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今年以來(lái)我國(guó)鋼管行業(yè)遭遇國(guó)外的反傾銷(xiāo)調(diào)查一直沒(méi)有停止,在美國(guó)對(duì)我國(guó)多種鋼管品種出口發(fā)起反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查后,歐盟也跟隨其后,將對(duì)我國(guó)輸歐鐵和非合金焊管征收高達(dá)90%的反傾銷(xiāo)稅。業(yè)界認(rèn)為,國(guó)家很可能進(jìn)一步調(diào)高鋼材的出口關(guān)稅,尤其是合金鋼和鋼管。
歐盟委員會(huì)發(fā)布的終裁前披露材料顯示,建議對(duì)中國(guó)輸歐鐵和非合金焊管征收高達(dá)90%的反傾銷(xiāo)稅,而其他涉案國(guó)如土耳其、俄羅斯、泰國(guó)、白俄羅斯和烏克蘭的稅率從9%至44%不等。
據(jù)記者了解,歐盟委員會(huì)是于去年9月26日發(fā)起的上述調(diào)查,涉案產(chǎn)品稅號(hào)為73063041、73063049、73063072、73063077,調(diào)查期為2006年7月1日至2007年6月30日,替代國(guó)為美國(guó)。
隨著中國(guó)鋼管行業(yè)的快速發(fā)展,鋼管的生產(chǎn)能力迅速提高,目前已基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,因此國(guó)內(nèi)企業(yè)近幾年開(kāi)始大量出口管線管產(chǎn)品至美國(guó)、加拿大和歐洲國(guó)家,而且產(chǎn)品的價(jià)格明顯低于德國(guó)、日本和美國(guó)企業(yè)。這些生產(chǎn)和出口的企業(yè)也包括寶鋼、武鋼、鞍鋼、南鋼、首鋼等一批國(guó)內(nèi)大鋼廠。
去年,美國(guó)曾經(jīng)連續(xù)兩次發(fā)起對(duì)我國(guó)薄壁矩形鋼管和焊縫鋼管的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查,我的鋼鐵研究中心(MRI)分析師陳健指出,產(chǎn)品分布過(guò)于集中,加上明顯的價(jià)格差距是引起國(guó)外反傾銷(xiāo)的重要原因。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的一位人士則向記者透露,在鋼管的巨大出口中,傳統(tǒng)鋼管生產(chǎn)、出口大廠的增幅并不大,相反很多小鋼廠甚至貿(mào)易商都加入了出口鋼管的行列,有些甚至是將鋼管進(jìn)口到國(guó)內(nèi)再出口賺錢(qián),這造成了中國(guó)鋼管出口激增的表象,但數(shù)量激增,并不意味著出口價(jià)格低于成本價(jià)“傾銷(xiāo)”,因?yàn)槲覈?guó)出口到美國(guó)的鋼管價(jià)格比國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)格還要高。
為了控制鋼材出口,去年開(kāi)始國(guó)家就多次出臺(tái)鋼材出口調(diào)控措施,今年以來(lái)鋼材出口也得到了一定的控制,不過(guò)8月份的出口再次反彈并創(chuàng)歷史新高,對(duì)此,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生最近對(duì)記者透露,相信國(guó)家對(duì)鋼材出口還有進(jìn)一步強(qiáng)化的可能,不過(guò),他建議國(guó)家能夠在取消鋼材出口退稅或者加收出口關(guān)稅時(shí)能夠?qū)Σ煌匿摬钠贩N區(qū)別對(duì)待,比如以其他名義出口的合金棒線材。
也有預(yù)測(cè)表示,對(duì)于無(wú)縫管的調(diào)控,取消其目前享受的5%退稅即可起到一定的效果,但是由于鋼管目前出口貿(mào)易摩擦頻繁,不排除再征稅10%的可能性。
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