近日，工信部下發(fā)的一紙通報，給剛剛顯露回暖跡象的鋼鐵業(yè)再次敲響警鐘。一些行業(yè)人士分析，在宏觀經(jīng)濟還難言回暖的大勢下，鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩的宿疾再次發(fā)作，這給鋼鐵業(yè)的回暖之路蒙上一層陰影。
■產(chǎn)能過剩近3成
在這份名為《關于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過快增長的緊急通報》的文件中，工信部判斷目前鋼鐵業(yè)產(chǎn)能已嚴重過剩，原因則是企業(yè)盲目擴大生產(chǎn)，導致供需關系嚴重失衡。“2009年產(chǎn)量只需保持4.7億噸就能保持供需平衡，產(chǎn)能與國內(nèi)消費和出口的實際需求相比過剩約25%-30%”。
這種產(chǎn)能過剩在近幾個月的鋼材進出口數(shù)據(jù)上有充分的體現(xiàn)。從去年9月份以來，中國鋼材的外部需求驟然下降，出口從歷史高峰跌入低谷。而進口量則呈增加之勢，今年以來尤為明顯，鋼材進口量由1月份的87萬噸逐月增加至4月的162萬噸，同期鋼坯則由13萬噸增加至67萬噸。
“我的鋼鐵網(wǎng)”研究中心研究員張鐵山告訴記者，事實上從今年3月開始，我國就已成為鋼材凈進口國，“這意味著我們的鋼材產(chǎn)品在世界上已經(jīng)失去了價格優(yōu)勢，由于全球危機，現(xiàn)在國際上的大鋼鐵商減產(chǎn)幅度很大，大都在50%以上，而國內(nèi)即使寶鋼、武鋼和河北鋼鐵這樣的大企業(yè)，減產(chǎn)率都不超過20%�！�
■行業(yè)回暖言之過早
今年以來，鋼材市場經(jīng)歷了“二次探底”，但從4月份以來，鋼鐵價格再次大幅上漲。5月初，國內(nèi)鋼材價格指數(shù)達到148.51點，較3月末上漲4.36%，行業(yè)回暖態(tài)勢明顯。
“這種回暖其實并不真實，因為國家4萬億投資大都集中在基建領域，而建筑用鋼目前在大中型鋼企里所占比重都很低，真正受益的是一些中小民營鋼企，這些企業(yè)生產(chǎn)的低端建筑用鋼恰好可以滿足大規(guī)�；ǖ男枰�。”張鐵山認為，今年一季度以來，整個鋼鐵行業(yè)仍然延續(xù)了虧損狀態(tài)，但卻產(chǎn)生了“大企業(yè)賠錢，小鋼企賺錢”的奇怪現(xiàn)象。
昨日，中國鋼鐵行業(yè)協(xié)會一位人士在電話中告訴記者，目前正是鋼鐵行業(yè)的一個敏感時刻，對于鋼鐵產(chǎn)能過剩這一話題不方便發(fā)表意見。據(jù)記者了解，目前中鋼協(xié)配合工信部控制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量增長的一個重要舉措，就是號召企業(yè)再度集體限產(chǎn)減產(chǎn)，現(xiàn)在國內(nèi)大型鋼企的限產(chǎn)規(guī)模大都在10--20%之間。
■矛頭對準中小鋼企
由于復產(chǎn)成本較低，本輪鋼鐵行業(yè)的增產(chǎn)主要來自于中小型鋼企，由此導致了落后產(chǎn)能比重提高，再加上復產(chǎn)帶來的大量鐵礦石進口，這才引發(fā)了工信部的緊急出手。
工信部表示，前期由于高價原料庫存較少、低端產(chǎn)品市場拉動，經(jīng)營機制相對靈活和環(huán)保標準執(zhí)行力度不夠，承擔社會責任較少等因素，讓各地中小鋼廠借助成本優(yōu)勢、生產(chǎn)恢復較快，增產(chǎn)存在較大盲目性。而重點大型鋼企卻基本都處于限產(chǎn)狀態(tài)，限產(chǎn)比例為10%-20%，從某種意義上說，大企業(yè)控制產(chǎn)能騰出的空間被中小企業(yè)占據(jù)，導致了生產(chǎn)集中度的下降，低端產(chǎn)能比重回升的局面。
■“行政、金融”雙拳出擊
工信部表示，“進一步加大銀企銜接工作力度，對落后鋼鐵企業(yè)、不顧市場需求盲目擴大生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)，要商請當?shù)厣虡I(yè)銀行減少或停止貸款”。由此可見政府已經(jīng)開始從“行政”和“金融”兩方面對落后產(chǎn)能打出重拳。
事實上，這一次國家針對的重點已經(jīng)不僅局限在落后產(chǎn)能上，對目前產(chǎn)能嚴重過剩的板材產(chǎn)品也有嚴格限制，要求鋼企做到“沒有合同不生產(chǎn)，低于成本不生產(chǎn)，不付貨款不發(fā)貨。”
對此，張鐵山的觀點是，淘汰落后產(chǎn)能對鋼鐵行業(yè)是一個老話題，而現(xiàn)在出現(xiàn)的板材產(chǎn)能嚴重過剩則是一個新問題，原因是這些年來許多大型鋼企的發(fā)展路徑大都相同，即砍掉長材等低檔品種，上馬板材等中高檔品種。但目前嚴重過剩的板材產(chǎn)能卻使企業(yè)吃了苦頭。
從行業(yè)前景來看，包括張鐵山在內(nèi)的許多市場研究人士對鋼鐵業(yè)未來相當看好。目前政府對鋼鐵業(yè)采取嚴厲措施說明不希望行業(yè)重蹈以前無序擴張的老路，但另一方面在非常時期，國家政策也會有所側(cè)重地引導行業(yè)有序發(fā)展。(來源：燕趙都市報)
