發(fā)改委發(fā)布指導(dǎo)意見提出,政府部門將減少對煤炭供需主體的干預(yù),由供需雙方分散進行銜接,煤炭價格由供需雙方企業(yè)協(xié)商確定。
發(fā)改委網(wǎng)站12月15日消息,為確保國民經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的需求,發(fā)改委發(fā)布關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運需銜接工作的指導(dǎo)意見,提出要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政行為,減少對微觀經(jīng)濟運行的干預(yù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
意見提出,發(fā)改委將會同有關(guān)部門和地方政府,依據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展計劃等,預(yù)測全國和區(qū)域性煤炭消費需求、生產(chǎn)和交通運輸能力,做好煤炭產(chǎn)運需總量平衡;會同有關(guān)部門確定的銜接原則、政策和運力配置意向框架等,通過門戶網(wǎng)站及時向社會公布,指導(dǎo)產(chǎn)運需銜接。
對于煤炭供需雙方銜接問題,意見提出,改變目前煤炭供需雙方集中銜接的做法,由企業(yè)在規(guī)定時間自主選擇適當(dāng)方式,分散進行銜接。政府部門和行業(yè)組織都不得規(guī)定企業(yè)的銜接方式,不得強制企業(yè)集中銜接。在指導(dǎo)意見發(fā)布銜接原則、政策和運力配置意向框架后30日內(nèi),供需企業(yè)要協(xié)商完成合同簽訂。
供需企業(yè)簽訂的全部合同,須登錄中國煤炭市場網(wǎng)煤炭網(wǎng)絡(luò)交易系統(tǒng),由系統(tǒng)自動生成分行業(yè)、分企業(yè)的匯總數(shù)據(jù)。不再召開合同匯總會。委托中國煤炭工業(yè)協(xié)會整理網(wǎng)上合同簽訂情況。
對于煤炭定價問題,意見指出,煤炭價格繼續(xù)實行市場定價,由供需雙方企業(yè)協(xié)商確定,堅持以質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原則,進一步完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的煤炭價格形成機制。
意見還提出,要 積極穩(wěn)妥地推進電力市場化改革,在有條件的地區(qū)推行競爭確定電價的機制。過渡期內(nèi),完善煤電價格聯(lián)動機制,調(diào)整發(fā)電企業(yè)消化煤價上漲比例,設(shè)置煤電聯(lián)動最高上限,適當(dāng)控制漲幅。當(dāng)前,要保持煤炭、電力價格基本穩(wěn)定,促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
來源:世華財訊
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