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《鋼鐵行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《促進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見(jiàn)》即將出臺(tái),將從加強(qiáng)協(xié)調(diào)兼并和被兼并企業(yè)、地方各部門(mén)之間的利益等方面,加快戰(zhàn)略性兼并重組的步伐,推進(jìn)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
日前,工信部召開(kāi)的鋼鐵企業(yè)兼并重組和準(zhǔn)入條件座談會(huì)上傳來(lái)消息,根據(jù)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》制定的《鋼鐵行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《促進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)公示并將于近日正式出臺(tái)!兑庖(jiàn)》明確提出通過(guò)兼并重組,重點(diǎn)培育3至5家具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),積極推進(jìn)6至7家具有較強(qiáng)實(shí)力的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施戰(zhàn)略性兼并重組。
“‘條件’有些硬性規(guī)定的意味,但‘指導(dǎo)意見(jiàn)’則為企業(yè)提出更多方向性指引。2009年,我國(guó)鋼鐵工業(yè)正是在加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)中推進(jìn)兼并重組等一系列目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)!敝袖搮f(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)遲京東告訴記者,2009年我國(guó)鋼鐵業(yè)明顯加快了兼并重組的步伐。即將出臺(tái)的政策將充分考慮被兼并重組企業(yè)所在地政府的利益,重組完成后,兼并和被兼并企業(yè)、地方各部門(mén)之間的利益將得到充分協(xié)調(diào)。
從國(guó)家出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策來(lái)看,2009年是加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一年。這其中作為重要內(nèi)容的兼并重組,稱(chēng)得上是整個(gè)鋼鐵業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力的重要一環(huán)。
以武鋼為例,不但采取3種不同的方式實(shí)現(xiàn)重組鄂鋼、柳鋼、昆鋼,還對(duì)部分鋼企進(jìn)行了新一輪技術(shù)改造,制訂發(fā)展規(guī)劃,并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化。鄂鋼是以資產(chǎn)劃撥的形式歸入武鋼,重組之后,鄂鋼規(guī)模從200萬(wàn)噸發(fā)展到近400萬(wàn)噸,職工收入也增加了一倍;昆鋼是武鋼以購(gòu)買(mǎi)股份的形式實(shí)現(xiàn)控股的,重組后雙方合作很好。
在完成對(duì)山西長(zhǎng)治鋼鐵有限公司的重組后,首鋼又將“重組目標(biāo)”拓展到貴州、新疆兩省區(qū)。2009年首鋼分別在貴州貴陽(yáng)和新疆伊犁與當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)簽署合作協(xié)議,將控股搬遷后的貴陽(yáng)特殊鋼有限責(zé)任公司和伊犁的煉鐵企業(yè)興源實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司。
寶鋼重組廣東鋼鐵企業(yè)的計(jì)劃也獲得突破性進(jìn)展,謀劃5年的廣東“超級(jí)鋼鐵基地”項(xiàng)目終于獲得國(guó)家發(fā)展改革委正式批準(zhǔn),寶鋼將與廣東開(kāi)展湛江鋼鐵基地項(xiàng)目前期工作。
2009年,鋼企的一系列動(dòng)作反映出兼并重組是營(yíng)造鋼鐵業(yè)內(nèi)部和諧發(fā)展的有效手段。兼并重組不但有利于優(yōu)勢(shì)企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)、穩(wěn)定資源、做大做強(qiáng),而且能夠通過(guò)相互聯(lián)合、增強(qiáng)研發(fā)、消除低層次競(jìng)爭(zhēng)。在產(chǎn)能過(guò)剩的大背景下,讓有效的低成本擴(kuò)張成為可能。
針對(duì)未來(lái)鋼鐵業(yè)兼并重組的趨勢(shì)等問(wèn)題,中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)兼總工程師李新創(chuàng)表示,地方鋼鐵業(yè)發(fā)展的不同情況長(zhǎng)期影響著鋼鐵行業(yè)的重組并購(gòu),未來(lái)在兼并重組方面要加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)與地方各方面利益的協(xié)調(diào),這將對(duì)跨區(qū)域的重組并購(gòu)工作帶來(lái)便利。
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