1-4月份,遼寧省安全生產(chǎn)形勢仍然保持總體穩(wěn)定的態(tài)勢,事故總量、各行業(yè)領(lǐng)域事故死亡人數(shù)控制在考核指標(biāo)進(jìn)度以內(nèi),較大事故起數(shù)超控制考核指標(biāo)進(jìn)度。
一、1-4月份指標(biāo)控制情況
。ㄒ唬┛偭恐笜(biāo)控制情況
1-4月份,全省各類事故共死亡665人,同比下降13.7%,占全年控制考核指標(biāo)2980人的22.3%,低于進(jìn)度考核指標(biāo)(33.3%,以下同)11個百分點(diǎn)。全省14個市全部控制在進(jìn)度考核指標(biāo)以內(nèi)。
。ǘ┹^大事故起數(shù)指標(biāo)控制情況
1-4月份,全省發(fā)生各類較大事故10起,同比上升11.1%,占全年控制考核指標(biāo)26起的38.5%,超控制考核指標(biāo)進(jìn)度5.2個百分點(diǎn)。全省14 個市中,有10個市控制在進(jìn)度考核指標(biāo)以內(nèi),占71.4%;沈陽、鞍山、錦州、阜新4個市超控制考核指標(biāo)進(jìn)度,占28.6%。
。ㄈ┬袠I(yè)領(lǐng)域事故指標(biāo)控制情況
1-4月份,工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故死亡人數(shù)均控制在考核指標(biāo)進(jìn)度以內(nèi)。
1.煤礦事故考核指標(biāo)控制情況。煤礦事故死亡15人,占全年控制考核指標(biāo)125人的12.0%,低于控制考核指標(biāo)進(jìn)度21.3個百分點(diǎn)。
2.非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故考核指標(biāo)控制情況。非煤工礦商貿(mào)事故死亡74人,占全年控制考核指標(biāo)429人的17.2%,低于控制考核指標(biāo)進(jìn)度16.1個百分點(diǎn)。
3.道路交通事故考核指標(biāo)控制情況。道路交通事故死亡526人,占全年控制考核指標(biāo)2235人的23.5%,低于控制考核指標(biāo)進(jìn)度9.8個百分點(diǎn)。
4.消防火災(zāi)事故考核指標(biāo)控制情況。消防火災(zāi)事故死亡6人,占全年控制考核指標(biāo)41人的14.6%,低于控制考核指標(biāo)進(jìn)度18.7個百分點(diǎn)。
5.鐵路交通事故考核指標(biāo)控制情況。鐵路交通事故死亡44人,占全年控制考核指標(biāo)138人的31.9%,低于控制考核指標(biāo)進(jìn)度1.4個百分點(diǎn);
6.農(nóng)業(yè)機(jī)械事故考核指標(biāo)控制情況。農(nóng)業(yè)機(jī)械沒有發(fā)生死亡事故。
二、存在主要問題
1-4月份,全省安全生產(chǎn)形勢雖然總體穩(wěn)定,但較大事故仍沒有得到有效控制。進(jìn)入4月份以來,又發(fā)生3起較大事故,分別是道路交通事故2起,非煤工礦商貿(mào)事故1起:
1.4月1日2時(shí)20分,冀C65363號解放平頭大貨車沿京沈高速公路由東向西行駛,至312.7公里附近地點(diǎn)時(shí),點(diǎn)踩剎車,使車上未經(jīng)捆綁的鋼軌向前方拋出,將駕駛室?guī)С鰤涸阡撥壪虏,造成C65363貨車內(nèi)3人當(dāng)場死亡。
2.4月11日10時(shí)30分,京沈高速公路沈陽方向628公里處,由于農(nóng)民在高速公路路基下燒荒,造成煙霧瞬間飄至京沈高速公路,導(dǎo)致正在行駛的12輛機(jī)動車相撞,造成3人死亡,17人受傷。
3.4月23日15時(shí)20分,沈陽市鐵西區(qū)沈陽化工股份有限公司聚氯乙烯分廠,工人在維修冷卻水罐過程中,水罐發(fā)生閃爆,灌頂崩落地面,造成4人死亡。
三、下一步工作要求
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)
《2009年遼寧省市級政府安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》(遼安考辦[2009]13號)已于4月29日印發(fā)。《標(biāo)準(zhǔn)》是省政府對各市政府2009 年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作的具體量化,共100分,其中安全生產(chǎn)工作指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)包括八個方面,以定量指標(biāo)為主,定性指標(biāo)為輔,60分;安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)包括四個方面,以總量指標(biāo)和絕對指標(biāo)為主,較大事故起數(shù)指標(biāo)和相對指標(biāo)為輔,40分。各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理日?己斯ぷ,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》,確保全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作的順利進(jìn)行。
。ǘ┛茖W(xué)分解相對控制考核指標(biāo)
國務(wù)院安委會相對控制考核指標(biāo)補(bǔ)充下達(dá)后,省目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照國務(wù)院安委會確定的分解原則,結(jié)合我省實(shí)際,研究制定我省4項(xiàng)相對指標(biāo)分解方案,并及時(shí)分解下達(dá)給各市政府和省政府有關(guān)部門。各市政府和省政府有關(guān)部門要及時(shí)將省下達(dá)的億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人死亡率、道路交通萬車死亡率和煤礦百萬噸死亡率指標(biāo)分解下達(dá)到所屬縣(市、區(qū))政府、市政府行業(yè)管理部門和基層相關(guān)重點(diǎn)責(zé)任單位。
(三)全面推進(jìn)控制考核指標(biāo)的落實(shí)
各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)落實(shí)工作,及時(shí)、全面掌握控制指標(biāo)落實(shí)進(jìn)展情況。對工作不落實(shí)和突破事故控制指標(biāo)的要及時(shí)向所屬縣(市、區(qū))政府、各行業(yè)管理部門提出督查意見,積極采取有效措施,確保不突破進(jìn)度考核指標(biāo)。同時(shí)要建立新聞發(fā)布制度,定期在主流新聞媒體公布本地區(qū)、本行業(yè)各項(xiàng)控制考核指標(biāo)進(jìn)展情況,充分發(fā)揮新聞媒體的社會監(jiān)督作用,促進(jìn)控制考核指標(biāo)的落實(shí)。
來源:遼寧省安全監(jiān)管局應(yīng)急救援辦
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