“我國風(fēng)電裝機(jī)容量2008年底已突破1200萬千瓦，但僅有800萬千瓦的裝機(jī)容量入網(wǎng)發(fā)電。”中國電工技術(shù)學(xué)會名譽(yù)理事長周鶴良在日前舉行的“2009中國風(fēng)能產(chǎn)業(yè)對話資本論壇”上對記者說。

    發(fā)得出電，送不出電，我國風(fēng)電發(fā)展的窘境可以用“車多路少”來形容。

    隨著我國鼓勵可再生能源發(fā)展的一系列規(guī)劃和優(yōu)惠政策相繼出臺，作為最接近商業(yè)化的新能源———風(fēng)電設(shè)備制造和風(fēng)電場建設(shè)運(yùn)營近年來成為投資關(guān)注的熱點(diǎn)。

    僅2008年，我國新增風(fēng)電裝機(jī)容量就達(dá)到624.6萬千瓦，增長速度89%，僅次于美國，位列全球第二。來自中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會的最新數(shù)據(jù)顯示：截至2008年底，我國風(fēng)電裝機(jī)容量累計(jì)約1215.3萬千瓦，比2007年增長106%，超過印度，成為全球第四大風(fēng)電市場，同時(shí)也提前實(shí)現(xiàn)了可再生能源“十一五”規(guī)劃中2010年風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量1000萬千瓦的目標(biāo)。我國風(fēng)電裝機(jī)容量已連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)翻番。

    “2009年我國風(fēng)電新增裝機(jī)容量還會翻番，屆時(shí)在全球新增風(fēng)電裝機(jī)總量中的比重，將由2008年的23%增至33%甚至更多�！敝袊�資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會秘書長李俊峰表示，按照目前的發(fā)展速度，中國將一路趕超西班牙和德國，至2010年風(fēng)電總裝機(jī)容量有望躍居世界第二位，并提前10年實(shí)現(xiàn)2020年風(fēng)電裝機(jī)容量3000萬千瓦的目標(biāo)。

    “然而就在我國風(fēng)電裝機(jī)容量高速增長的同時(shí)，一些風(fēng)電場在風(fēng)力資源豐富且已經(jīng)完成裝機(jī)容量指標(biāo)后，卻比預(yù)期少發(fā)電或者不發(fā)電，不但造成項(xiàng)目效益差，而且浪費(fèi)了大量資源�！敝茭Q良及多位國內(nèi)能源界專家向記者表示，電網(wǎng)瓶頸是風(fēng)電發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。

    周鶴良說，2008年底我國有超過1200萬千瓦的風(fēng)電機(jī)組完成吊裝，其中1000萬千瓦風(fēng)電機(jī)組已通過調(diào)試可以發(fā)電，但由于電網(wǎng)建設(shè)滯后以及風(fēng)電并網(wǎng)中的一些技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理障礙，2008年底實(shí)際并入電網(wǎng)的風(fēng)電裝機(jī)容量僅為800萬千瓦，由電網(wǎng)因素導(dǎo)致的裝機(jī)容量浪費(fèi)約200萬千瓦。

    200萬千瓦的風(fēng)電裝機(jī)容量意味著什么？記者從中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會提供的“2008年中國風(fēng)電裝機(jī)容量統(tǒng)計(jì)報(bào)告”中看到：內(nèi)蒙古是我國風(fēng)電規(guī)模最大的省區(qū)，2008年內(nèi)蒙古新增風(fēng)電裝機(jī)容量為217萬千瓦；而緊隨其后的遼寧、河北、吉林三省，截至2008年底，其風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量也不過是125萬千瓦、111萬千瓦和107萬千瓦。 

    國家發(fā)改委能源研究所高級顧問、中國可再生能源規(guī)模化發(fā)展項(xiàng)目管理辦公室主任周鳳起說，近年來我國風(fēng)力發(fā)電突飛猛進(jìn)，但電網(wǎng)設(shè)計(jì)與建設(shè)卻相對落后，風(fēng)力風(fēng)電項(xiàng)目紛紛上馬，卻在電能上網(wǎng)時(shí)受阻，風(fēng)電場無法發(fā)揮全部產(chǎn)能。 

    中國電力科學(xué)院戴慧珠教授告訴記者，從技術(shù)層面上講，風(fēng)力資源時(shí)強(qiáng)時(shí)弱，風(fēng)力發(fā)電具有不穩(wěn)定性，小規(guī)模的風(fēng)電電源會引起電能質(zhì)量、電壓的問題，大規(guī)模的風(fēng)電電源會引起電網(wǎng)穩(wěn)定性等問題。 

    因此，如果不加大對電網(wǎng)的投入，區(qū)域性電網(wǎng)就會受到嚴(yán)重威脅；而一旦出現(xiàn)問題，就會造成大面積停電，后果不堪設(shè)想。其他的電源比如說火電、水電，都是可以調(diào)度的，這就大大減少了電網(wǎng)運(yùn)行和調(diào)度的風(fēng)險(xiǎn)。 

    除了技術(shù)層面的因素以外，經(jīng)濟(jì)效益差、運(yùn)行管理復(fù)雜也是影響風(fēng)電上網(wǎng)的重要原因，業(yè)界認(rèn)為“國家對電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)電場配套電網(wǎng)建設(shè)的政策支持力度不夠”。 

    記者了解到，按照國家鼓勵可再生能源發(fā)展的相關(guān)政策，電網(wǎng)企業(yè)必須接納并全額收購可再生能源電量�！叭欢�，西北、東北和華北是我國風(fēng)電資源相對豐富的地區(qū)，但這些地區(qū)大部分處于電網(wǎng)末梢，是電網(wǎng)建設(shè)較為薄弱的地帶。”中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會鑒衡認(rèn)證中心副主任陳雪松說，需要從電網(wǎng)規(guī)劃入手，并通過加快電網(wǎng)建設(shè)使風(fēng)力資源不僅能發(fā)得出電，而且能送得出電，用戶最終能用上綠色電力。 

    戴慧珠強(qiáng)調(diào)，風(fēng)電上網(wǎng)難的問題不僅中國有，世界上幾乎所有風(fēng)電發(fā)達(dá)的國家都有類似問題，短期內(nèi)很難解決。
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)