雖然差別電價(jià)在部分行業(yè)還沒(méi)有完全執(zhí)行，云南馬龍產(chǎn)業(yè)股份有限公司（簡(jiǎn)稱“馬龍產(chǎn)業(yè)”）已經(jīng)做好了應(yīng)對(duì)差別電價(jià)的準(zhǔn)備。

從昨天開(kāi)始，各地方政府出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)將成為整改對(duì)象，按要求執(zhí)行的差別電價(jià)也將被列入清查范圍。記者從昨日召開(kāi)的2010年云南省電力價(jià)格大檢查動(dòng)員會(huì)上了解到，云南省物價(jià)局聯(lián)合省工業(yè)和信息化委員會(huì)、省能源局等6部門對(duì)全省電價(jià)進(jìn)行有序檢查。

在6部門聯(lián)合發(fā)出的通知中，火電發(fā)電企業(yè)的脫硫電價(jià)、對(duì)高耗能企業(yè)的變相優(yōu)惠電價(jià)、電網(wǎng)公司壓低上網(wǎng)電價(jià)等行為將成為檢查重點(diǎn)。本次檢查在全國(guó)范圍內(nèi)陸續(xù)展開(kāi)，7月12日前，全省16個(gè)省級(jí)聯(lián)合檢查組將向省物價(jià)局上報(bào)檢查終結(jié)報(bào)告，并于12月份上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。

企業(yè)用電成本增加

一周前，國(guó)家發(fā)改委等部門發(fā)出通知，要求清理對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)。隨后，再次發(fā)出“特急”通知要求地方立即開(kāi)展電價(jià)檢查。馬龍產(chǎn)業(yè)就是在此背景下準(zhǔn)備差別電價(jià)執(zhí)行后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案的，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該公司已經(jīng)完成了落后產(chǎn)能淘汰，差別電價(jià)執(zhí)行后，2萬(wàn)千伏安（大型）以下的黃磷生產(chǎn)裝置將停工。“黃磷生產(chǎn)的電力成本占總成本50%以上，公司肯定會(huì)受到影響，我們也在調(diào)整市場(chǎng)策略�！�

云南鹽化股份有限公司（簡(jiǎn)稱“云南鹽化”）董秘李政良告訴記者，由于2010年起，云南省結(jié)束了為期一年的電價(jià)優(yōu)惠政策，云南鹽化的電力優(yōu)惠也到此結(jié)束，現(xiàn)在并沒(méi)有享受電價(jià)優(yōu)惠，所以本次政策調(diào)整不會(huì)影響到云南鹽化。而對(duì)于企業(yè)試點(diǎn)直購(gòu)電價(jià)，李政良認(rèn)為“政策不明朗”，公司尚未嘗試。根據(jù)該公司公告，公司在2009年因享受電價(jià)優(yōu)惠而節(jié)約成本500萬(wàn)元。而5月和11月在2009年被臨時(shí)調(diào)整為豐水期的政策，今年將不復(fù)存在。

此前部分高耗能行業(yè)享受的低電價(jià)也在整改之列。此前國(guó)家通知規(guī)定，鐵合金、氯堿、電石等高耗能企業(yè)用電價(jià)格低于大工業(yè)電價(jià)10%以上的，暫時(shí)調(diào)整到比大工業(yè)電價(jià)低10%的水平；價(jià)差大于5分錢的，每年取消5分錢優(yōu)惠，直至達(dá)到比大工業(yè)電價(jià)低10%的水平。這些政策都從今年6月份開(kāi)始執(zhí)行。

違規(guī)主體將被重罰

電網(wǎng)公司和電力企業(yè)也在本次清查范圍內(nèi)。文山電力股份有限公司（簡(jiǎn)稱“文山電力”）董秘段登奇表示，作為發(fā)電供電企業(yè)，該公司目前不存在清查范圍內(nèi)的問(wèn)題，“我們嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策，”段登奇稱，對(duì)于高耗能企業(yè)，文山州境內(nèi)的此類企業(yè)已經(jīng)基本關(guān)停，優(yōu)惠電價(jià)、差別電價(jià)都不存在。另外，文山電力是水電企業(yè)，對(duì)地方小水電執(zhí)行全數(shù)收購(gòu)，所以在上網(wǎng)電價(jià)方面也沒(méi)有違規(guī)政策。

根據(jù)云南省物價(jià)局等政府部門的安排，本次檢查覆蓋了全省發(fā)電、供電企業(yè)和高耗能企業(yè)，尤其是對(duì)脫硫電價(jià)違規(guī)行為，可追溯至有關(guān)發(fā)電企業(yè)開(kāi)始得到脫硫電價(jià)之日。全省各級(jí)政府必須在6月10日前停止執(zhí)行對(duì)高耗能企業(yè)的各種產(chǎn)業(yè)園區(qū)的越權(quán)電價(jià)優(yōu)惠。對(duì)于規(guī)定期限內(nèi)仍然違規(guī)的電力企業(yè)，除沒(méi)收全部?jī)r(jià)格違法所得外，還要處以最高5倍罰款。相關(guān)地區(qū)未規(guī)范政策的，將追究行政領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

至于目前云南省到底存在多少與新政策不符的電價(jià)，調(diào)查組表示調(diào)查結(jié)束后方可證實(shí)。但可以肯定的是，按規(guī)定執(zhí)行電價(jià)將對(duì)云南節(jié)能減排任務(wù)的完成產(chǎn)生積極效果。

據(jù)了解，“十一五”期間，國(guó)家確定云南省節(jié)能減排的主要控制目標(biāo)為：到2010年底，全省單位GDP能耗要比2005年降低17%，而2010年自定目標(biāo)是單位GDP能耗下降3.8%。

聲音

價(jià)格杠桿不利技術(shù)進(jìn)步

也有人對(duì)電價(jià)清查提出異議。一位不愿透露姓名的知情人士告訴記者，本次全國(guó)性的電價(jià)清查，其出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是完成十一五期間的節(jié)能減排任務(wù)，幾年前開(kāi)始的差別電價(jià)政策意圖也在此。但對(duì)于云南等省份來(lái)說(shuō)，這些高耗能企業(yè)正好是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量。“在面臨節(jié)能減排和GDP增長(zhǎng)兩個(gè)硬指標(biāo)時(shí)，就陷入了兩難的選擇。”他說(shuō)，地方政府也在衡量哪一個(gè)重要。

另外，上述人士認(rèn)為，節(jié)能減排本來(lái)是個(gè)技術(shù)進(jìn)步的過(guò)程，現(xiàn)在過(guò)度把價(jià)格作為調(diào)價(jià)杠桿，可能會(huì)弱化節(jié)能技術(shù)的改進(jìn)。對(duì)于本次電價(jià)清查的時(shí)機(jī)，他認(rèn)為現(xiàn)在物價(jià)走高的背景下，推動(dòng)資源價(jià)格改革欠妥�！皟r(jià)格提高后，有些工廠不能滿負(fù)荷運(yùn)行，實(shí)際上并不一定是節(jié)能�！彼�表示，說(shuō)到底這是電力價(jià)格改革的問(wèn)題，“目前電價(jià)太剛性，缺乏執(zhí)行的靈活性�！�

來(lái)源：云南信息報(bào)