為了確保實現“十一五”節(jié)能減排目標，最近，國家能源局在召開2010年全國電力行業(yè)淘汰落后產能工作會議的同時，進行小火電機組集中爆破拆除，遼寧、黑龍江、山東、河北、江蘇、浙江、廣西和新疆8省區(qū)一天之內關停小火電機組20臺；央行和銀監(jiān)會則下發(fā)了《關于進一步做好支持節(jié)能減排和淘汰落后產能金融服務工作的意見》，把支持節(jié)能減排和淘汰落后產能作為加強銀行審貸管理的重要參照依據，并明確提出，對不符合國家節(jié)能減排政策規(guī)定的違規(guī)在建項目、國家明確要求淘汰的落后產能，不得提供任何形式的新增授信支持。這些旨在注重相關法規(guī)執(zhí)行效果的工作，都是加快推進節(jié)能減排的務實舉措。

　　在各地區(qū)、各部門共同努力下，“十一五”前4年全國單位國內生產總值能耗累計下降14.38％，但要達到“十一五”降低20％左右的目標，任務仍然十分艱巨。特別需要注意的是，今年一季度，因電力、鋼鐵、有色、建材、石油石化、化工等6大高耗能行業(yè)增長加快，全國單位國內生產總值能耗上升 3.2％，使得后3個季度的工作壓力大大增加。面對節(jié)能減排的嚴峻形勢和繁重任務，各地區(qū)、各部門必須切實擔負起淘汰落后產能工作的職責。要進一步嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)和各項政策措施，強化安全、環(huán)保、能耗、物耗、質量、土地等指標的約束作用，制定和完善相關行業(yè)準入條件和落后產能界定標準，組織督促企業(yè)按要求抓緊淘汰落后產能、拆除落后設施裝置，防止落后產能轉移。進一步加大執(zhí)法處罰力度，對未按期完成淘汰落后產能任務的地區(qū)，嚴格控制國家安排的投資項目，實行項目“區(qū)域限批”；對未按規(guī)定期限淘汰落后產能的企業(yè)吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機構不得提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門不予審批和核準新的投資項目，國土資源管理部門不予批準新增用地，相關管理部門不予辦理生產許可，已頒發(fā)生產許可證、安全生產許可證的要依法撤回。

　　與此同時，企業(yè)作為淘汰落后產能的主體，要嚴格遵守安全、環(huán)保、節(jié)能、質量等法律法規(guī)，認真貫徹國家產業(yè)政策，積極履行社會責任，主動淘汰落后產能。各相關行業(yè)協(xié)會也要充分發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁紐帶作用，認真宣傳貫徹國家方針政策，加強行業(yè)自律，維護市場秩序，協(xié)助有關部門做好淘汰落后產能各項工作。

來源：經濟日報