目前，鋼鐵行業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)正在起草中，而之所以要起草該文件，工信部部長(zhǎng)李毅中稱(chēng)“源于鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩最明顯”。工信部稱(chēng)，未來(lái)三年將不再新批鋼鐵項(xiàng)目。

    世界鋼鐵企業(yè)經(jīng)歷了四次行業(yè)并購(gòu)浪潮，吸取前者的經(jīng)驗(yàn)，有效的并購(gòu)重組是我國(guó)鋼鐵行業(yè)做大做強(qiáng)、培養(yǎng)世界競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)的必由之路。在這一趨勢(shì)下，山東鋼鐵重組步伐也在加快。

    “省里非常重視山東鋼鐵重組，早已經(jīng)成立了重組小組�！弊蛉�，山東省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)向《證券日?qǐng)?bào)》表示。

    同日下午，邯鄲鋼鐵的董秘陳占軍在評(píng)論鋼鐵企業(yè)重組時(shí)對(duì)本報(bào)記者表示：“鋼鐵業(yè)重組是要形成規(guī)模效應(yīng)并形成有比較大的話(huà)語(yǔ)權(quán)的企業(yè)，整合以后，對(duì)資源的掌控、話(huà)語(yǔ)權(quán)、內(nèi)部規(guī)劃、資金應(yīng)用等各個(gè)方面都是有好處的�！�

    2008年3月，濟(jì)鋼集團(tuán)、萊鋼集團(tuán)以及山東省冶金工業(yè)總公司所屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)合并而成的山東鋼鐵集團(tuán)掛牌成立，注冊(cè)資本100億元。這家國(guó)有獨(dú)資公司，是省屬規(guī)模最大企業(yè)。中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生認(rèn)為，山東鋼鐵集團(tuán)有限公司有望進(jìn)入全國(guó)鋼鐵企業(yè)前5位。

    但是山鋼集團(tuán)成立一年多來(lái)，由于管理體制不順，集團(tuán)化運(yùn)作進(jìn)展緩慢，資源與業(yè)務(wù)整合沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，導(dǎo)致今年上半年鋼鐵主業(yè)的多項(xiàng)指標(biāo)落后于全國(guó)。

    直至今年7月22日，山東省委、省政府召開(kāi)了山鋼集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，旨在理順山鋼集團(tuán)管理體制和干部管理關(guān)系，促進(jìn)山鋼集團(tuán)實(shí)質(zhì)性重組。會(huì)議明確了濟(jì)鋼集團(tuán)、萊鋼集團(tuán)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員將由山鋼集團(tuán)黨委管理。會(huì)議確定，萊鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)宋蘭祥、濟(jì)鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)王軍兼任山鋼集團(tuán)副董事長(zhǎng)，濟(jì)南鋼鐵[5.85 -9.86%]董事長(zhǎng)陳啟祥、萊鋼股份[13.22 -6.97%]董事長(zhǎng)陳向陽(yáng)兼任山鋼集團(tuán)董事、副總經(jīng)理職務(wù)。

    山鋼集團(tuán)現(xiàn)任董事長(zhǎng)鄒仲琛、黨委書(shū)記譚慶華、總經(jīng)理任浩等人職務(wù)保持不變。至此，山鋼集團(tuán)旗下核心企業(yè)的負(fù)責(zé)人已全部進(jìn)入公司決策層。

    發(fā)揮協(xié)同效益是方向

    根據(jù)2009年3月出臺(tái)的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》，將推進(jìn)鞍本集團(tuán)與攀鋼、東北特鋼，寶鋼與包鋼等跨地區(qū)的重組；力爭(zhēng)到2011年，全國(guó)形成寶鋼集團(tuán)、鞍本集團(tuán)、武鋼集團(tuán)等幾個(gè)5000萬(wàn)噸以上、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型鋼鐵集團(tuán)。

    山東鋼鐵集團(tuán)總資產(chǎn)850億元，產(chǎn)能超過(guò)了3000萬(wàn)噸。北京科技大學(xué)冶金學(xué)院教授許中波認(rèn)為：“現(xiàn)在山東鋼鐵集團(tuán)的產(chǎn)能是3000多萬(wàn)噸，日照的近1000萬(wàn)噸，加上山東鋼鐵在建的日照精鋼生產(chǎn)基地的1000萬(wàn)噸，加在一起正好達(dá)到了5000萬(wàn)噸，可以與寶鋼、鞍本集團(tuán)等抗衡，也能從中央拿到更多的政策支持和優(yōu)惠�！�

    據(jù)山鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)鄒仲深透露，山東鋼鐵在去年整合濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)總公司、萊蕪鋼鐵有限公司之后，今年上半年，山東鋼鐵共虧損12.85億元。鄒仲琛認(rèn)為，如果山鋼集團(tuán)一體化運(yùn)作能夠?qū)崿F(xiàn)，每年僅協(xié)同效益就將達(dá)到10億元左右。

    所以業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，山鋼集團(tuán)未來(lái)進(jìn)行集團(tuán)化運(yùn)作、發(fā)揮協(xié)同效益是未來(lái)集團(tuán)發(fā)展將要推進(jìn)的內(nèi)容。

    重組日照鋼鐵引爭(zhēng)議

    早在2008年11月，在山東省政府的授意下，山東鋼鐵就準(zhǔn)備對(duì)日照鋼鐵進(jìn)行重組，為此雙方還簽訂了重組意向書(shū)。然而意向書(shū)簽訂以后，山鋼集團(tuán)對(duì)日照鋼鐵的重組卻進(jìn)行的相當(dāng)緩慢。

    “阻力主要來(lái)自于日照鋼鐵，”一位熟悉此一進(jìn)程的鋼鐵業(yè)人士表示。雖然如此，山鋼集團(tuán)也已做好了“接管”日照鋼鐵的準(zhǔn)備。

    按照去年山東省政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》，建設(shè)日照大型鋼鐵基地，是山東鋼鐵工業(yè)區(qū)域布局調(diào)整的重點(diǎn)。而國(guó)家相關(guān)部門(mén)在短期內(nèi)，不可能批準(zhǔn)山東新增年產(chǎn)2000萬(wàn)噸鋼的計(jì)劃，重組日照鋼鐵是日照精品鋼基地建設(shè)的重要途徑。

    日照鋼鐵是一家民營(yíng)企業(yè)，其實(shí)際控制人是杜雙華。今年上半年，日照鋼鐵鐵產(chǎn)量同比增長(zhǎng)10.86%，生鐵、粗鋼、軋材產(chǎn)量均位列全國(guó)同行業(yè)第9名，進(jìn)入全國(guó)前十大鋼鐵公司之列。

    2009年上半年，在全國(guó)鋼鐵企業(yè)仍然一片虧損之時(shí)，日照鋼鐵一季度就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6億元，而2009年上半年，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)到了在20到30億元。比起同期虧損12.85億元的山東鋼鐵集團(tuán)，日照鋼鐵上半年可謂取得了驕人的成績(jī)。據(jù)此，市場(chǎng)人士發(fā)出質(zhì)疑，一個(gè)虧損企業(yè)收購(gòu)一個(gè)盈利能力良好的企業(yè)是否違背了市場(chǎng)化的規(guī)律。

    不以盈虧簡(jiǎn)單評(píng)判

    8月17日，邯鄲鋼鐵董秘陳占軍向本報(bào)表示，不可簡(jiǎn)單的以盈利或虧損來(lái)評(píng)判重組。“在市場(chǎng)主導(dǎo)的情況下，每個(gè)企業(yè)都有虧損的可能性，生意都是有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的，短期的虧損不能說(shuō)明問(wèn)題，這一周期過(guò)去，很多虧損的企業(yè)也會(huì)恢復(fù)的很快，國(guó)內(nèi)的鞍鋼等企業(yè)是非常好的企業(yè)，但是它上半年也是虧損的。”

    萊鋼一位高層表示：“去年10月份，日照鋼鐵一下子虧了8個(gè)億，當(dāng)大多數(shù)企業(yè)選擇限產(chǎn)停產(chǎn)時(shí)，日鋼董事長(zhǎng)杜雙華卻命令日鋼在最短時(shí)間內(nèi)消化高價(jià)礦，明知虧損也在所不惜。”這也成為日照鋼鐵能夠在短時(shí)間內(nèi)走出虧損的原因。

    上海鑫宇投資管理有限公司董事長(zhǎng)陳星宇認(rèn)為：盡管一些公有經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)效益并不好，甚至虧損，但是由于其流動(dòng)性是源源不斷的，所以就有發(fā)言權(quán)，而山東鋼鐵并購(gòu)日照鋼鐵才是某個(gè)行業(yè)的剛剛開(kāi)始，未來(lái)將會(huì)在更多的行業(yè)、更多的企業(yè)中進(jìn)行，當(dāng)然一定是公有經(jīng)濟(jì)并購(gòu)非公經(jīng)濟(jì)。

    警惕“拉郎配”主導(dǎo)鋼企兼并重組

    山東鋼鐵迎娶日照鋼鐵已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖拢�明媒正娶也好，搶婚也罷，看來(lái)是由不得日照鋼鐵了。不過(guò)，這樁資產(chǎn)重組的婚事是否符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律值得商榷。
來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)