2008年第四季度，世界金融危機在全球范圍內(nèi)繼續(xù)擴(kuò)大，為防止中國經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊，中國政府在過去的2個月內(nèi)出臺了一系列刺激經(jīng)濟(jì)的宏觀政策，和直接投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的龐大計劃。

　　據(jù)統(tǒng)計，到9月份為止，中國CPI續(xù)五個月回落，雖然通貨膨脹壓力日益減輕，經(jīng)濟(jì)減速卻愈加明顯，前三季度GDP增幅已經(jīng)下滑到個位數(shù)（增速為9.9%），第三季度GDP增幅更是降至9%，。為防止經(jīng)濟(jì)過快下滑，2008年9月15日，中國人民銀行4年來首次宣布降低貸款利率，隨后的1個多月內(nèi)又連續(xù)2次降息。

　　盡管連續(xù)降息短期可能內(nèi)不會見到明顯的提振投資或消費的效果，但政府貨幣政策的明確信息，是穩(wěn)定信心的關(guān)鍵。11月9日中國政府宣布對財政和貨幣政策進(jìn)行重大調(diào)整，由穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策轉(zhuǎn)為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，這次也是中國１０多年來貨幣政策中首次使用“寬松”的說法。

　　另外，11月12日國務(wù)院常務(wù)會議決定，自12月1日起進(jìn)一步提高勞動密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品等3770項產(chǎn)品的出口退稅率，取消部分鋼材、化工品和糧食的出口關(guān)稅。國家再次動用出口退稅率這一調(diào)控工具，距離上一次大范圍提高勞動密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品出口退稅率還不到一個月。目前，出口經(jīng)濟(jì)占中國GDP總量的37-40%，集中出臺的關(guān)稅政策，展示了政府刺激出口拉動經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向，而此次調(diào)整涉及3770項產(chǎn)品，約占全部出口產(chǎn)品總數(shù)的27.9%。

　　在貨幣政策，關(guān)稅政策等宏觀調(diào)宏措施的同時，國務(wù)院還通過了金額龐大的直接投資計劃，用于加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動中國經(jīng)濟(jì)增長。10月24日，國務(wù)院率先批復(fù)了2萬億元的鐵路建設(shè)計劃，其中，在建的投資規(guī)模超過1.2萬億元。

　　而在11月5日的國務(wù)院常務(wù)會議上，又確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施。初步匡算，到2010年底這些設(shè)施建設(shè)約需投資4萬億元。為加快建設(shè)進(jìn)度，會議決定，2008年四季度先增加安排中央投資 1000億元，2009年災(zāi)后重建基金提前安排200億元，帶動地方和社會投資，總規(guī)模達(dá)到4000億元。十項措施包括：

　　一、加快建設(shè)保障性安居工程。
　 二、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　 三、加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　 四、加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。
　 五、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
　 六、加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　 七、加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項工作。
　 八、提高城鄉(xiāng)居民收入。
　 九、在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。
　 十、加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。

　　在最近的一次11月12日國務(wù)院常務(wù)會議，決定調(diào)整3770項產(chǎn)品的出口退稅率同時，又批準(zhǔn)了一批固定資產(chǎn)投資項目，包括西氣東輸二線項目東段工程，總投資930億元；總投資955億元的廣東陽江核電工程和浙江秦山核電廠擴(kuò)建工程；總投資174億元的一批水利樞紐工程民用機場項目。

　　中國GDP增長與粗鋼表觀消費：

　 中國粗鋼產(chǎn)量：

　　以上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策，對汽車、家電、機械等鋼鐵下游產(chǎn)業(yè)的增長會有積極的影響，給正處于困境中的中國鋼鐵業(yè)及鐵礦石市場帶來了希望，最直接而立竿見影的效果將是市場信心的提振和市場預(yù)期的改善，而后由下游行業(yè)拉動的復(fù)蘇，將帶來鋼材需求實實在在的回升。

　　據(jù)估計，政府投向保障性住房、交通、機場等基礎(chǔ)設(shè)施，直接與間接拉動鋼材需求1億噸左右。這其中有5000萬噸鋼材需求將在2009年一、二季度釋放出來，可以抵消2009年、2010年房地產(chǎn)、汽車、機械、造船等行業(yè)需求下滑產(chǎn)生的負(fù)面影響。而2008年四季度中央政府還有1000億元的追加投資，以及災(zāi)后重建產(chǎn)生的3700億鋼材需求。

　 2008年第三季度開始，全國各鋼鐵企業(yè)開始大規(guī)模停產(chǎn)、限產(chǎn)，到10月全國粗鋼產(chǎn)量已下降到3590萬噸，連續(xù)4個月下降，達(dá)到了2年多以來的最低點，客觀上也在加快調(diào)整中國鋼材供求關(guān)系，對鋼鐵市場復(fù)蘇有積極作用。未來鋼鐵行業(yè)可能將在需求重起，產(chǎn)能回落，政策扶持的共同作用下重重整旗鼓，恢復(fù)速度可能比預(yù)期更快。

　 但JP摩根11月發(fā)布的報告稱，因鋼鐵公司削減產(chǎn)量，以及政府的經(jīng)濟(jì)刺激方案，預(yù)計鋼鐵價格將于2009年第一季度開始見底回升，2008年后兩個季度需求和定價環(huán)境仍然十分艱難。其他多家研究機構(gòu)對鋼鐵行業(yè)未來，及中國救市措施與金融風(fēng)暴博弈勝負(fù)，尚存疑慮，因此2009年鋼鐵行業(yè)運行態(tài)勢，是否存在反彈，何時出現(xiàn)反彈分歧較大。

　　中國粗鋼產(chǎn)量同比增長率月度統(tǒng)計：

　　現(xiàn)貨鐵礦石-鋼材價格走勢：