7月12日,工信部公布了《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》,對(duì)鋼企在環(huán)保、能耗、生產(chǎn)規(guī)模等方面做了一系列準(zhǔn)入規(guī)定;7月15日,我國406種商品正式取消出口退稅,在這份清單中,涵蓋的鋼鐵品種就達(dá)48個(gè),這部分產(chǎn)品將不再享有9%的出口退稅。在我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)處于低谷的大環(huán)境下,國家連續(xù)出臺(tái)鋼鐵行業(yè)整頓新規(guī),政策導(dǎo)向十分明顯,就是要控制“高耗能、高污染”產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口,彰顯了國家在節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上的決心。

　在一系列政策推動(dòng)下,我國鋼鐵業(yè)的整合也在提速。7月13日,由天津4家國有鋼鐵企業(yè)組建的渤海鋼鐵集團(tuán)正式成立;7月16日,首鋼增資25億元控股吉林通鋼集團(tuán)。中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)指出,在當(dāng)前內(nèi)憂外患形勢之下,淘汰落后產(chǎn)能,加大節(jié)能減排,仍是我國鋼鐵行業(yè)迫切需要解決的問題。

　　出口退稅歸零　鋼企年損失或10億美元

　　此次調(diào)整部分商品出口退稅率,是近期我國連續(xù)多次上調(diào)出口退稅率后首次取消部分商品出口退稅率,而鋼鐵產(chǎn)業(yè)又是調(diào)整的重點(diǎn)。

　　工信部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國共出口鋼材2358萬噸,同比增長152%;其中,在此次取消出口退稅的鋼材品種占今年上半年鋼材出口總量的45%左右。以今年上半年大致600美元/噸的出口價(jià)格計(jì),此次取消出口退稅,將使我國鋼鐵行業(yè)每年少掙10億美元左右(以出口4500萬噸鋼材計(jì)算)。華菱鋼鐵董秘汪俊就指出,這一政策會(huì)導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)的出口成本增高,壓縮鋼鐵企業(yè)的利潤空間。

　　產(chǎn)能過剩是我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的一大頑疾,我國每年要大量進(jìn)口鐵礦石來滿足這些產(chǎn)能,從而不斷推高鐵礦石價(jià)格。而我國出口鋼材主要都集中在初級(jí)產(chǎn)品上,利潤率低。更為嚴(yán)重的是,鋼材生產(chǎn)屬于高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)。也就是說,過剩的產(chǎn)能,不但是鐵礦石價(jià)格的推手,也不利于推進(jìn)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　鋼企連續(xù)降價(jià)　鋼價(jià)持續(xù)承壓

　　7月13日,有著行業(yè)風(fēng)向標(biāo)之稱的寶鋼股份下發(fā)價(jià)格調(diào)整通知,8月份寶鋼股份碳鋼板材期貨價(jià)格在7月份價(jià)格基礎(chǔ)上每噸普遍下調(diào)200元至800元不等。這是寶鋼連續(xù)第二個(gè)月下調(diào)鋼材出廠價(jià)。此后,武鋼、鞍鋼等大型鋼企紛紛跟進(jìn),也將8月鋼價(jià)進(jìn)行了下調(diào)。

　　而48種鋼材品種取消出口退稅,必然會(huì)使得鋼材出口大幅下降,使得更多鋼材流向國內(nèi)市場,從而讓供需矛盾進(jìn)一步凸顯,造成國內(nèi)鋼材供大于求,無疑會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)國內(nèi)鋼材市場的價(jià)格競爭。難怪寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江也認(rèn)為,今年三季度會(huì)是鋼鐵企業(yè)最困難的時(shí)刻。

　　據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長戚向東透露,取消出口退稅,政策取向就是抑制低附加值鋼材出口,因此下半年鋼材出口水平將大幅回落�！跋掳肽晡覈�鋼材的出口水平可能將較上半年大幅下降,全年凈出口保持在1000萬～2000萬噸�！逼菹驏|建議企業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)出口地區(qū)的多元化戰(zhàn)略,積極開拓新興市場,特別是要高度重視東南亞市場和非洲市場。

　　鋼企兼并是節(jié)能減排的捷徑

　　工信部部長李毅中指出,加快鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整是促進(jìn)鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展的必然選擇,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求,是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的迫切需要,是我國鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的必由之路。我國鋼鐵行業(yè)目前正處于最困難的時(shí)候,而政府部門在這樣的大環(huán)境下毅然決然地推行行業(yè)整頓,其目的有二,一是不惜斷腕以求做大做強(qiáng);二是加大節(jié)能減排力度,實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的低碳發(fā)展目標(biāo)。

　　鋼鐵工業(yè)是節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,鋼鐵行業(yè)的能耗占全國工業(yè)總能耗的15%以上,在節(jié)能減排工作中具有舉足輕重的意義。“此次嚴(yán)控新增產(chǎn)能和治理鋼鐵產(chǎn)能過剩,不再單單局限于鋼鐵業(yè)本身發(fā)展的考慮,更是作為節(jié)能減排的重中之重。”中信證券鋼鐵業(yè)首席分析師周希增評(píng)價(jià)。

　　我的鋼鐵網(wǎng)分析師張鐵山表示,鋼鐵行業(yè)是能耗大戶,也是污染大戶,中小鋼企沒有資金和技術(shù)實(shí)力應(yīng)對(duì)“高耗能、高污染”這一難題。鋼企只有上規(guī)模,才能確保在節(jié)能減排上的投入,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排邊際效應(yīng)的最大化。因此,鋼鐵企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模兼并重組,是鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排的捷徑。

　　中投顧問總監(jiān)張硯霖強(qiáng)調(diào),這種高耗能高污染行業(yè)內(nèi)的重新洗牌有助于整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也是節(jié)能減排發(fā)展的必然之路。整個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的整合有助于企業(yè)成本改造,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,躋身國際市場。

來源：南方都市報(bào)