1、宏觀經(jīng)濟(jì)政策:主基調(diào)保持不變,小方面微調(diào),2、需求端:未來相對(duì)確定,基建和房地產(chǎn)需求有望繼續(xù)維持,供給面:管理層痛下決心,綜合治理,長(zhǎng)遠(yuǎn)形成重大利好。 |
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1、宏觀經(jīng)濟(jì)政策:主基調(diào)保持不變,小方面微調(diào) 圖1:歷年固定資產(chǎn)投資同比增速及各項(xiàng)貸款合計(jì)同比增速比較
2、需求端:未來相對(duì)確定,基建和房地產(chǎn)需求有望繼續(xù)維持 圖2:近幾年鐵路行業(yè)固定資產(chǎn)和基本建設(shè)投資
圖3:交通基建固定資產(chǎn)投資完成額及同比增速
另外,去年四季度以來中央和地方政府的大規(guī)模投資也在今年的施工項(xiàng)目和開工得到體現(xiàn)。2009年1-10月份,累計(jì)施工項(xiàng)目達(dá)到402204個(gè),同比增加95435個(gè),施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資375859億元,同比增長(zhǎng)36.6%;新開工項(xiàng)目達(dá)到293412個(gè),同比增加85329個(gè),新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資達(dá)到124610個(gè),同比增長(zhǎng)81.1%。 圖4:新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資額及累計(jì)同比增速 圖5:施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資額及累計(jì)同比增速 2.2、房地產(chǎn)投資將成為明年需求的重要看點(diǎn) 對(duì)于房地產(chǎn)繼續(xù)成為明年水泥行業(yè)需求的重要方面,我們的理由如下: 在去年四季度末國(guó)家信貸和行業(yè)優(yōu)惠政策刺激下,09年房地產(chǎn)行業(yè)迅速走出低谷,成交量和成交價(jià)格均大幅上揚(yáng),成交價(jià)格甚至創(chuàng)出新高,之前市場(chǎng)就普遍擔(dān)憂政府會(huì)否再一次祭起調(diào)控大旗。但是近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表明,“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”、“要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發(fā)揮房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)作用結(jié)合起來,增加保障性住房供給,減輕居民合理購(gòu)買自住商品住房負(fù)擔(dān),發(fā)揮房地產(chǎn)在擴(kuò)大內(nèi)需中的積極作用”政府對(duì)未來房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展還是采取了相對(duì)鼓勵(lì)和肯定的態(tài)度。應(yīng)該來說,在公告中,中央再次強(qiáng)調(diào)了房地產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)地位,并且指出要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展,并且作為明年擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的主要支柱。 圖6:商品房銷售面積累計(jì)同比增速
圖7:本年購(gòu)置土地面積累計(jì) 水泥行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,問題突出。根據(jù)38號(hào)文指出“2008年我國(guó)水泥產(chǎn)能18.7億噸,其中新型干法水泥11億噸,特種水泥與粉磨站產(chǎn)能2.7億噸,落后產(chǎn)能約5億噸,當(dāng)年的水泥產(chǎn)量14億噸。目前在建水泥生產(chǎn)線418條,產(chǎn)能6.2億噸,另外還有已核準(zhǔn)尚未開工的生產(chǎn)線147條,產(chǎn)能2.1億噸。這些產(chǎn)能全部建成后,水泥產(chǎn)能將達(dá)到27億噸,市場(chǎng)需求僅為16億噸,產(chǎn)能將嚴(yán)重過剩。”應(yīng)該來說,水泥行業(yè)整體產(chǎn)能過剩的問題相當(dāng)突出,各地區(qū)、各行業(yè)重復(fù)建設(shè)傾向明顯,如果不加引導(dǎo)和控制,對(duì)影響未來行業(yè)的健康發(fā)展。 正是在這個(gè)背景下,從今年9月份開始,國(guó)家管理部門通過詳細(xì)調(diào)研、深入分析,陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定文件,進(jìn)行綜合治理。主要文件相關(guān)內(nèi)容如下: 1、《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》 中對(duì)水泥行業(yè)的未來發(fā)展進(jìn)行了細(xì)致規(guī)劃。 水泥:嚴(yán)格控制新增水泥產(chǎn)能,執(zhí)行等量淘汰落后產(chǎn)能的原則,對(duì)2009年9 月30日前尚未開工水泥項(xiàng)目一律暫停建設(shè)并進(jìn)行一次認(rèn)真清理,對(duì)不符合上述原則的項(xiàng)目嚴(yán)禁開工建設(shè)。各省(區(qū)、市)必須盡快制定三年內(nèi)徹底淘汰落后產(chǎn)能時(shí)間表。支持企業(yè)在現(xiàn)有生產(chǎn)線上進(jìn)行余熱發(fā)電、粉磨系統(tǒng)節(jié)能改造和處置工業(yè)廢棄物、城市污泥及垃圾等。新項(xiàng)目水泥熟料燒成熱耗要低于105公斤標(biāo)煤/噸熟料,水泥綜合電耗小于90千瓦時(shí)/噸水泥;石灰石儲(chǔ)量服務(wù)年限必須滿足30年以上;廢氣粉塵排放濃度小于50毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米。落后水泥產(chǎn)能比較多的省份,要加大對(duì)企業(yè)聯(lián)合重組的支持力度,通過等量置換落后產(chǎn)能建設(shè)新線,推動(dòng)淘汰落后工作。 2、《關(guān)于水泥、平板玻璃建設(shè)項(xiàng)目清理工作有關(guān)問題的通知》。根據(jù)《關(guān)于 抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)》要求,國(guó)家發(fā)改委將對(duì)水泥和平板玻璃現(xiàn)有在建項(xiàng)目和未開工項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理。 清理范圍:對(duì)于2009年9月30日前尚未投產(chǎn)的在建項(xiàng)目、已核準(zhǔn)未開工項(xiàng)目 (含水泥熟料線和粉磨站)。清理內(nèi)容:在建項(xiàng)目重點(diǎn)審查是否符合產(chǎn)業(yè)政策,各項(xiàng)審批手續(xù)是否齊備,建設(shè)內(nèi)容與申報(bào)內(nèi)容是否一致;是否符合國(guó)家和區(qū)域規(guī)劃布局要求,是否符合產(chǎn)業(yè)政策,是否取得土地使用證、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、銀行貸款承諾函等項(xiàng)目核準(zhǔn)所必須的相關(guān)材料。水泥項(xiàng)目還要提交石灰石礦山開采許可證。 清理項(xiàng)目處理辦法:對(duì)各省市自治區(qū)已核準(zhǔn)未開工的水泥項(xiàng)目一律不得開 工建設(shè)。確有必要建設(shè)的項(xiàng)目,須經(jīng)我委組織論證和核準(zhǔn);對(duì)所有擬建的水泥項(xiàng)目各省、區(qū)、市一律不得核準(zhǔn)或備案。須按投資管理規(guī)定和程序,由各省、區(qū)、市投資主管部門報(bào)我委論證和核準(zhǔn)。 整體影響分析: 1、此次出臺(tái)的兩大文件規(guī)定非常細(xì)致,治理比較嚴(yán)格,如果能夠真正落實(shí), 那么必將對(duì)未來國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看改善國(guó)內(nèi)的供需結(jié)構(gòu)問題。盡管短期內(nèi)可能產(chǎn)能過剩問題將依然困擾我們,例如2010年特別是上半年產(chǎn)能擴(kuò)張仍將延續(xù),但是從后年開始其調(diào)控作用必將顯現(xiàn)。 2、推動(dòng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)間的兼并重組,行業(yè)整合大幕將徐徐拉開。此次調(diào)控規(guī) 定除了應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩問題以外,也將有效推動(dòng)行業(yè)間的資源整合。 3、預(yù)計(jì)明年新增產(chǎn)能在3億噸左右,扣除淘汰落后產(chǎn)能1億噸左右,預(yù)計(jì)新增2億噸左右,考慮到目前80%左右的生產(chǎn)線開工率,預(yù)計(jì)新增供給1.6億噸左右,我們認(rèn)為供需總體保持平衡狀況。 |
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