寒冬以來，隨著天氣轉冷，國內多個省份電力供應形勢逐漸嚴峻，其中主要的原因就在于經濟復蘇超預期導致的電煤供應偏緊。由此也引發(fā)了人們對新一輪“電荒”的擔憂。
　　
    “電荒”隱憂的背后不只是供求關系，更深層次的是煤電價格形成機制。專家指出，種種跡象表明，明年煤價上漲已成定局，預計漲幅會在5%至10%之間，一旦煤價上漲超過一定幅度，就必須及時啟動煤電聯(lián)動，上調電價，以消除“電荒”隱憂。（12月23日《經濟參考報》）
　　
    煤和電是人民生活的基礎能源，由于需求量增長、管理機制存在問題等原因，煤電之爭已經不可避免�？梢灶A見，政府部門必將為煤電之爭做基本調整。不管政府或者企業(yè)都應優(yōu)先保證民生問題不受威脅，利益的追逐應基于民生的保障。
　　
    “市場煤、計劃電”是所有詬病的根源，因為煤價的漲幅超出了電廠的承受能力，導致它們沒錢去買煤。但這并不是一個可以服人的理由。前幾年，因為煤炭價格上漲而電價未能上調，造成電力企業(yè)虧損嚴重，全國范圍內的“電荒”基本上年年都會有�？梢钥闯�，“電荒”其實并不是一個不可化解的供需矛盾，“電荒”的出現(xiàn)多半是電力企業(yè)得不到盈利甚至虧損，主動不購買價格較貴的煤，從而導致了寒冬之際民眾“為電而愁，為暖而憂”的現(xiàn)象。不管從電力企業(yè)的所有制來看，還是從企業(yè)和政府的關系來看，電力企業(yè)和政府中任何一方都不能為了自身利益的最大化忽視了基本的民生問題，利益機制的探討應該發(fā)生在人民基本生存得以保證之后。
　　
    實現(xiàn)了市場化的煤炭企業(yè)更是威脅民生的一大原因。電力企業(yè)處于需求狀態(tài)，煤炭企業(yè)處于供應狀態(tài)，在供小于求的狀態(tài)下，必然導致煤炭企業(yè)大力生產，從而造成了煤企過分追求效率和產出率，對安全生產環(huán)境置之不理，對礦工的生命安全置之不顧。這是煤炭礦山頻出安全事故的最重要原因。部分市場化的煤炭企業(yè)更多的是受市場的調節(jié)，對于這樣性質的企業(yè)和供需狀態(tài)，加強安全生產的監(jiān)管則成為政府的重要職責。
　　
    煤炭和電力處于生產鏈的上下游，其中的任何一方都會影響到整個生產鏈。所以做好生產鏈的協(xié)調和溝通是民生保證的要求，管理機制和價格機制統(tǒng)一化是企業(yè)平等性的基本要求。而逐漸市場化的煤企和電企，更要清楚其追求的不僅是盈利，還有保證國家基礎行業(yè)安全的職能，更重要的則是保障人民基本生活的穩(wěn)定和人身財產的安全。政府也應在關鍵時刻采取宏觀調控，做好協(xié)調、監(jiān)督和幫助，發(fā)揮社會主義市場經濟的優(yōu)勢，以保障民生，保障安全。而不應置之不理，任其自由競爭。

來源：紅網(wǎng)