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道