隨著國家新興戰(zhàn)略的布局和轉(zhuǎn)向，央企與民企之間的市場爭奪，正在從傳統(tǒng)能源行業(yè)向新能源行業(yè)蔓延。盡管國務(wù)院近日出臺政策鼓勵(lì)并扶植民間資本參與新能源產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，但顯而易見，對于這個(gè)新興領(lǐng)域央企將不會輕易放棄。

　　8月10日，我國第二批光伏發(fā)電招標(biāo)就將正式開標(biāo)，這是迄今為止國內(nèi)規(guī)模最大的光伏發(fā)電項(xiàng)目。然而，目前報(bào)名參加競標(biāo)的企業(yè)多是五大電力集團(tuán)等央企巨頭，民營企業(yè)寥寥無幾。但這并不意味新能源領(lǐng)域已形成一定的壟斷格局。

　　實(shí)際上，央企沒進(jìn)入新能源領(lǐng)域之前，在這個(gè)領(lǐng)域的開拓中，民營企業(yè)一直起著重要作用，是先行者和排頭兵。國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰曾表示說：“尤其在太陽能光電和光熱設(shè)備制造領(lǐng)域，前十幾強(qiáng)的制造商都是民間資本�！�

　　隨著可再生能源法律法規(guī)的出臺，再加上地方和民營企業(yè)的推進(jìn)，整個(gè)社會對新能源的認(rèn)識發(fā)生了根本改變。而國家支持新能源發(fā)展的優(yōu)惠政策出臺后，許多企業(yè)更加看好其發(fā)展前景，大量央企才隨之而入。

　　不過，由于央企具有無可爭議的資金優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，逐漸成為新能源領(lǐng)域里的主角也不意外。而過去在新能源領(lǐng)域掀起首輪高潮的民企，則處境堪憂。雖然說現(xiàn)在壟斷還沒有絕對形成，但有一點(diǎn)，目前在新能源板塊中，央企占據(jù)了大多數(shù)，民間資本如果想要獲得競爭優(yōu)勢，就要從技術(shù)等方面尋求差異化的突破，因?yàn)樵谝?guī)模上顯然是沒有優(yōu)勢的。

　　從民企先行的時(shí)代走進(jìn)了更為激烈的競爭局勢，今后這個(gè)領(lǐng)域的競爭將會呈現(xiàn)出怎樣的特點(diǎn)？民營企業(yè)的出路又在哪里呢？日前國務(wù)院正式發(fā)布的《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知》，要求鼓勵(lì)民間資本參與風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮�、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。這對民企來說無疑是一個(gè)不錯(cuò)的信號。

　　有專家認(rèn)為在新能源方面，風(fēng)能、太陽能發(fā)電領(lǐng)域是民營企業(yè)最有活力和潛力的。如果給民營企業(yè)更多的空間，國家就可以減少投資，國有資本可以用在其他方面，這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展沒有問題。

　　國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科認(rèn)為，可再生資源的發(fā)展一定要讓市場充分競爭。央企與民企在資金、技術(shù)、人員、機(jī)制等方面各有千秋，這就要求企業(yè)必須重視創(chuàng)新和服務(wù)，要通過競爭讓可再生能源的技術(shù)進(jìn)步和成本降低的過程加快。也就是我們剛才說的利用各自優(yōu)勢，差異化發(fā)展。目前各方更趨向于爭取央企與民企并重，競爭與合作共存的局面。

來源：中國能源報(bào)