截至2月27日，屯蘭事故中的26位重傷患者全部脫離生命危險(xiǎn)，部分輕傷患者可以下地活動(dòng)。即便如此，人們?nèi)詾?0多個(gè)此次事故中逝去的鮮活生命而悲傷、惋惜。

　　連日來(lái)，記者一直在太原市50多公里外的西山煤電集團(tuán)屯蘭礦事故現(xiàn)場(chǎng)采訪，從專(zhuān)家到官員再到礦工，誰(shuí)也沒(méi)料到像屯蘭這樣安全設(shè)施先進(jìn)、教育培訓(xùn)比較到位的國(guó)有大礦，會(huì)出現(xiàn)這樣的特大事故。

　　記者在調(diào)查中，部分生還礦工反映，一是事故發(fā)生前未發(fā)現(xiàn)任何征兆；二是井上調(diào)度通知撤人時(shí)，未能及時(shí)向工人告知具體原因，在一定程度上影響了礦工的逃生自救�！按舜问鹿史从硣�(guó)有大礦也存在安全措施不落實(shí)、管理不到位的問(wèn)題”，國(guó)家煤監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘說(shuō)。

　　事發(fā)：救援、救治全力以赴

　　位于太原市所轄古交市的屯蘭礦，是隸屬于山西焦煤集團(tuán)西山煤電集團(tuán)公司的一對(duì)現(xiàn)代化特大型礦井，現(xiàn)年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力500萬(wàn)噸。2004年以來(lái)，該礦已連續(xù)四年保持百萬(wàn)噸死亡率為零的記錄。

　　然而，這一記錄在今年2月22日凌晨2時(shí)20分被徹底改寫(xiě)。當(dāng)時(shí)，屯蘭礦南四盤(pán)區(qū)12403工作面發(fā)生瓦斯爆炸事故。截至26日，事故已造成77人遇難、1人失蹤，114人住院觀察、治療。

　　事故發(fā)生不到4分鐘，屯蘭礦就啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，井下全部停電撤人，請(qǐng)求救護(hù)隊(duì)支援；3時(shí)50分，山西焦煤集團(tuán)及西山煤電集團(tuán)公司全力投入搶險(xiǎn)救援。

　　井下生死不明的被困礦工，牽動(dòng)著黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的心，也牽動(dòng)著全國(guó)人民的心。胡錦濤、溫家寶等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人作出重要批示指示。山西省主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)救援，國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)人也緊急趕赴前線，要求全力搜救被困人員，只要有一分希望，就要盡百分努力，確保不留死角。

　　事故搶險(xiǎn)指揮部迅速?gòu)幕糁�、�?yáng)泉、汾西、西山調(diào)集了4支礦山救護(hù)大隊(duì)、18個(gè)小隊(duì)，共224人火速趕赴事故礦井開(kāi)展救援。22日晚7時(shí)，井下搜救工作全面結(jié)束，沒(méi)有發(fā)生次生事故。在十幾個(gè)小時(shí)的井下搜救過(guò)程中，救護(hù)隊(duì)員成功營(yíng)救出了6名遇險(xiǎn)礦工，救護(hù)隊(duì)員在井下對(duì)他們緊急輸氧后，迅速將他們運(yùn)送出井。其余礦工通過(guò)自救、互救脫險(xiǎn)。

　　與此同時(shí)，山西省要求調(diào)集全省醫(yī)療資源，全力以赴救治事故傷員，盡最大努力減少事故傷員愈后的后遺癥。根據(jù)部署，山西衛(wèi)生部門(mén)共調(diào)集省內(nèi)7個(gè)大醫(yī)院的41輛救護(hù)車(chē)、68臺(tái)高壓氧艙投入救護(hù)，全省組織了7支醫(yī)療隊(duì)，100余名呼吸、神經(jīng)內(nèi)科方面的醫(yī)療專(zhuān)家參與了治療。衛(wèi)生部也派出醫(yī)療專(zhuān)家對(duì)屯蘭煤礦事故進(jìn)行支援。

　　經(jīng)過(guò)全力搶救，截至2月27日，屯蘭事故中的26位重傷患者全部脫離生命危險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)專(zhuān)家們的及時(shí)有效治療，已有部分受傷礦工獲準(zhǔn)出院。

　　國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳說(shuō)：“整個(gè)救援工作及時(shí)、有力、有序、有效，眾多部門(mén)參與事故搶救，為挽救礦工生命贏得了寶貴時(shí)間�！�

　　困惑：這么好的礦也會(huì)出事故？

　　屯蘭礦“222”礦難目前轉(zhuǎn)入事故調(diào)查階段，國(guó)務(wù)院調(diào)查組正在就事故原因、責(zé)任認(rèn)定等展開(kāi)全面調(diào)查。本刊記者在現(xiàn)場(chǎng)幾天的采訪中發(fā)現(xiàn)，這個(gè)以往被視為安全高效的礦井發(fā)生如此慘痛的事故，令部分官員、專(zhuān)家和礦工感到十分困惑。

　　困惑一：一個(gè)安全記錄良好的現(xiàn)代化高效礦井，為何發(fā)生如此嚴(yán)重的事故？

　　據(jù)采訪了解，屯蘭礦是山西省的安全高效礦井，該礦一項(xiàng)技術(shù)還獲得過(guò)國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。由于本身就是高瓦斯礦，屯蘭礦近年來(lái)不斷加大安全投入，裝備了十分先進(jìn)的瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀器設(shè)備，平時(shí)也重視對(duì)礦工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

　　記者在西山煤電集團(tuán)古交礦區(qū)總醫(yī)院采訪了近10位受傷礦工，事故發(fā)生時(shí)他們分別在北一、南三等不同盤(pán)區(qū)工作。這些礦工表示，礦上的瓦斯監(jiān)控等設(shè)備十分先進(jìn)，井下每個(gè)工作面都分布有監(jiān)控探頭，瓦斯員也在任務(wù)區(qū)域內(nèi)利用瓦斯檢測(cè)儀檢測(cè)局部瓦斯?jié)舛龋�事故發(fā)生前沒(méi)有任何征兆。

　　礦工們到現(xiàn)在也想不通，屯蘭礦這么先進(jìn)的礦井為什么也會(huì)發(fā)生事故，不知道是哪里出了問(wèn)題，對(duì)這次事故表示很難接受。

　　困惑二：井下發(fā)生瓦斯爆炸，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)為何沒(méi)有報(bào)警？

　　事故發(fā)生后，屯蘭礦幾名干部非常困惑地告訴記者，監(jiān)控系統(tǒng)的所有數(shù)據(jù)均顯示正常，瓦斯并未顯示超限，怎么就突然發(fā)生了事故？一些在現(xiàn)場(chǎng)的煤礦生產(chǎn)和安全專(zhuān)家對(duì)此現(xiàn)象也頗感不解，但均表示只要按照有關(guān)操作規(guī)程操作，就不會(huì)發(fā)生瓦斯爆炸，發(fā)生了事故，現(xiàn)場(chǎng)管理肯定有問(wèn)題。

　　一位在屯蘭礦工作了近8年的礦工說(shuō)，這些年一直沒(méi)有發(fā)生什么事故，礦工上崗前都經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，每天下井前都做安全方面的提醒和要求，出了這么大的事還是說(shuō)明管理太差。

　　困惑之三：調(diào)度人員通知為什么沒(méi)有說(shuō)明“井下發(fā)生事故”？

　　接受記者采訪的幾位礦工說(shuō)，當(dāng)時(shí)井上只通知說(shuō)主風(fēng)機(jī)壞了，讓往井上撤離，礦工都不知道井下發(fā)生了事故，更不知道發(fā)生了瓦斯爆炸。

　　事故發(fā)生時(shí)，礦工王玩柱正在離事故發(fā)生區(qū)5000多米遠(yuǎn)的工作面作業(yè)。他說(shuō)，當(dāng)時(shí)井上通知說(shuō)是主風(fēng)機(jī)壞了，大家覺(jué)得從大巷出去沒(méi)事，就全部走了大巷，從工作面到大巷再出井有4000多米的路程。走進(jìn)大巷200米左右的時(shí)候就感覺(jué)有煙霧，嗆得不行，但還不知道是瓦斯爆炸引起的。假如當(dāng)時(shí)通知是井下發(fā)生了爆炸事故，礦工們就可以就近走后風(fēng)平嶺出口出井，那個(gè)出口只有1000多米路程。由于井上沒(méi)及時(shí)通知真實(shí)原因，部分礦工產(chǎn)生了麻痹思想，不戴自救器就往外走，等發(fā)覺(jué)要戴的時(shí)候，要不已經(jīng)晚了，要不連戴的力氣也沒(méi)有了。

　　礦工李翠良說(shuō)，當(dāng)時(shí)井上沒(méi)說(shuō)明井下發(fā)生事故，礦工們不知道出了什么事，就沒(méi)有按照演習(xí)時(shí)的應(yīng)急方案出井。他在大巷里走了八九百米時(shí)就感覺(jué)走不動(dòng)了，戴上自救器繼續(xù)往前走，沒(méi)走多會(huì)兒就倒下了，后來(lái)被救護(hù)隊(duì)員救出。

　　屯蘭礦有關(guān)負(fù)責(zé)人就針對(duì)礦工的質(zhì)疑解釋說(shuō)，當(dāng)時(shí)只是監(jiān)控信號(hào)突然中斷，井上人員一時(shí)也不知道發(fā)生了什么性質(zhì)的事故，只能采取斷電、撤人的措施。

　　國(guó)家煤監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘說(shuō)，此次事故反映出采區(qū)通風(fēng)管理不到位，瓦斯治理不徹底，現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格，安全措施不落實(shí)。同時(shí)也反映了國(guó)有大礦也存在安全措施不落實(shí)、管理不到位的突出問(wèn)題。

　　反思：安全監(jiān)管路在何方

　　2月24日，礦工出身的山西省省長(zhǎng)王君在國(guó)務(wù)院屯蘭礦事故調(diào)查組成立大會(huì)上數(shù)度哽咽，說(shuō)對(duì)不起遇難礦工及其家屬，并流淚向死難礦工及礦工家屬致歉。山西一些干部群眾及眾多網(wǎng)民事后認(rèn)為，由國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)崗位上轉(zhuǎn)而執(zhí)政山西的王君是有感而發(fā)。

　　去年“98”襄汾潰壩事故發(fā)生后，山西省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)，把“安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展”作為深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)踐載體，從“組織、制度、措施、紀(jì)律、體制”等5個(gè)方面入手，采取了一系列安全措施，著力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。這段時(shí)間內(nèi)，山西相繼出臺(tái)了8項(xiàng)安全制度和措施，今年又為11個(gè)地級(jí)市和87個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）配備了市縣長(zhǎng)安全助理，專(zhuān)職協(xié)助抓好安全生產(chǎn)。有著豐富的煤礦技術(shù)管理工作背景的王君，來(lái)到山西之后甚至提出非常具體的要求，如讓每個(gè)大礦必須由通風(fēng)科長(zhǎng)兼任礦長(zhǎng)助理，以提高安全措施的執(zhí)行力，工作不可謂不細(xì)致。

　　今年2月20日，山西省政府召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，聽(tīng)取各個(gè)地市和有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)題匯報(bào)，詳細(xì)部署抓好安全生產(chǎn)工作。會(huì)議進(jìn)行過(guò)程中，王君要求“多講問(wèn)題措施，少談成績(jī)”。會(huì)上他多次發(fā)脾氣，毫不留情地批評(píng)一些地市和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人安全工作落實(shí)不到位、措施不得力。

　　然而，這么多的措施、部署、提醒，還是沒(méi)有遏制屯蘭礦這一“驚天動(dòng)地”的爆炸事故的發(fā)生。到底是哪里出了問(wèn)題？

　　王君在事故發(fā)生后接受本刊記者采訪時(shí)說(shuō)，此次事故初步暴露出現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的問(wèn)題，表明企業(yè)麻痹大意，安全措施沒(méi)有落實(shí)到位，基層工作基礎(chǔ)薄弱；深層次則反映出全省對(duì)安全工作是“上邊熱下邊冷，上邊動(dòng)下邊不動(dòng)”，有令不行、有禁不止，一些干部作風(fēng)飄浮，不負(fù)責(zé)任，不敢觸及矛盾，遇到問(wèn)題繞著走。

　　相關(guān)官員和專(zhuān)家也指出，山西作為能源大省，近年來(lái)各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)意識(shí)不斷提高，安全生產(chǎn)方面的制度在不斷完善，安全生產(chǎn)的投入不斷加大，安全監(jiān)管的技術(shù)設(shè)施裝備也不斷更新。此次屯蘭礦仍然發(fā)生特大事故，說(shuō)明安全生產(chǎn)及監(jiān)管過(guò)程中，“人”仍然是主導(dǎo)和制約因素，部分地區(qū)和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)安全監(jiān)管方面，還存在不落實(shí)和“以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件”的問(wèn)題。

　　記者采訪中了解到，屯蘭礦在今年1月初剛剛下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的文件，內(nèi)容涵蓋提高認(rèn)識(shí)、瓦斯監(jiān)測(cè)、“一通三防”等各個(gè)方面。然而，時(shí)隔一個(gè)多月就發(fā)生了特大瓦斯爆炸事故。

　　有關(guān)專(zhuān)家在接受本刊記者采訪時(shí)說(shuō)，在當(dāng)前金融危機(jī)沖擊的背景下，煤礦安全生產(chǎn)勢(shì)必面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一些煤炭主產(chǎn)市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入受到較大影響，當(dāng)前期望通過(guò)煤炭開(kāi)采帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求很旺，要求地方煤礦盡快復(fù)產(chǎn)開(kāi)工的呼聲很高。與此同時(shí)，一些國(guó)有大礦在較長(zhǎng)時(shí)期保證安全生產(chǎn)后，在思想上有些麻痹。這些都為安全生產(chǎn)埋下隱患。

　　針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，受訪專(zhuān)家建議說(shuō)，各級(jí)各部門(mén)除了要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，提高思想認(rèn)識(shí)、完善各類(lèi)安全生產(chǎn)制度，最為關(guān)鍵的是，要腳踏實(shí)地去真落實(shí)、真貫徹。

　　王君在國(guó)務(wù)院屯蘭礦事故調(diào)查組成立大會(huì)上表示，山西一定要深刻吸取這次事故的教訓(xùn)，舉一反三，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)制度。全省將從3月1日正式開(kāi)展對(duì)省內(nèi)國(guó)有、集體礦為期一年的安全專(zhuān)項(xiàng)治理，有關(guān)部門(mén)的人要下到礦上去；礦與礦之間要抽調(diào)管理人員互相檢查，處理隱患的直接責(zé)任者，變事后問(wèn)責(zé)為事前問(wèn)責(zé)。

  來(lái)源：瞭望新聞周刊