貴州省1-7月安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì),事故起數(shù)和死亡人數(shù)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的下降,徹底扭轉(zhuǎn)了年初開(kāi)局不利的被動(dòng)局面。全省共發(fā)生各類事故1941起,死亡1148人,同比減少278起、156人,分別下降12.5%和12%,比控制考核指標(biāo)進(jìn)度少223人。
今年以來(lái),貴州省突出抓了七個(gè)方面工作:
明確了全年的目標(biāo)和責(zé)任——在制定全省安全生產(chǎn)工作考核目標(biāo)和奮斗目標(biāo)(考核指標(biāo)控制在2350人以內(nèi);奮斗目標(biāo)控制在2233人以下)的同時(shí),提出了“ 三個(gè)三”(以“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”、“隱患排除年”三項(xiàng)要求作為2009年的安全生產(chǎn)工作主線,以“三項(xiàng)行動(dòng)”為載體,以 “三項(xiàng)建設(shè)”為基礎(chǔ))、“一個(gè)杜絕”(堅(jiān)決杜絕特別重大事故)和“四個(gè)下降”(事故總量下降、重特大事故下降、死亡傷殘人數(shù)下降、“十一五”規(guī)劃四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)下降)的目標(biāo)。并在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,與各市(州)政府、地區(qū)行署及省直有關(guān)部門簽訂2009年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,分解落實(shí)了指標(biāo)和責(zé)任。
加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管——針對(duì)今年1、2月份全省異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域暴露出的問(wèn)題,組織多個(gè)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)督查組,分赴全省開(kāi)展了節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)督查。從6月1日起,貴州省開(kāi)展了的安全生產(chǎn)大檢查,加大了汛期的隱患排查治理力度,并從7月上旬開(kāi)始轉(zhuǎn)為深化隱患排查治理和督促檢查專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前,全省排查治理隱患企業(yè)47538家;排查隱患133302項(xiàng),整改 123482項(xiàng),整改率92.6%。其中:排查治理重大隱患692項(xiàng),整改537項(xiàng),整改率77.6%。
認(rèn)真開(kāi)展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)——以“打非查違”為重點(diǎn),針對(duì)道路交通的違法運(yùn)輸、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非法煤窯及小煤礦等開(kāi)展了“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來(lái),全省共打擊非法違法違規(guī)行為72824次/起(其中:煤礦6537次/起、非煤礦山1043次/起、道路交通62451次/起、水上交通1778次 /起、建筑施工718次/起、其它行業(yè)和領(lǐng)域297次/起);下達(dá)執(zhí)法文書16164份。同時(shí),全省煤監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)監(jiān)察”計(jì)劃,切實(shí)加大了對(duì)煤礦的安全行政執(zhí)法力度。1-6月份,全省共監(jiān)察612個(gè)煤礦,801礦次,下達(dá)各類監(jiān)察執(zhí)法文書4023份。
深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)治理行動(dòng)——今年1至6月,全省共抽采瓦斯32368萬(wàn)m3,利用瓦斯4620萬(wàn)m3,其中:發(fā)電3331萬(wàn)m3,民用1289萬(wàn) m3。對(duì)金礦尾礦庫(kù)、化工企業(yè)磷石膏渣庫(kù)和含有有毒有害物質(zhì)的尾礦庫(kù)開(kāi)展了重點(diǎn)督促檢查,共查出隱患375條,下達(dá)整改指令51份,已督促整改330條。對(duì)違法違規(guī)行為,依法進(jìn)行了處罰。對(duì)貴州水晶有機(jī)化工(集團(tuán))有限公司電石灰渣場(chǎng)和銅仁地區(qū)萬(wàn)山特區(qū)原貴州汞礦大水溪尾礦庫(kù)存在的重大隱患,督促指導(dǎo)其進(jìn)行了整改。
廣泛開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)——積極開(kāi)展了安全知識(shí)“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)活動(dòng)、《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展了第八個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),安全生產(chǎn)月期間,全省共使用安全宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)75632幅,展板和宣傳畫46125幅,出動(dòng)宣傳車近 2000輛次,發(fā)放各類安全宣傳資料378萬(wàn)余份,共785.34萬(wàn)群眾接受了安全教育;積極開(kāi)展了企業(yè)“三項(xiàng)人員”培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。今年以來(lái),全省共培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人1791人,安全管理人員2518人,培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)各類特種作業(yè)人員27552人。培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)安全教師資格240人。煤礦頂板管理、通風(fēng)安全管理、一通三防強(qiáng)化培訓(xùn)取合格證338人。各市(州、地)安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn)取證40人,各縣(區(qū)、市)安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn)取證199人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站257人。
扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”——省政府相繼出臺(tái)了《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省各地人民政府和有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定的通知》、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定的通知》等一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定制度,有力地推進(jìn)了我省安全生產(chǎn)工作的法制化和規(guī)范化。同時(shí),加強(qiáng)了礦山救護(hù)隊(duì)技術(shù)裝備更新、煤礦救援物資儲(chǔ)備中心(站、點(diǎn))建立和應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。目前,全省已有礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍26支,救護(hù)指戰(zhàn)員 1700余人;成立了貴州省安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)。
嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故——截至7月底,全省53起較大事故,均已按要求進(jìn)行了查處。目前,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任13人,黨紀(jì)處分10人,行政處分 36人。針對(duì)威寧縣非法采煤窩點(diǎn)泛濫的問(wèn)題,省委、省政府作出了責(zé)令該縣縣長(zhǎng)引咎辭職的決定,并責(zé)成畢節(jié)地區(qū)行署嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人。
下一步貴州省要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要精神,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效;繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”;進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理;扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”;進(jìn)一步樹(shù)立安全生產(chǎn)的先進(jìn)和樣板,強(qiáng)化典型的引領(lǐng)作用;進(jìn)一步做好事故查處工作;全力確保國(guó)慶期間的安全生產(chǎn),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
來(lái)源:貴州省安監(jiān)局、貴州煤監(jiān)局
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