工業(yè)和信息化部與財政部在近日聯(lián)合下發(fā)的《工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項目財政補(bǔ)助資金管理的暫行辦法》中提出，為提高工業(yè)企業(yè)能源管理水平和能源利用效率，將在鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)用能行業(yè)逐步開展能源管理中心建設(shè)的示范工作。
  
    工業(yè)和信息化部相關(guān)人士表示，該項工作將首先在鋼鐵行業(yè)開展，中央財政將安排資金對示范項目給于支持。中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院副總工程師程小矛表示，工業(yè)是我國耗費(fèi)能源、資源和產(chǎn)生環(huán)境污染的主要行業(yè)。能源管理中心的建設(shè)是我國走新型工業(yè)化道路、加快建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型工業(yè)的必然要求。

    能源管理中心何為

    “工業(yè)部門大力推進(jìn)節(jié)能減排，責(zé)無旁貸�！惫�業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司節(jié)能處處長余薇向中國工業(yè)報記者表示。目前，我國噸鋼能耗、火電供電煤耗、水泥綜合能耗等主要工業(yè)產(chǎn)品能耗仍高出發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平20%左右，單位GDP能耗遠(yuǎn)高于世界平均水平。

    余薇表示，根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃有關(guān)要求，建設(shè)工業(yè)企業(yè)能源管理中心項目，目的是為了加快推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，進(jìn)一步提高工業(yè)企業(yè)能源管理水平及能源利用效率，促使工業(yè)企業(yè)用能由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，為深入開展工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作奠定基礎(chǔ)。

    據(jù)介紹，工業(yè)企業(yè)能源管理中心是指采用自動化、信息化技術(shù)和集中管理模式，對企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實(shí)施集中扁平化的動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理，改進(jìn)和優(yōu)化能源平衡，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗的管控一體化系統(tǒng)。

    程小矛表示，工業(yè)企業(yè)能源管理中心將主要借助完善的數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)，獲取生產(chǎn)過程的重要參數(shù)和相關(guān)能源數(shù)據(jù)，經(jīng)過處理、分析并結(jié)合對生產(chǎn)工藝過程的評估，實(shí)時提供在線能源系統(tǒng)平衡信息和調(diào)整決策方案，確保能源系統(tǒng)平衡調(diào)整的科學(xué)性、及時性和合理性，從而提高能源利用水平，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工序用能的優(yōu)化分配及供應(yīng)，保證生產(chǎn)和動力工藝系統(tǒng)的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性，最終實(shí)現(xiàn)提高整體能源利用效率的目的。

    體現(xiàn)兩化融合

    企業(yè)能源管理中心技術(shù)發(fā)源于西方發(fā)達(dá)國家，目前已廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)過程及大型民用建筑能源系統(tǒng)的實(shí)時監(jiān)控和優(yōu)化管理。在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我國在工業(yè)領(lǐng)域尤其是重點(diǎn)用能行業(yè)中推廣企業(yè)能源管理中心項目建設(shè)，是信息化和工業(yè)化融合的表現(xiàn)之一。

    余薇表示，工業(yè)主管部門將積極響應(yīng)中央號召，大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，通過采用適當(dāng)?shù)恼�策措施�?guī)范和鼓勵工業(yè)企業(yè)采取綜合措施，提高能源利用效率，達(dá)到節(jié)能降耗的目的。

    對于首先在鋼鐵行業(yè)進(jìn)行的工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)，余薇表示，因為鋼鐵行業(yè)是節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)，有建設(shè)能源管理中心的經(jīng)驗基礎(chǔ)和推廣空間。據(jù)了解，鋼鐵行業(yè)的能源管理中心建設(shè)，將首先在年生產(chǎn)規(guī)模300萬噸鋼以上的鋼鐵企業(yè)推廣，要求鋼鐵企業(yè)的主要生產(chǎn)工藝技術(shù)及設(shè)施符合國家產(chǎn)業(yè)政策。目的是通過在鋼鐵行業(yè)樹立一批兩化融合示范項目，及時總結(jié)提高能源利用效率的經(jīng)驗，為其它行業(yè)提供借鑒。

    鋼鐵工業(yè)的耗能量占我國總能耗的15%左右，占工業(yè)行業(yè)能耗的15%~25%。當(dāng)前，能源價格的調(diào)整仍呈上升趨勢，這對于能源費(fèi)用占企業(yè)生產(chǎn)總成本20%~30%的鋼鐵企業(yè)將是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

    上世紀(jì)80年代中期寶鋼引入日本能源管理中心至今已有23年。這一現(xiàn)代化、專業(yè)化的能源管理模式使我國鋼鐵企業(yè)從原有的事后統(tǒng)計、分析、查找原因和能源管理模式，向以生產(chǎn)流程和生產(chǎn)計劃為中心進(jìn)行預(yù)案設(shè)置、過程跟蹤、實(shí)時統(tǒng)計和潮流分析的能源管理模式轉(zhuǎn)變。

    程小矛指出，以現(xiàn)代化的能源管理中心代替?zhèn)鹘y(tǒng)的能源管理模式，可使鋼鐵企業(yè)的總用能量降低2%。能源管理中心的建立不僅對鋼廠能源的統(tǒng)一調(diào)度、節(jié)能降耗有重要作用。同時，對于鋼鐵企業(yè)能源事故預(yù)案的制訂和執(zhí)行、事故原因的快速分析和事故的及時判斷處理、正常和異常情況時能源供需的合理調(diào)整和平衡等方面，都十分有效。

    示范項目建設(shè)將獲財政支持

    近兩年，我國相繼修訂出臺《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，而且“十一五”以來，我國工業(yè)能耗持續(xù)下降。2006~2008年，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比分別下降1.98%、5.46%和8.43%，重點(diǎn)耗能企業(yè)和主要工業(yè)產(chǎn)品單位綜合能耗也逐年降低，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。

    余薇表示，為了做好能源管理中心建設(shè)工作，財政部及工信部聯(lián)合印發(fā)了《工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項目財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。企業(yè)可根據(jù)該辦法和上報的方案要求準(zhǔn)備材料上報各地財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門，各地財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門按照屬地管理原則聯(lián)合上報財政部和工信部。

    據(jù)介紹，工業(yè)企業(yè)建設(shè)能源管理中心的工作主要分為兩方面：

    一方面，繼續(xù)推動石化、有色、建材等其它行業(yè)企業(yè)建設(shè)能源管理中心項目。由于能源管理中心的概念起源于鋼鐵行業(yè)，在其它行業(yè)雖有類似做法，但與實(shí)時在線能源系統(tǒng)平衡和調(diào)度還有區(qū)別。因此，要首先將這些做法和概念移植到其它行業(yè)，促進(jìn)其它行業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)吸收改進(jìn)并推廣能源管理中心項目建設(shè)，從而促進(jìn)重點(diǎn)用能行業(yè)的節(jié)能減排，政府部門將主要起到政策指導(dǎo)和推動促進(jìn)的作用。

    另一方面，加強(qiáng)對鋼鐵行業(yè)獲得財政支持的能源管理中心項目的監(jiān)督管理。工信部將會同相關(guān)部門，按照國家固定資產(chǎn)投資項目管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對項目建設(shè)的跟蹤和管理，確保項目進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金使用符合國家有關(guān)要求并實(shí)現(xiàn)預(yù)期節(jié)能目標(biāo)。

來源：中國礦業(yè)網(wǎng)