近日，記者從山西省焦化行業(yè)協(xié)會獲悉，山西省有關(guān)部門正醞釀將9家國有焦化企業(yè)合并為一家。目前，該整合構(gòu)想已得到山西省高層的肯定。整合完成后，每年大集團(tuán)焦炭的總產(chǎn)能將達(dá)到1245萬噸，下游化工產(chǎn)品數(shù)量可達(dá)到數(shù)百萬噸，下游化工產(chǎn)品收入可達(dá)50億元以上，成為一家年產(chǎn)能超千萬噸的焦化“巨無霸”。

　　動機(jī)：為了做大做強(qiáng)！

　　據(jù)記者了解，山西有關(guān)部門醞釀組建這個焦化集團(tuán)的理由主要有以下幾個方面。

　　挽救慘淡市場的需要。從去年下半年以來，山西的焦化企業(yè)負(fù)責(zé)人們度過了一段不堪回首的歲月，月賠數(shù)千萬元的噩夢籠罩著全行業(yè)。盡管自去年8月起企業(yè)大幅限產(chǎn)、減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，山西焦炭價格依然從最高時的3000元/噸降到最低時的1200元/噸。整個行業(yè)因此直接虧損50億元，間接虧損130億元。雖然目前的市場情況比去年底稍微有所好轉(zhuǎn)，但山西焦化企業(yè)仍然未能扭虧，本年度的出口量更是接近于零。痛定思痛，山西焦化行業(yè)把眼光投向了重組，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售，以提高議價能力和行業(yè)話語權(quán)。

　　整合行業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。目前，在山西焦化企業(yè)中，中小企業(yè)數(shù)量占80％以上。這些企業(yè)規(guī)模小、布局分散，生產(chǎn)工藝、技術(shù)和管理水平落后，缺乏市場競爭力。而由于行業(yè)的集中度太低，具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的大企業(yè)在市場中的份額卻不具優(yōu)勢。

　　在政策上，此次整合也是落實(shí)剛剛出臺不久的《山西焦化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出的整合目標(biāo)。

　　據(jù)了解，該整合方案所涉及的9家國有企業(yè)是山西焦化集團(tuán)、山西焦炭集團(tuán)、太原煤氣化集團(tuán)、太原化工集團(tuán)、五麟煤焦開發(fā)有限公司、潞安環(huán)能五陽弘峰焦化有限公司、山西離柳焦煤集團(tuán)、霍州中冶焦化有限責(zé)任公司和太原西山煤氣化有限責(zé)任公司。這9家焦化企業(yè)的焦炭合計(jì)產(chǎn)能為每年1245萬噸。其中，山西焦化集團(tuán)和山西焦炭集團(tuán)產(chǎn)能位居前茅，分別為每年360萬噸和290萬噸，被認(rèn)為是領(lǐng)銜此輪整合的龍頭企業(yè)。

　　山西焦協(xié)副秘書長趙涂家在接受記者采訪時表示，協(xié)會于今年6月初將山西省國有焦化企業(yè)整合建議上報(bào)給山西省委、省政府，隨后該建議得到了山西省高層領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

　　“從國有焦化企業(yè)下手可能好一點(diǎn)，通過政府產(chǎn)權(quán)劃撥，或許哪個領(lǐng)導(dǎo)說個話，促進(jìn)一下，問題就解決了�！鄙轿鹘箙f(xié)一位高管這樣說。據(jù)介紹，這9家焦化企業(yè)(或其母公司)均為山西省國資委直管企業(yè)。

　　據(jù)山西焦協(xié)秘書長、山西省焦炭集團(tuán)副總經(jīng)理張崗峰透露，如果能完成國有企業(yè)整合，接下來還將通過兼并、重組、收購、托管等形式對民營企業(yè)進(jìn)行重組，形成更大的產(chǎn)業(yè)體。

　　民營焦化企業(yè)是山西省焦化行業(yè)的主力軍，產(chǎn)能比重占到85%，但與國有企業(yè)相似，也同樣面臨著產(chǎn)能過于分散的問題。而且相比國有企業(yè)，民營企業(yè)整合起來的難度更大。

　　據(jù)張崗峰介紹，最近民營焦化企業(yè)的整合也時有發(fā)生。與國企整合靠政府推動不同，民營焦化企業(yè)整合主要靠市場雙方的意愿。而由于虧損導(dǎo)致的資金鏈緊張更是成為民營焦企重組的催化劑。據(jù)了解，由于市場萎縮，價格下跌，山西大部分民營焦化企業(yè)已經(jīng)無法從銀行取得貸款企業(yè)只能靠民間借貸，利息最低9厘。這進(jìn)一步加劇了民營企業(yè)的資金鏈與現(xiàn)金流緊張程度。

　　效果：依然九龍治水？

　　雖然整合的初衷很好，但是否該集團(tuán)的組建能像上文提到的那位高管所說，由“哪個領(lǐng)導(dǎo)說個話，促進(jìn)一下”就能解決呢？

　　有分析人士指出，焦企重組不是做簡單的加法。建立千萬噸級焦化聯(lián)盟，產(chǎn)量沒有問題，但要對轄區(qū)內(nèi)焦化企業(yè)進(jìn)行整合，不是通過政府產(chǎn)權(quán)劃撥，開個會、發(fā)個文件就能完成的。9家企業(yè)的整合落實(shí)到具體的操作層面上有很多困難。

　　比如說，整合后一定會面臨經(jīng)營權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題，就是誰管誰的問題。據(jù)了解，在涉及合并的9家焦化企業(yè)里，既有像山西焦化集團(tuán)、太化集團(tuán)這樣的老國有企業(yè)，也有山西焦炭集團(tuán)等歷史不算長的新興企業(yè)。這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)還需要一個過程。擬進(jìn)行整合的9家公司都是實(shí)力較強(qiáng)的焦化企業(yè)，雖然政府主導(dǎo)下的整合可能會在一定程度上減少阻力，但整合后的經(jīng)營權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)卻是令人頭疼的問題。一位不愿透露姓名的山西焦化企業(yè)高管就曾說：“因?yàn)榇笃髽I(yè)太多，沒人會愿意被別的企業(yè)兼并。”

　　又比如說，由于歷史原因，很多焦化企業(yè)特別是國有焦化企業(yè)存在人員多、廠辦大集體等大量歷史遺留問題。因此，在整合過程中也需要在國家以及地方政府的政策支持下，妥善處理好這些問題，使重組既能夠?qū)崿F(xiàn)1+1>2的作用，又能夠保持社會穩(wěn)定。另外，這種整合會對原有的利益格局產(chǎn)生沖擊，推進(jìn)起來會有一定難度，需要有關(guān)部門在稅收、土地、養(yǎng)老保險、礦產(chǎn)資源、輔業(yè)改制等方面給予支持和幫助。

　　還比如說，如何協(xié)調(diào)出資人的利益關(guān)系。上述提到的9家企業(yè)中，還涉及至少5家上市公司。對于已上市的資產(chǎn)如何處理，協(xié)會并沒有給出具體的建議。復(fù)雜的利益關(guān)系給資產(chǎn)重組造成了一定的障礙。因此，需要妥善協(xié)調(diào)不同出資人的利益。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這將是推進(jìn)整合的一個重大難題。最近，記者在對9家企業(yè)中的一家進(jìn)行采訪時就聽到了這樣的聲音：“參與重組我們必須有自己的想法，得看整合后能不能增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力，有沒有市場、資源、地理優(yōu)勢。企業(yè)不能為了做大而盲目重組，不考慮做強(qiáng)的問題，不考慮本企業(yè)員工的利益。如果這樣，遲早會出問題�！�

　　業(yè)內(nèi)人士同時質(zhì)疑，由于9家企業(yè)都為國有企業(yè)，政府可以直接“導(dǎo)演”并購，但如果整個并購過程只是由政府一手導(dǎo)演，是否會再次演繹“鞍本聯(lián)合” 的故事？據(jù)了解，早在2005年，由鞍鋼集團(tuán)和本溪鋼鐵集團(tuán)聯(lián)合組建的鞍本鋼鐵集團(tuán)就在沈陽掛牌成立。當(dāng)時，兩家企業(yè)分別為我國第二大和第五大鋼鐵企業(yè)，“鞍本聯(lián)合”也成為當(dāng)時最大的資產(chǎn)重組案，震動了整個鋼鐵行業(yè)。然而，事到如今4年過去了，由政府推動的這場聯(lián)合重組并未取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。兩家企業(yè)始終整而不合，重組陷入停滯。

　　據(jù)記者了解，山西省組建焦化大集團(tuán)的想法由來已久。去年底，山西省政府相關(guān)部門就制訂了一個焦化行業(yè)整合的初步方案，具體計(jì)劃是由現(xiàn)有規(guī)模較大企業(yè)通過收購等手段，組建5家千萬噸級和10家百萬噸級焦化集團(tuán)。組建計(jì)劃不分所有制，企業(yè)主要包括美錦集團(tuán)、山西焦化集團(tuán)、太原煤氣化集團(tuán)、太化集團(tuán)等。但時間過去了半年多，這次整合最終也未能成功進(jìn)行。對于各種原因，有專家早已看透——產(chǎn)權(quán)是阻力之一。據(jù)了解，山西焦化企業(yè)中的90%以上為私人企業(yè)，因此，企業(yè)對控制權(quán)的迷戀占了上風(fēng)。呂梁地區(qū)一位焦化企業(yè)老板的擔(dān)憂也反映了這個典型的問題——今天我是老板，整合后我是什么？

　　而據(jù)山西焦協(xié)一位負(fù)責(zé)人介紹，在本次涉及到整合的9家企業(yè)中，有上百位高管。別的不說，重組后這些高管的職位應(yīng)該如何安排？這也是個實(shí)實(shí)在在的難題。

　　這次整合會成功嗎？會達(dá)到預(yù)想的效果嗎？人們正在拭目以待。

 來源：金農(nóng)網(wǎng)