2月23日，從權(quán)威人士處獲悉，我國(guó)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》細(xì)則已于2月9日以國(guó)務(wù)院6號(hào)文件形式抄送相關(guān)部門�！兑�(guī)劃》細(xì)則預(yù)計(jì)今年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量4.6億噸，表觀消費(fèi)量4.3億噸。另外，《規(guī)劃》細(xì)則在鋼材出口目標(biāo)、出口退稅政策變動(dòng)、淘汰落后產(chǎn)能、行業(yè)重組并購(gòu)等方面提出明確規(guī)定，該細(xì)則可能于近日正式對(duì)外公布。
　　今年粗鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)4.6億噸
　　《規(guī)劃》細(xì)則內(nèi)容顯示，2009年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)為4.6億噸，比上年同比下降8％；粗鋼表觀消費(fèi)量4.3億噸，同比減少2000萬(wàn)噸左右。
　　中鋼協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)單尚華表示，在國(guó)內(nèi)需求下降、出口大幅下滑的背景下，中國(guó)鋼廠能實(shí)現(xiàn)這個(gè)產(chǎn)量已經(jīng)不容易了，因?yàn)閲?guó)內(nèi)鋼廠實(shí)際運(yùn)營(yíng)中碰到的情況應(yīng)該說(shuō)是比較嚴(yán)重的�！�
　　不過(guò)，一位權(quán)威人士對(duì)上述預(yù)測(cè)提出質(zhì)疑，在今年GDP保持8％增長(zhǎng)的形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量應(yīng)該能保持與上年同步的水平，產(chǎn)量可能在4.8－5億噸左右。如果出現(xiàn)8％的下滑，這顯然與國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)不符合，預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)與實(shí)際需求偏差有可能達(dá)到3000－4000萬(wàn)噸。
　　也有分析人士認(rèn)為，4.6億噸粗鋼產(chǎn)量意味著，我國(guó)將有2億噸過(guò)剩鋼鐵產(chǎn)能，這對(duì)于鋼廠的運(yùn)營(yíng)將是一個(gè)嚴(yán)重打擊。不過(guò)，實(shí)際情況可能不會(huì)這樣壞。
　　鋼材出口比例保持8％
　　由于2009年1月我國(guó)鋼材出口出人意料地下滑至191萬(wàn)噸，市場(chǎng)對(duì)《規(guī)劃》細(xì)則在出口關(guān)稅方面的調(diào)整非常關(guān)注。細(xì)則對(duì)此作出說(shuō)明：為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，我國(guó)鋼材出口占總產(chǎn)量的比例保持在8％左右；對(duì)高附加值鋼材產(chǎn)品的出口退稅會(huì)適時(shí)作出調(diào)整。
　　另外，《規(guī)劃》細(xì)則還透露，生鐵、鋼坯、長(zhǎng)材產(chǎn)品出口維持原來(lái)的10%－25％的出口關(guān)稅；加工貿(mào)易的進(jìn)口鋼材逐步恢復(fù)征收關(guān)稅、增值稅。
　　單尚華表示，總的來(lái)看，《規(guī)劃》不支持低附加值產(chǎn)品的出口，像長(zhǎng)材等產(chǎn)品的出口增加會(huì)導(dǎo)致中小鋼廠大量生產(chǎn)，直接帶動(dòng)鋼鐵上游原燃料價(jià)格的上升，不利于中國(guó)鋼鐵業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
　　部分權(quán)威人士認(rèn)為，該項(xiàng)規(guī)定不利于中國(guó)鋼材產(chǎn)品的出口，適當(dāng)鼓勵(lì)長(zhǎng)材產(chǎn)品出口符合目前處于金融危機(jī)下中國(guó)鋼鐵業(yè)實(shí)際情況。全球都在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)長(zhǎng)材需求會(huì)逐步加大，中國(guó)不應(yīng)該丟掉這個(gè)市場(chǎng)。
　　加快淘汰落后產(chǎn)能
　　按照振興規(guī)劃淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)提高后，預(yù)計(jì)新增淘汰落后煉鐵產(chǎn)能7200萬(wàn)噸，煉鋼產(chǎn)能2500萬(wàn)噸。不過(guò)，分析人士認(rèn)為，目前，這些落后產(chǎn)能基本集中在中小鋼廠，它們以生產(chǎn)長(zhǎng)材為主。而這一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃主要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)長(zhǎng)材的需求旺盛。如果加大淘汰力度，有可能導(dǎo)致長(zhǎng)材價(jià)格暴漲。
　　不過(guò)，中鋼協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，淘汰落后產(chǎn)能并不是一件十分容易的事情，今后會(huì)有配套的退出機(jī)制出臺(tái)。
　　而業(yè)內(nèi)人士表示，我國(guó)6.6億噸鋼鐵產(chǎn)能，產(chǎn)能過(guò)剩最為突出的是板材，但此次規(guī)劃沒(méi)有提及如何控制板材產(chǎn)能過(guò)快擴(kuò)張的問(wèn)題。

 來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)