2009年2月的最后一天，溫家寶總理和網(wǎng)友交流時(shí)透露，“從今年2月中旬開始，發(fā)電和用電量都恢復(fù)了正增長(zhǎng)。在全國(guó)，2月中旬增長(zhǎng)15%，環(huán)比增長(zhǎng)13.2%，在南方，同比增長(zhǎng)10%，環(huán)比增長(zhǎng)8%�！�

　　從2008年12月份以來(lái)，東中西部不少省份，如廣東、浙江、山東、寧夏等省份用電量就開始呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

  　每年相關(guān)省份的電監(jiān)辦都會(huì)在本年度的11月到12月份左右制定下一年電力需求預(yù)測(cè)，往往制訂三套方案，而這些方案往往被通俗地稱為“高樂(lè)觀用電方案，中度樂(lè)觀用電方案，低樂(lè)觀用電方案”。

　　本報(bào)記者獲悉，面對(duì)電力需求初顯復(fù)蘇的趨勢(shì)，不少省份在已經(jīng)制訂的2009年電力需求的三套方案中，幾乎全部選取了第二套“較為樂(lè)觀”的方案，也即中度樂(lè)觀方案，而舍棄了悲觀（低樂(lè)觀）的方案。

　　電力需求，是反映一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的重要指標(biāo)。國(guó)際金融危機(jī)肆虐當(dāng)頭，做多中國(guó)電力需求的力量，到底是什么？

　　東中西部用電量觸底反彈？

　　記者獲得的西部省份云南方面最終確定的一份“09年電力需求預(yù)測(cè)方案”就樂(lè)觀地認(rèn)為，國(guó)家刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策力度大，市場(chǎng)將會(huì)逐步回暖，高載能企業(yè)用電將會(huì)趨于正常，大部分新增工業(yè)負(fù)荷按期投產(chǎn)，主要用電行業(yè)用電能夠恢復(fù)到2008年汛前水平。

　　在中部地區(qū)的安徽省會(huì)合肥也保持了同樣的樂(lè)觀態(tài)度。本報(bào)獲得的獨(dú)家數(shù)據(jù)顯示，2009年1月份，位于中部的合肥全市用電量8億千瓦時(shí)，其中，工業(yè)用電量3.8億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.9%，亦呈現(xiàn)正增長(zhǎng)。

　　“我們1月份用電高達(dá)1.5億度，遠(yuǎn)超過(guò)以前的月份�！焙戏适写殒�(zhèn)鎮(zhèn)政府常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張校春對(duì)用電需求的增長(zhǎng)頗有信心，“上面要我們確保工業(yè)用電�！贝殒�(zhèn)是合肥工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)之一。

　　而縱觀經(jīng)濟(jì)大省山東，在連續(xù)4個(gè)月份用電量負(fù)增長(zhǎng)之后，2008年12月份，山東工業(yè)用電量開始呈現(xiàn)正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　東部地區(qū)的江蘇光大環(huán)保能源（蘇州）有限公司一位中層負(fù)責(zé)人也同樣在為電力行業(yè)打氣：“我們對(duì)2月份下旬的數(shù)據(jù)很是期待，預(yù)計(jì)發(fā)電量將會(huì)上升�！�

　　“我們電廠2008年12月份發(fā)電量和11月份差不多，成功止跌，雖然09年1月份下降，但1月份是因?yàn)榇汗?jié)和工廠放假的原因�！碧珎}(cāng)港協(xié)鑫發(fā)電有限公司經(jīng)營(yíng)策劃部經(jīng)理周罡告訴本報(bào)記者。

　　而據(jù)福建省經(jīng)委公布的數(shù)據(jù)顯示，2月份福建全省用電量更是高開高走，2月上半月，福建全省發(fā)電廠發(fā)電量34.5億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)17.56%，其中火電發(fā)電量29.19億千瓦時(shí), 同比增長(zhǎng)91%。

　　此前，中電聯(lián)“全國(guó)電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)發(fā)布會(huì)”上表示，預(yù)計(jì)進(jìn)入2009年第三季度各地區(qū)特別是東部地區(qū)電力需求量可能會(huì)陸續(xù)出現(xiàn)正增長(zhǎng)。

　　而這種工業(yè)用電量的增長(zhǎng)還在繼續(xù)，據(jù)本報(bào)從南方電網(wǎng)獲得的消息顯示，2009年2月份，南方電網(wǎng)下屬?gòu)V東電網(wǎng)用電量同比增長(zhǎng)6.2%左右，首現(xiàn)正增長(zhǎng)。

　　重工業(yè)強(qiáng)力做多電力需求

　　“在中國(guó)，70%的電力消費(fèi)是由各種重工行業(yè)所消耗，而此次中國(guó)重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵等行業(yè)就是導(dǎo)致電力消費(fèi)上升的原因�！笔澜玢y行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Louis Kuijs在接受本報(bào)采訪時(shí)表示。

　　“我們注意到了2008年12月份工業(yè)生產(chǎn)比11月份有了小幅度增長(zhǎng)，這也是電力消費(fèi)增加的一個(gè)可能性原因�！盠ouis Kuijs進(jìn)一步說(shuō)。

　　各界普遍認(rèn)為，第二產(chǎn)業(yè)電耗是GDP電耗的主要貢獻(xiàn)者，尤其以第二產(chǎn)業(yè)中的重工業(yè)為甚。

　　顯然，重工業(yè)的任何風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)帶來(lái)電力消費(fèi)的劇增或者劇減——如今，重工業(yè)的復(fù)蘇為電力消費(fèi)的增長(zhǎng)帶來(lái)了契機(jī)。

　　如，與山東省工業(yè)用電量在2008年12月份開始回暖相同步的是山東三大鋼鐵巨頭：濟(jì)鋼、萊鋼、青鋼產(chǎn)能的恢復(fù)，2009年1月三大鋼鐵巨頭的產(chǎn)量已經(jīng)由2008年10月份的70%恢復(fù)到90%左右，回升勢(shì)頭強(qiáng)勁。

　　而2008年10月份山東省有10家尿素生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)，到2009年1月份已經(jīng)有5家相繼恢復(fù)生產(chǎn)。而據(jù)山東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部調(diào)度監(jiān)測(cè)的240多戶大型企業(yè)生產(chǎn)情況來(lái)看，2009年1月下旬尿素、汽車、冶金、化工等前期受沖擊較大的行業(yè)生產(chǎn)也開始走強(qiáng)。

　　該省的用電數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)：2008年11月，山東電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)公用電廠完成發(fā)電量147.36億千瓦時(shí)，12月這個(gè)數(shù)據(jù)是156.01億千瓦時(shí)。

　　進(jìn)一步來(lái)看，山東工業(yè)大市淄博市經(jīng)委的資料顯示，2008年10月，重工業(yè)用電181.16億千瓦時(shí)；11月份，重工業(yè)用電197.51億千瓦時(shí)，12月份重工業(yè)用電212.58億千瓦時(shí)。

　　類似的現(xiàn)象還發(fā)生在鋼鐵強(qiáng)省安徽。根據(jù)本報(bào)獨(dú)家獲得的資料，2008年11月份，安徽全省粗鋼產(chǎn)量為111.1萬(wàn)噸，12月則增加為128.0萬(wàn)噸，而到了2009年1月，盡管面臨著春節(jié)因素，其鋼產(chǎn)量仍然達(dá)到129.5萬(wàn)噸。

　　此外，該省成品鋼材也從2008年11月份的131.2萬(wàn)噸上升到今年1月份的150.9萬(wàn)噸，到了今年1月份，受春節(jié)影響，鋼產(chǎn)量達(dá)到了145.8萬(wàn)噸。

　　與鋼鐵、有色金屬等重工業(yè)迅速發(fā)展相匹配的是，2008年11月份，安徽省發(fā)電量達(dá)到85.1億千瓦時(shí)，12月份達(dá)到90.6億千瓦時(shí)，而2009年1月份則增加到103.2億千瓦時(shí)。

　　從全國(guó)層面來(lái)看，重工業(yè)的快速上馬，直接拉動(dòng)了電力需求的強(qiáng)力回升。來(lái)自中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年12月，重工業(yè)用電量環(huán)比上升14%，輕工業(yè)用電量環(huán)比下降26%。顯然，重工業(yè)用電的正增長(zhǎng)帶動(dòng)了整個(gè)工業(yè)用電量的恢復(fù)性增長(zhǎng)。

　　華北電力大學(xué)工商管理學(xué)院教授、電力問(wèn)題專家何永秀告訴本報(bào)記者，一些上游產(chǎn)業(yè)如金屬冶煉加工等耗電量大，若這些行業(yè)發(fā)展較快，則會(huì)帶來(lái)電力消費(fèi)的較快增加。

　　4萬(wàn)億催化劑

　　有意思的是，用電量在2008年12月份后小幅反彈，這剛好是中央4萬(wàn)億投資中的第一批1000億下發(fā)開始實(shí)施期間。

　　“我們預(yù)計(jì)2009年中國(guó)7.5%的GDP增長(zhǎng)中有一半來(lái)源于政府投資項(xiàng)目�！笔澜玢y行提供給本報(bào)的一份《季度快報(bào)》認(rèn)為。

　　而Louis Kuijs則直言不諱地對(duì)本報(bào)記者表示，中國(guó)推出的10大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃和4萬(wàn)億投資一定程度上促進(jìn)了用電的增長(zhǎng)。

　　本報(bào)記者觀察到，4萬(wàn)億投資加上地方配套資金主要集中于大型設(shè)施建設(shè)、上馬大項(xiàng)目上，因此帶來(lái)了固定資產(chǎn)投資大幅度飆升。

　　以合肥為例，“1月份，我市固定資產(chǎn)投資雖適逢春節(jié)放假，在有效工作日僅17天，比去年同期少5個(gè)工作日情形下，當(dāng)月完成固定資產(chǎn)投資145.92億元，同比增長(zhǎng)33.9％，高出去年同期6.5個(gè)百分點(diǎn)，凈增36.96億元�！焙戏适姓�府提供給本報(bào)記者的一份統(tǒng)計(jì)材料中透露。

　　這恰好是4萬(wàn)億投資中第二批1300億元的中央投資已經(jīng)全部發(fā)放到合肥等地方之際。據(jù)悉，在合肥2009年重點(diǎn)投資的項(xiàng)目中就包含熔安動(dòng)力、大陸輪胎、電解鋁項(xiàng)目等高耗能項(xiàng)目，而這些重大項(xiàng)目顯然會(huì)帶動(dòng)能源、水泥、鋼鐵等高耗能產(chǎn)業(yè)的快速恢復(fù)，這直接導(dǎo)致用電量的上升。

　　再拿云南來(lái)看，4萬(wàn)億投資之后的第一個(gè)春節(jié)以后，由于大型建設(shè)項(xiàng)目的需求，全國(guó)水泥價(jià)格維持高位，鋼鐵價(jià)格恢復(fù)10%以上，黃磷、鐵合金價(jià)格開始回升，這從而使得全網(wǎng)黃磷、鐵合金、工業(yè)硅以及水泥等行業(yè)負(fù)荷有所恢復(fù)，云南黃磷從全部停止生產(chǎn)已經(jīng)恢復(fù)至正常負(fù)荷的20%以上。

　　翻開云南省統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：2008年10月份云南省內(nèi)鋼鐵用電增長(zhǎng)由16.2%下降為-13.8%，鉛鋅由14.4%下降為-4.9%，電銅由-5.2%下降為-11.6%，化肥由1.4%下降為-5.1%，用電增幅分別下降30%、19.3%、6.4%和6.5%。

　　如今，這些原材料行業(yè)的恢復(fù)性增長(zhǎng)帶來(lái)了電力消費(fèi)的正增長(zhǎng)。據(jù)云南方面預(yù)測(cè)，2009年云南新增大工業(yè)用電負(fù)荷193萬(wàn)千瓦。新增工業(yè)項(xiàng)目主要集中在有色冶煉、鋼鐵、電石、化工、工業(yè)硅、水泥等耗能項(xiàng)目上。

　　這顯示原材料工業(yè)開始全面復(fù)蘇，而這種現(xiàn)象在整個(gè)國(guó)內(nèi)也得到了驗(yàn)證，工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)顯示，2008年12月，冶金行業(yè)增加值由上月下降4.8%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)0.8%，比上月加快5.6個(gè)百分點(diǎn);有色、石化行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.5%和4.4%，比上月加快7.2個(gè)和3.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　業(yè)界判斷，10大行業(yè)振興規(guī)劃的相繼出臺(tái)，將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資的積聚，從而帶動(dòng)用電量的增長(zhǎng)。

　　如，安徽2008年11月份十種有色金屬產(chǎn)量為8.8萬(wàn)噸，1月份則飆升至11.2萬(wàn)噸，增幅高達(dá)27%之巨，而隨著有色金屬業(yè)被列入國(guó)家振興規(guī)劃，預(yù)計(jì)這種增長(zhǎng)速度將繼續(xù)得以保持，從而導(dǎo)致用電量的快速上升。

　　上述《季度快報(bào)》則認(rèn)為，“更多的政府支持的投資將在2009年發(fā)揮更為重大的作用。”
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)