入夏時(shí)節(jié)，氣溫逐漸升高，一年一度的電力迎峰度夏已經(jīng)到來。
　　6月10日，在2010年全國(guó)電力迎峰度夏電視電話會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委副主任劉鐵男表示，今年迎峰度夏期間電力供需總體平衡、局部偏緊，華中基本平衡，而華北、華東、南方將平衡偏緊，高峰時(shí)段存在限電可能。由于經(jīng)濟(jì)回升向好，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，電煤、水情、氣象等外部環(huán)境存在諸多不確定因素，使得今年電力迎峰度夏的形勢(shì)十分復(fù)雜。

　　迎峰度夏缺電局面或再現(xiàn)

　　根據(jù)中國(guó)氣象局5月底發(fā)布的氣象數(shù)據(jù)，今年5月以來我國(guó)天氣氣溫偏高，全國(guó)平均氣溫為17.9℃，較常年同期偏高0.5℃。東北、華北地區(qū)、四川西南、云貴地區(qū)、西藏和青海等部分地區(qū)較常年同期偏高1—4℃。

　　在6月11日召開的迎峰度夏動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上，國(guó)家電網(wǎng)表示，華北、華東、華中地區(qū)用電高峰期間可能出現(xiàn)局部性、時(shí)段性缺電局面，河北、山東、江蘇、浙江、重慶、西藏等地區(qū)的用電將相對(duì)緊張。

　　據(jù)預(yù)測(cè)，今年迎峰度夏期間電煤需求將明顯增長(zhǎng)，初步預(yù)計(jì)日均將凈增加耗煤37萬噸左右。受一些煤炭主產(chǎn)省區(qū)推進(jìn)資源整合等因素影響，電煤供需矛盾將進(jìn)一步凸顯。除國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)外，進(jìn)口煤炭供應(yīng)的不確定因素也在上升。加之氣象、水情、自然災(zāi)害、重大突發(fā)事件等因素對(duì)電力供應(yīng)的影響，電力保供的難度將更大。

　　根據(jù)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，今年迎峰度夏期間，全國(guó)最高日發(fā)電量將達(dá)到133億千瓦時(shí)，同比將增長(zhǎng)8.6%。華北、華東、華中、東北、西北電網(wǎng)最大用電負(fù)荷同比增速或達(dá)到11.3%、13%、17.9%、15.3%和21.1%。

　　來自華中電網(wǎng)的平衡預(yù)測(cè)顯示， 7、8月份華中電網(wǎng)預(yù)計(jì)分別缺電力303、237萬千瓦，缺電量5.0、4.1億千瓦時(shí)。其中，重慶電網(wǎng)存在因裝機(jī)容量不足帶來的電力缺口，與電煤及水情無關(guān)，預(yù)計(jì)7、8月高峰缺電力約80萬千瓦。其它五省電力供需形勢(shì)與電煤供應(yīng)及水情密切相關(guān)，湖南預(yù)計(jì)7、8月高峰缺電超過100萬千瓦；河南電網(wǎng)依照當(dāng)前電煤供應(yīng)狀況，預(yù)計(jì)7、8月極限情況下缺電力超過200萬千瓦，如果煤炭供應(yīng)充足，發(fā)電可以滿足用電需求，外送能力受制于煤炭供應(yīng)；湖北、江西電網(wǎng)如電煤供應(yīng)和水情正常，電力電量供應(yīng)基本平衡。

　　電煤供應(yīng)形勢(shì)不容樂觀

　　華中電網(wǎng)有關(guān)人士向《中國(guó)能源報(bào)》記者表示，今年迎峰度夏華中電網(wǎng)電煤供應(yīng)形勢(shì)不容樂觀。來自華中電網(wǎng)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年6—9月華中電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)電量需求2334億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.7%。統(tǒng)調(diào)最大負(fù)荷11079萬千瓦，同比增長(zhǎng)17.4%。

　　這意味著6—9月華中電網(wǎng)火電需發(fā)電1550億千瓦時(shí)左右，耗用電煤近7750萬噸。去年同期，華中地區(qū)電煤供應(yīng)量為6621萬噸，今年將增加供煤1129萬噸，日均將增加超過9萬噸。

　　截至2010年5月，華中電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機(jī)容量1.43億千瓦（不含三峽），考慮電網(wǎng)輸入輸出及備用，僅從發(fā)電裝機(jī)容量角度看，華中電網(wǎng)電力供應(yīng)能力可以滿足需求。但由于華中地區(qū)一次能源資源匱乏，電力供應(yīng)受煤情和水情、特別是受來煤情況影響大。由于煤炭企業(yè)治理整頓，煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)有限，如果高溫天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，電煤供應(yīng)將趨緊。

　　據(jù)上述人士透露，4月份華中電煤庫存最低降至832萬噸，平均存煤僅能維持9天發(fā)電用煤。其中，河南省4月28日的電煤庫存更是2009年以來的最低值。5月份電煤庫存有所上漲，但總量仍比上年同期有所減少。

　　作為華東電網(wǎng)重要組成部分的安徽省電網(wǎng)，除了要備戰(zhàn)夏季高溫，還承擔(dān)上海世博會(huì)的保電責(zé)任。安徽省電力公司有關(guān)人士介紹，安徽要為上海世博會(huì)提供40萬千瓦應(yīng)急保障電力。今年安徽省沒有新電源投產(chǎn)，發(fā)電機(jī)組裝機(jī)總?cè)萘?866萬千瓦，其中還將關(guān)停兩臺(tái)12.5萬千瓦小火電機(jī)組。

　　根據(jù)用電趨勢(shì)分析預(yù)測(cè)，安徽省的夏季高峰最大用電負(fù)荷為1830萬千瓦，較2009年最大用電負(fù)荷增長(zhǎng)14.7％。綜合考慮各種因素，今夏安徽省最大可供電力為1770萬千瓦，夏季用電高峰時(shí)可能存在時(shí)段性電力缺口約60萬千瓦。據(jù)安徽電網(wǎng)有關(guān)人士介紹，目前用電水平下，安徽省日耗煤量約11萬噸左右。到夏季高峰時(shí)段，降溫負(fù)荷將使安徽省用電需求迅速攀升，日耗煤量將達(dá)到16—17萬噸。與全國(guó)形勢(shì)相同，電煤保障供應(yīng)是安徽省電力迎峰度夏工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

　　作為全國(guó)最大的火電廠之一，華電鄒縣電廠正在為迎峰度夏做各項(xiàng)準(zhǔn)備。該廠有關(guān)人士表示，該廠正在積極策劃燃料供應(yīng)，大力開拓省外煤市場(chǎng)，以提高燃煤庫存�！拔覀�?cè)诎押萌济喝霃S關(guān)的同時(shí)，也在尋求最佳燃燒工況，搞好摻配摻燒工作，此外也進(jìn)行節(jié)電技術(shù)改造等，努力降低煤耗�！边@位人士說。

　　倒逼機(jī)制以煤、電定需求

　　2010年全國(guó)電力迎峰度夏電視電話會(huì)議要求，各地一律不得以各種形式限制煤炭出省。除了從供應(yīng)側(cè)保證電力安全供給外，劉鐵男表示，將在“高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)集中、規(guī)模大和完成‘十一五’節(jié)能減排任務(wù)艱巨的地區(qū)建立健全倒逼機(jī)制，強(qiáng)化‘以煤、電定需求’的原則，實(shí)行能源需求總量控制”。

　　劉鐵男表示，將改變“敞開口子”供應(yīng)能源、無節(jié)制使用能源的現(xiàn)象，各地迎峰度夏期間要及時(shí)啟動(dòng)不同負(fù)荷水平的有序用電方案，大力壓縮現(xiàn)有高耗能、高排放企業(yè)用電。同時(shí)保證居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等重要用戶的安全用電，努力保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和能耗低、污染少優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的用電需要。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1—4月華中地區(qū)工業(yè)用電量1725億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)了30.5%。3、4月份華中地區(qū)平均負(fù)荷率分別上升1.9%、1.7%，用電負(fù)荷率上升顯示華中地區(qū)工業(yè)尤其是高耗能企業(yè)用電增幅較大。

　　根據(jù)安徽省政府有關(guān)部門編制的《安徽電網(wǎng)2010年有序用電預(yù)案》，安徽省今夏制定了超過120萬千瓦以上的錯(cuò)峰避峰方案。其中包括按政府要求對(duì)節(jié)能減排淘汰類企業(yè)停止供電，調(diào)查全省限制類高耗能、高污染企業(yè)用電情況，為避峰、限電、讓電與民做準(zhǔn)備。

　　編后

　　迎峰度夏年年有，只有今年大不同。盡管與往年一樣，今年迎峰度夏仍有可能出現(xiàn)缺電局面，但在應(yīng)對(duì)全球氣候變化和完成“十一五”節(jié)能減排考核指標(biāo)的大背景下，緩解缺電局面的思路將從“足額供應(yīng)”向“控制需求”轉(zhuǎn)換。今年上半年“兩高”行業(yè)抬頭，讓能耗指標(biāo)持續(xù)走高，對(duì)完成“十一五”節(jié)能減排考核指標(biāo)形成了極大的壓力。嚴(yán)峻形勢(shì)之下，或許電力迎峰度夏正好可以提供有利契機(jī)，控制用電總量需求，尤其是控制“兩高”行業(yè)的工業(yè)用電需求，從而在迎峰度夏之中達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)。

來源：中國(guó)能源報(bào)