一敗再敗
　　4月底，中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生表示，中小鋼廠在進(jìn)口鐵礦石時(shí)可自行約定臨時(shí)采購(gòu)價(jià)格。5月初，寶鋼承認(rèn)接受國(guó)外礦山的季度定價(jià)方式。
　　至此，中國(guó)各方一直為之努力的按年度定價(jià)的“長(zhǎng)協(xié)價(jià)”已全線失守。
　　這也意味著，自2003年以來(lái)的國(guó)際鐵礦石價(jià)格談判，中國(guó)一敗再敗。
　　實(shí)際上，自中國(guó)開(kāi)始參與國(guó)際鐵礦石價(jià)格談判以來(lái)，長(zhǎng)協(xié)價(jià)和現(xiàn)貨價(jià)的一并出現(xiàn)，早已給中國(guó)的“自取其亂”埋下了禍根，“價(jià)格雙軌制”拉開(kāi)了炒作、投機(jī)、行賄直至“內(nèi)奸”成批出現(xiàn)的序幕。
　　誠(chéng)如羅冰生所言：“只要存在兩種價(jià)格，就會(huì)有價(jià)格差，就會(huì)有炒作。”2004年，中國(guó)大地上最多時(shí)曾有523家企業(yè)在從事“倒礦”勾當(dāng)。其中，首鋼進(jìn)口鐵礦石1333.6萬(wàn)噸，除其中的981.58萬(wàn)噸供自己使用外，其余的全部按現(xiàn)貨價(jià)賣給國(guó)內(nèi)鋼企，僅此一項(xiàng)就獲取1.4億元暴利。
　　惡炒之下，當(dāng)年中國(guó)進(jìn)口鐵礦石的平均單價(jià)上漲了86%。
　　在商業(yè)丑聞不斷傳出的同時(shí)，是進(jìn)口鐵礦石價(jià)格的節(jié)節(jié)攀升。其中，2005年，中國(guó)鋼企為漲價(jià)多付出200億元至300億元的進(jìn)口成本，2009年首鋼、萊鋼等20多家企業(yè)僅下半年的利息損失就高達(dá)1170.3萬(wàn)元。
　　人們不禁要問(wèn)：中國(guó)鋼企為外國(guó)礦山“打工”何時(shí)是盡頭？
　　事出有因
　　國(guó)內(nèi)鐵礦石價(jià)格上漲和炒礦相關(guān)，而炒礦又和進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)的過(guò)散、過(guò)濫有關(guān)。
　　2005年2月28日，一項(xiàng)旨在規(guī)范中國(guó)鋼鐵行業(yè)自身經(jīng)營(yíng)行為的行業(yè)自律措施――《鐵礦石進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序》（草案），被全行業(yè)審議通過(guò)。雖然具有進(jìn)口資質(zhì)企業(yè)數(shù)量由以前的500多家經(jīng)審核后減少到118家，但炒礦依然如故，甚至愈演愈烈。人們發(fā)現(xiàn)，政策被“架空”的下面，是政府層面缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。
　　什么樣的價(jià)格才是合理而可行的？按照中鋼協(xié)和眾多國(guó)人的初衷，應(yīng)當(dāng)實(shí)行“量大從優(yōu)”的“中國(guó)價(jià)格”。而在國(guó)內(nèi)，政府一直倡導(dǎo)的“進(jìn)口鐵礦石統(tǒng)一指導(dǎo)價(jià)”，同樣長(zhǎng)期被“架空”。
　　中國(guó)對(duì)鐵礦石的持續(xù)旺盛需求，由中國(guó)不斷擴(kuò)大甚至長(zhǎng)期過(guò)剩的鋼鐵產(chǎn)能決定。
　　中國(guó)鋼鐵行業(yè)明知產(chǎn)能過(guò)剩，為啥仍要拼命擴(kuò)張？中國(guó)鋼鐵企業(yè)明知沒(méi)錢賺，為啥仍要加大馬力生產(chǎn)？
　　有人代為回答說(shuō)：這叫讓利潤(rùn)、不讓市場(chǎng)！對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，這叫讓稅收、不讓GDP！因?yàn)镚DP掛帥的政績(jī)考核機(jī)制，只要銀行信貸擴(kuò)張的配套支撐，不需要科技創(chuàng)新，不需要研發(fā)投入，這些行業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)張?jiān)诳焖僮龃蟮胤紾DP、增加地方稅收上能夠立竿見(jiàn)影。這是“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的口號(hào)無(wú)法抗拒的誘惑，即便明知是社會(huì)資源的浪費(fèi)、透支后幾代人的利益，但為保住在位政績(jī)和烏紗帽，他們?cè)谒�不惜。這可能就是后危機(jī)時(shí)代，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)所要面對(duì)的最大危機(jī)吧！
　　尋找對(duì)策
　　面對(duì)多重癥結(jié)，中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生說(shuō)，我們希望把進(jìn)口鐵礦石問(wèn)題上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面進(jìn)行解決。
　　目前，憑借著鐵礦石供不應(yīng)求的態(tài)勢(shì)和壟斷地位，三大礦山統(tǒng)一的談判策略是采取“最后通牒”方式，即提出價(jià)格上漲要求后限期答復(fù)，不接受就以停止供貨相威脅。很明顯的，是要三大礦山憑借全球供不應(yīng)求的局面和自身的壟斷地位，實(shí)現(xiàn)鐵礦石的高額利潤(rùn)和壟斷價(jià)格，而與鋼廠“互利雙贏”的原則早已被置之度外。
　　隨著鐵礦石定價(jià)周期縮短，企業(yè)已經(jīng)在尋求應(yīng)對(duì)之策。針對(duì)國(guó)內(nèi)鐵礦石談判的被動(dòng)局面，鞍鋼集團(tuán)總經(jīng)理張曉剛建議，中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，建立海外生產(chǎn)基地已不可避免。張曉剛呼吁“要從國(guó)家層面”統(tǒng)籌考慮中國(guó)鋼鐵企業(yè)如何實(shí)施走出去戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃好中國(guó)鋼鐵企業(yè)在海外生產(chǎn)基地的布局，系統(tǒng)研究中國(guó)鋼鐵企業(yè)海外建廠模式和運(yùn)營(yíng)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，避免相互競(jìng)爭(zhēng)與資源浪費(fèi)。
　　中國(guó)有關(guān)方面的目標(biāo)是，通過(guò)若干年的努力，通過(guò)投資參股控股等方式，使中國(guó)海外鐵礦石資源的控制量達(dá)50%以上，并就此增加談判砝碼。寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)徐樂(lè)江坦承，目前礦山與鋼廠之間“價(jià)值回報(bào)的平衡關(guān)系”已被打破，“總有一天市場(chǎng)會(huì)把它找回來(lái)”。業(yè)內(nèi)判斷，鐵礦石供求關(guān)系在三四年后將實(shí)現(xiàn)扭轉(zhuǎn)。

來(lái)源：大河網(wǎng)