福建煤監(jiān)局以嚴格監(jiān)察執(zhí)法為抓手，以嚴格安全許可為重點，以強化指導服務(wù)為基礎(chǔ)，進一步建立完善煤礦安全生產(chǎn)條件準入機制，通過強化安全生產(chǎn)許可證日常管理，指導督促煤礦企業(yè)持續(xù)保持并穩(wěn)步提高安礦井全生產(chǎn)條件。

       一是進一步建全完善安全許可證各項管理制度。實行安全生產(chǎn)許可證月報制度，由各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市煤礦行業(yè)管理部門每月上報本地區(qū)下月度擬申請安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)及有關(guān)情況，及時掌握和了解全省煤礦安全生產(chǎn)許可證申請情況，保障延期工作有序開展。

       二是進一步強化聯(lián)系溝通機制，在各地煤礦行業(yè)管理部門、安全評價機構(gòu)和煤礦企業(yè)召開座談會或現(xiàn)場辦公會8個場次，及時研究分析和解決頒證過程中出現(xiàn)的新問題、新情況。

        三是進一步完善定期公告和信息上報制度，對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期、變更、暫扣和注銷等動態(tài)管理信息，及時告知省經(jīng)貿(mào)委等省直相關(guān)部門、地方政府，并在局政務(wù)網(wǎng)上公開，接受全社會監(jiān)督。同時，每季度及時向國家局上報煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證狀態(tài)，在國家局建立的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫中，將全省煤礦的基本情況及統(tǒng)計報表按時進行更新填報。

      四是簡化程序，服務(wù)基層，創(chuàng)新現(xiàn)場聯(lián)合審查方式。今年以來，在有效保障安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審查質(zhì)量的前提下，與縣、市煤炭行業(yè)管理部門開展聯(lián)合現(xiàn)場審查，通過與基層煤炭行業(yè)管理部門事前協(xié)調(diào)溝通，將安全生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查工作前移，將現(xiàn)場審查工作與設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門組織的安全設(shè)施竣工驗收，及縣、市煤炭行業(yè)管理部門的安全生產(chǎn)許可證征求意見現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場復查等工作有機結(jié)合，實現(xiàn)“三位一體，一次性聯(lián)合審查把關(guān)”，對煤礦企業(yè)現(xiàn)場存在問題進行一次性指導服務(wù)到位。通過聯(lián)合審查，簡化工作程序，縮短煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請周期，減少煤礦企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證過程中的受審次數(shù)，加快安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)進度，提高現(xiàn)場把關(guān)和頒證質(zhì)量。上半年，開展聯(lián)合審查2個礦次，取得較好工作成效。

     五是加強對已延期頒證礦井的日常安全監(jiān)察。組織開展延期換證工作“回頭看”，重點對已延期的煤礦企業(yè)安全條件是否下降進行督促檢查，監(jiān)察煤礦的巷道封閉管理、水害防治、“一通三防”、頂板管理等落實情況。今年上半年，受理煤礦企業(yè)提交的安全生產(chǎn)許可證申請62份，依法頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證（新建）3本、延期29本、變更20本，其他10家延期申請正在審查中。同時，對地方政府決定關(guān)閉的19家煤礦安全生產(chǎn)許可證依法予以注銷。

來源：福建煤監(jiān)局