日前，福建煤監(jiān)局向該省各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門及省能源集團(tuán)公司下發(fā)文件通知，推出六大舉措保障全省能源工業(yè)安全穩(wěn)定，服務(wù)助推福建跨越發(fā)展。

　　福建煤監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共福建省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)胡錦濤總書記來(lái)閩考察重要講話精神 推動(dòng)福建跨越發(fā)展的若干意見》，出臺(tái)具體服務(wù)的六大措施：

　　一是打好“兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)役”，強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，有效遏制煤礦較大以上生產(chǎn)安全事故。繼續(xù)推動(dòng)整頓關(guān)閉和資源整合工作落實(shí)到位，力爭(zhēng)8月底前，配合有關(guān)部門完成全省第二輪煤炭資源整合方案審批等工作，促進(jìn)煤礦企業(yè)進(jìn)一步明確主體、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高經(jīng)濟(jì)效益和安全保障能力。強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)加大安全投入，落實(shí)安全制度，提升安全水平，力爭(zhēng)年底前，全省煤礦100%達(dá)到B級(jí)以上安全生產(chǎn)級(jí)別。持續(xù)推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)，力爭(zhēng)今年底全省80%以上煤礦達(dá)到三級(jí)以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。切實(shí)加大技術(shù)保障體系和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，全面提升礦井安全保障能力。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察，強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)及時(shí)排查治理安全隱患。

　　二是組織專家組對(duì)存在重大安全隱患和“疑難雜癥”的 煤礦進(jìn)行重點(diǎn)會(huì)診。對(duì)技術(shù)力量薄弱、生產(chǎn)過程中遇到難題的煤礦，及時(shí)組織專家組成員深入礦井，深入一線，將技術(shù)服務(wù)送到礦井第一線。同時(shí)，圍繞煤礦水害防治、“一通三防”和推進(jìn)小煤機(jī)械化等重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步加大技術(shù)攻關(guān)力度，從應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備等多個(gè)方面，提出符合該省煤礦實(shí)際的治本之策。

　　三是對(duì)整合技改項(xiàng)目加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使煤礦建設(shè)項(xiàng)目早投產(chǎn)、出效益。對(duì)整合技改等煤礦建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察和指導(dǎo)力度，督促建設(shè)施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)組織施工，科學(xué)、合理安排施工計(jì)劃，確保建設(shè)項(xiàng)目按期完成建設(shè)。對(duì)存在工期延期或施工質(zhì)量不符合要求的，組織專業(yè)技術(shù)人員分析原因、提出整改措施并督促建設(shè)單位落實(shí)到位。對(duì)存在實(shí)際困難、技術(shù)力量薄弱、業(yè)主思想認(rèn)識(shí)不到位的煤礦企業(yè)，建立定點(diǎn)掛鉤、專人負(fù)責(zé)、重點(diǎn)幫扶等的制度機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到安全要求，早投產(chǎn)、出效益，進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)。

　　四是簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、提高效率、方便企業(yè)。在煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)的框架內(nèi)，立足實(shí)際，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，減少程序，有效推動(dòng)安全生產(chǎn)許可證申辦和煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作，實(shí)行煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收和安全生產(chǎn)許可證審查工作歸并辦理，執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)文件資料和現(xiàn)場(chǎng)審查同步辦理等工作制度。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與地方監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)的定期溝通機(jī)制，定期征求意見，交流體會(huì)，針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新問題、新困難，提出符合實(shí)際的解決辦法和措施。

　　五是繼續(xù)抓好專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作，為煤礦提供人才支持。采取聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)等方式，加快專業(yè)人才培養(yǎng)，力爭(zhēng)至年底，全省煤礦平均配備專業(yè)技術(shù)人員2人以上。同時(shí)，全面落實(shí)推行煤礦一線工程技術(shù)人員和采掘骨干的年補(bǔ)貼制度，提高煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的行政、經(jīng)濟(jì)等方面待遇，留住人才，用好人才。

　　六是積極指導(dǎo)煤礦用好用足國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策，為企業(yè)節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本。加大安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策的宣傳貫徹和執(zhí)行力度，促進(jìn)煤礦企業(yè)將更多資金投入安全生產(chǎn)。幫助煤礦企業(yè)理清相關(guān)抵扣及具體操作程序，指導(dǎo)、幫助煤礦企業(yè)認(rèn)真對(duì)照《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》和即將出臺(tái)的新版目錄，做好符合目錄規(guī)定的安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠申報(bào)工作。同時(shí)，幫助煤礦企業(yè)用好安全費(fèi)用提取、使用稅前列支政策。用好利用煤礦企業(yè)安措費(fèi)培養(yǎng)煤礦專業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)惠政策，制訂出臺(tái)利用安措費(fèi)培養(yǎng)人才的相關(guān)配套管理措施，以培養(yǎng)更多適應(yīng)煤炭行業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才。

來(lái)源：福建省人民政府