年初以來(lái)，由于煤價(jià)不斷上漲，全國(guó)的發(fā)電企業(yè)面臨虧損。上海市電力企業(yè)一方面肩負(fù)迎峰度夏的艱巨任務(wù)；另一方面作為涉奧城市承擔(dān)著奧運(yùn)保電的政治使命。在電煤緊缺時(shí)，按照“保量不保價(jià)”的原則，積極儲(chǔ)備電煤、維持正常發(fā)電。然而，兩大任務(wù)圓滿(mǎn)完成之時(shí)，電力企業(yè)卻面臨嚴(yán)重虧損�！敖衲觌娏Τ霈F(xiàn)的是一個(gè)行業(yè)性的危機(jī)，三十多年沒(méi)有遇見(jiàn)過(guò)的嚴(yán)重的、全行業(yè)的、深刻的危機(jī)。這個(gè)危機(jī)不是通過(guò)行業(yè)內(nèi)部壓縮成本可以解決的。而且，比現(xiàn)在社會(huì)已經(jīng)了解的情況還要嚴(yán)重�！鄙虾ｋ娏�股份有限公司董事會(huì)秘書(shū)夏梅興告訴記者。

　　燃煤機(jī)組全部虧損

　　據(jù)悉，今年初原煤市場(chǎng)價(jià)格５５００大卡／千克，下水價(jià)為５９３元／噸，６月前后急劇升至９８０元～９９０元／噸。８月份已經(jīng)漲到１２００元。按照６月份的煤價(jià)，不計(jì)人工成本、折舊、貸款利息等，上海３０萬(wàn)以下的機(jī)組全部倒掛，燃料成本高于上網(wǎng)電價(jià)。

　　目前，上海所有的燃煤機(jī)組處于虧損狀態(tài)。例如上海楊樹(shù)浦電廠(chǎng)２．５萬(wàn)千瓦的老機(jī)組虧損情況最為嚴(yán)重，因其煤耗較高，所處位置不能直接�？咳f(wàn)噸級(jí)貨船，電煤到廠(chǎng)還需要付出比其他電廠(chǎng)更高的成本，按照８月份的煤價(jià)，只計(jì)燃料費(fèi)用，每發(fā)一千瓦時(shí)電虧損０．２８元。

　　外高橋發(fā)電公司４臺(tái)３０萬(wàn)千瓦機(jī)組，１～４月份盈利２３７０萬(wàn)元，５月份開(kāi)始虧損，其中５月虧損５６４萬(wàn)元，６月虧損１１９９萬(wàn)元，到８月份累計(jì)虧損６０７１萬(wàn)元。

　　吳涇第二發(fā)電公司兩臺(tái)６０萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組，第一季度還有６００萬(wàn)元的利潤(rùn)，上半年共盈利９００萬(wàn)元，但７月份虧損２４００多萬(wàn)元，８月份虧損５０００萬(wàn)元。導(dǎo)致１～８月份虧損近７０００萬(wàn)元。如果按照７月份的煤價(jià)水平進(jìn)行預(yù)測(cè)，全年將會(huì)虧損１．７億元。

　　外高橋三廠(chǎng)的２臺(tái)１００萬(wàn)千瓦機(jī)組是國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的，因此煤耗低至２８７克／千瓦時(shí)，但新機(jī)組計(jì)劃煤偏少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需求，只能高價(jià)采購(gòu)市場(chǎng)煤，上半年虧損達(dá)１．５億元。

　　上海電力股份公司是上海最大的發(fā)電公司，下屬１４家發(fā)電廠(chǎng)，絕大部分為火電。上半年虧損５．６億元，其中６月份虧損２．８億元。

　　限價(jià)令難抵煤價(jià)上漲

　　上海電力燃料公司每年采購(gòu)電煤１３３０萬(wàn)噸左右，負(fù)責(zé)上海電力股份全資、控股和部分參股企業(yè)的電煤供應(yīng)，主要針對(duì)六個(gè)大的發(fā)電廠(chǎng)，其中，有６２０萬(wàn)噸是真正意義上的計(jì)劃煤，能夠兌現(xiàn)５３０萬(wàn)噸，主要由神華、中煤和開(kāi)灤等集團(tuán)提供。熱值５５００大卡的４５８元／噸，熱值４８００大卡的４２７元／噸。這種計(jì)劃煤約占總量的４０％左右。另外，６０％的電煤，有１５０萬(wàn)噸至１６０萬(wàn)噸的地方國(guó)營(yíng)煤礦供煤，不能執(zhí)行年初訂貨合同價(jià)格，熱值在５５００大卡的電煤由４６８元漲到７５０元，４８００大卡熱值的電煤由４５０元漲到７００元。定量不定價(jià)的煤有１００萬(wàn)噸，比市場(chǎng)價(jià)格低１０元～２０元／噸。其他大部分都是市場(chǎng)煤，價(jià)格由年初的５２０元漲到１１００元左右，并且價(jià)格上漲的同時(shí)煤質(zhì)嚴(yán)重下降，由此造成的標(biāo)煤價(jià)格上漲幅度更大，其中，７０％～７５％是由于原煤價(jià)格上漲，２０％～２５％是由于煤質(zhì)下降。７、８月份電煤最緊張時(shí)熱值只有４１００大卡～４２００大卡。

　　國(guó)家發(fā)展改革委于６月１９日發(fā)布了第一次限價(jià)令，但６月１９日前后煤價(jià)突增２００元／噸。之后，賣(mài)方以提前合同簽訂日期、合同外加價(jià)等方式繞過(guò)限價(jià)令。第二個(gè)限價(jià)令出臺(tái)時(shí)，賣(mài)方市場(chǎng)開(kāi)始觀望，不報(bào)價(jià)，不簽合同。由于當(dāng)時(shí)電煤緊缺，而且正處于迎峰度夏和奧運(yùn)保電的特殊時(shí)期，燃料公司只能按照“保量不保價(jià)”的原則采購(gòu)電煤。

　　燃料公司把不同價(jià)格的電煤平均到電煤總量之中，然后再賣(mài)給幾個(gè)發(fā)電廠(chǎng)，落實(shí)到電廠(chǎng)的煤價(jià)，以外高橋發(fā)電廠(chǎng)為例，１～６月份平均為５６４元／噸、７月份７１３元／噸，８月份８２１元／噸，盡管明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，但外高橋電廠(chǎng)今年仍然增加成本２億元左右，煤炭成本已占總成本的７５％。如果完全按照市場(chǎng)價(jià)格，虧損狀況還要更為嚴(yán)重。

　　電煤緊張之時(shí)，上海市政府做了很多工作，市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)發(fā)電企業(yè)走訪(fǎng)了幾個(gè)煤礦大省，隨行的有銀行和財(cái)政部門(mén)，但這部分電煤是保量不保價(jià)的。如果發(fā)電廠(chǎng)資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，政府出面讓銀行給發(fā)電企業(yè)貸款，財(cái)政部門(mén)也給發(fā)電企業(yè)進(jìn)行了一點(diǎn)補(bǔ)貼，吳涇第二發(fā)電廠(chǎng)今年收到５８０萬(wàn)元的一次性買(mǎi)煤補(bǔ)貼。但對(duì)于買(mǎi)煤的成本來(lái)說(shuō)，只是杯水車(chē)薪，折合成電煤不到１萬(wàn)噸，只夠燒一天左右。

　　電價(jià)至少上調(diào)１角才能生存

　　外高橋發(fā)電廠(chǎng)副總經(jīng)濟(jì)師王國(guó)弟告訴記者，相比去年煤電聯(lián)動(dòng)時(shí)，今年煤價(jià)上漲４００元左右，如果按照煤電聯(lián)動(dòng)公式，３０％由電廠(chǎng)消化，還增長(zhǎng)２８０元，相應(yīng)的電價(jià)應(yīng)該上調(diào)０．１２元。以今年的煤價(jià)上漲幅度，發(fā)電企業(yè)消化３０％都很困難。煤價(jià)上漲４００元，其３０％為１２０元，該廠(chǎng)每年耗煤３００萬(wàn)噸左右，這意味著增加成本３．６億元。該廠(chǎng)每年的固定成本７億元左右，其中，國(guó)家規(guī)定折舊應(yīng)達(dá)到３億元以上，所有的可控成本加起來(lái)不到４億元，包括員工工資、福利、材料費(fèi)、修理費(fèi)等管理費(fèi)用。

　　但是，兩次上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整幅度非常有限：第一次上調(diào)２．１４分；第二次上調(diào)２．５分，共４．６４分，不含稅４．５分左右。該電廠(chǎng)４臺(tái)３０萬(wàn)千瓦機(jī)組煤耗為３３５克／千瓦時(shí)，電價(jià)漲１分，抵消煤價(jià)２３元，上調(diào)了４分只消耗１００元左右的煤價(jià)。調(diào)價(jià)以后，如果從９月份到年底的煤價(jià)平均是８００元，該廠(chǎng)全年仍然虧損２億元以上。如果要把今年的虧損收回來(lái)，上網(wǎng)電價(jià)要漲１角７分。

　　吳涇第二發(fā)電廠(chǎng)今年７、８月份每發(fā)一千瓦時(shí)電，燃料費(fèi)用０．３６元～０．３７８元，８月份單位發(fā)電成本０．４５元，年平均上網(wǎng)電價(jià)０．４４元，稅后０．３７元。每發(fā)一千瓦時(shí)電虧損８分，再加上“大代小”、“煤代氣”等低價(jià)電，虧損狀況更加嚴(yán)重，即使煤價(jià)回落到６月份的水平，全年仍要虧損１．５億元。

　　夏梅興說(shuō)：“按照市場(chǎng)煤的價(jià)格計(jì)算，８月份比去年同期煤價(jià)漲了５２０元／噸，相應(yīng)的電價(jià)應(yīng)該上調(diào)２角以上，至少上漲１角，且盡快到位，才能讓發(fā)電企業(yè)生存下去�！�

　　電網(wǎng)利潤(rùn)下降４０％～５０％

　　由于第二次電價(jià)調(diào)整是從電網(wǎng)中取出一部分利潤(rùn)補(bǔ)給發(fā)電企業(yè)，電網(wǎng)的利潤(rùn)空間也受到大幅擠壓。華東電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部主任馮新衛(wèi)告訴記者，華東電網(wǎng)上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)幅度在全國(guó)來(lái)說(shuō)比較高，上海、江蘇、浙江上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)了２．５分錢(qián)，安徽２分錢(qián)，福建１．５分錢(qián)，平均上調(diào)２．４分錢(qián)。因?yàn)榭偟碾娏渴峭ㄟ^(guò)省公司購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售，所以調(diào)價(jià)中的兩分多錢(qián)由省公司劃出。

　　據(jù)悉，此次上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整電網(wǎng)全年要付給發(fā)電企業(yè)５００多億元，其中，華東電網(wǎng)占三分之一左右。華東電網(wǎng)每年售電６０００多億千瓦時(shí)，火電占８０％以上。８月２０日至年底，華東電網(wǎng)要多付出５０多億元的利潤(rùn)，這將導(dǎo)致今年利潤(rùn)下降４０％～５０％，如果按全年測(cè)算的話(huà)，明年華東電網(wǎng)也可能虧損。

　　馮新衛(wèi)說(shuō)：“電網(wǎng)提高服務(wù)質(zhì)量需要增加投入，但這些投資并沒(méi)有增加銷(xiāo)售電量，所以沒(méi)有直接的收益。這幾年電網(wǎng)凈資產(chǎn)回報(bào)率很低，２００７年盈利水平是４％～５％，正常的利潤(rùn)水平應(yīng)該是比國(guó)債利率高一點(diǎn)，現(xiàn)在國(guó)債是５％，電網(wǎng)還達(dá)不到�！�

　　這次利益調(diào)整會(huì)使華東電網(wǎng)今年的資產(chǎn)負(fù)債率提高了１％。從短期來(lái)講影響有限，但長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)有崩潰性的影響。馮新衛(wèi)告訴記者，銷(xiāo)售電價(jià)再漲３分～５分錢(qián)，才可以維持正常的電網(wǎng)生存和發(fā)展。如果價(jià)格不變，明年的發(fā)展計(jì)劃很難安排，有很多電網(wǎng)企業(yè)可能處于虧損狀態(tài)。

　　年底前煤價(jià)有可能再創(chuàng)新高

　　入秋以來(lái)，由于需求下降，電煤形勢(shì)略趨緩和，價(jià)格由８月份的１１００元／噸下降到９９０元／噸，煤量也日益充足，秦皇島港口儲(chǔ)煤８００多萬(wàn)噸，接近儲(chǔ)存上限。上海電力燃料公司近日儲(chǔ)煤９０萬(wàn)噸，能用一個(gè)月左右，但是，年底之前煤炭形勢(shì)不容樂(lè)觀。上海電力股份公司生產(chǎn)部副經(jīng)理董漲康介紹，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，９、１０月份煤價(jià)比較平穩(wěn)，為了迎接煤炭訂貨會(huì)的召開(kāi)，大煤礦可能會(huì)限產(chǎn)保價(jià)，一些國(guó)有大煤礦也可能會(huì)上調(diào)價(jià)格。另外，迎峰度冬期間也會(huì)形成電煤供應(yīng)的緊張勢(shì)態(tài)，電煤消耗可能比夏天還要多，再加上鐵路春運(yùn)時(shí)，１對(duì)客運(yùn)列車(chē)將影響４對(duì)貨運(yùn)列車(chē)，使本來(lái)就緊張的運(yùn)力雪上加霜。

　　上海申源燃料公司總經(jīng)理助理兼計(jì)劃調(diào)運(yùn)部主任樓炯也表示，目前電煤價(jià)格下降不大，預(yù)計(jì)１１月中下旬開(kāi)始煤價(jià)會(huì)再度上漲，再加上冬季天氣惡劣，風(fēng)和霧都會(huì)影響航運(yùn)。北方煤炭結(jié)冰，也會(huì)增加裝卸難度，煤炭還會(huì)比較緊張，煤價(jià)可能再度回升，甚至有可能比７月份還會(huì)高，因?yàn)橥�年都是冬季最緊張，總體來(lái)說(shuō)電煤形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻。

　　某燃料公司領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)出了自己的擔(dān)憂(yōu)，估計(jì)明年電煤供應(yīng)會(huì)更困難，從煤炭供應(yīng)方來(lái)說(shuō)，如果賣(mài)給發(fā)電企業(yè)，一是要查價(jià)格；二是要查兌現(xiàn)率，但是銷(xiāo)售到市場(chǎng)或其他行業(yè)就沒(méi)有這個(gè)問(wèn)題，而且價(jià)格要高很多。有可能形成煤炭供應(yīng)商不愿和發(fā)電企業(yè)簽訂合同的被動(dòng)局面。

　�。乖路萆陨浴按�息”的發(fā)電企業(yè)，又將不可避免的迎來(lái)下一次緊張局勢(shì)。長(zhǎng)期累積的虧損已經(jīng)使發(fā)電企業(yè)苦不堪言，如果“高煤價(jià)”、“低電價(jià)”的狀況仍然繼續(xù)，最終有一天會(huì)超過(guò)電力企業(yè)的資產(chǎn)承受限度，造成無(wú)法挽回的損失。