工業(yè)和信息化部14日公布了《關于遏制鋼鐵行業(yè)產量過快增長的緊急通報》。根據這份下發(fā)各地的通報要求，在下游行業(yè)尚未完全復蘇的情況下，鋼鐵行業(yè)必須把控制總量作為當前的首要任務。不僅對落后鋼鐵企業(yè)、不顧市場需求盲目擴大生產的鋼鐵企業(yè)，要商請當地商業(yè)銀行減少或停止貸款；鋼鐵協(xié)會和五礦商會要研究進一步減少進口鐵礦石中間貿易商數量的措施。

    通報指出，今年以來，隨著國家一系列擴大投資、刺激內需政策的出臺，鋼鐵行業(yè)出現了回暖跡象。但在這種情況下，一些企業(yè)不顧市場需求，盲目擴大生產，致使供需關系嚴重失衡，鋼材價格大幅度下滑。從4月17日，鋼材價格已跌破1994年水平，比今年最高點下降12.8%。而企業(yè)虧損局面尚未扭轉，鋼材出口也持續(xù)下滑。而與此同時，國外主要鋼鐵企業(yè)則呈大幅度減產態(tài)勢。

    通報還指出，目前，由于前期高價原料庫存較少，低端產品市場拉動以及經營機制相對靈活、環(huán)保標準執(zhí)行力度不夠等原因，各地中小鋼廠，借助其成本優(yōu)勢，生產恢復較快，增產存在較大盲目性。已建成的大型生產裝置，也在籌劃試車投產，產能將進一步增加。

    工信部認為，當前鋼鐵仍面臨嚴峻形勢。一方面是產能過剩，預計2009年粗鋼表觀消費4.62億噸，比去年增加約1000萬噸；凈出口按今年1－2月平均數據測算，則減少4000萬噸。按此計算，2009年產量只需保持4.7億噸就能保持供需平衡，產能與國內消費和出口的實際需求相比過剩約25%－30%。同時，占總量80%的板材表現明顯遜色于長材，說明板材產能已超出現階段經濟發(fā)展需求。另一方面，鋼企目前過量進口鐵礦石，加大企業(yè)資金壓力，也存在較大經營風險。

    工信部要求，堅決遏制產量過快增長，對落后鋼鐵企業(yè)、不顧市場需求盲目擴大生產的鋼鐵企業(yè)，要商請當地商業(yè)銀行減少或停止貸款。大中型鋼鐵企業(yè)要帶頭停產部分不符合準入條件的產能。

    其次，規(guī)范鋼材和進口鐵礦石貿易秩序。鋼鐵協(xié)會和五礦商會要研究進一步減少進口鐵礦石中間貿易商數量的措施，加強對進口鐵礦石數量、流向的過程性監(jiān)控，防止流入不符合產業(yè)政策的企業(yè)，認真推行進口鐵礦石代理制，制止大量囤積鐵礦石、轉手高價倒賣的行為。

    其他措施還包括圍繞國家投資和相關行業(yè)發(fā)展重點，加大市場開拓力度，積極研發(fā)、生產適銷對路產品，滿足相關產業(yè)升級和重點建設工程的需要。

    有關部門要力爭提前完成已與國家發(fā)展改革委簽訂責任書的落后鋼鐵企業(yè)(裝備)淘汰任務，其他未簽訂責任書的屬于淘汰類的煉鐵、煉鋼、軋鋼能力也要按期全部淘汰。(來源：中國證券報)