8月8日，工信部出臺了涉及18個(gè)行業(yè)2087家需要淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單。再次引發(fā)了世人對淘汰落后產(chǎn)能的關(guān)注，其中煉鐵行業(yè)涉及產(chǎn)能3524.6萬噸，煉鋼產(chǎn)能876.4萬噸。進(jìn)入2010年，在節(jié)能減排的壓力下，國家曾多次強(qiáng)調(diào)淘汰落后產(chǎn)能。本以為此次調(diào)整力度會(huì)很大，但令人失望的是，本次發(fā)放的名單與之前發(fā)布的名單一樣，無一例外的犯了形式主義的通病。

　　一、一座高爐一生中將“被拆”幾次？

　　在8日出臺的關(guān)于需要淘汰落后產(chǎn)能的鋼鐵企業(yè)名單里，筆者發(fā)現(xiàn)，名單里提到河北某地的大部分小高爐其實(shí)早就在前幾年已經(jīng)被拆除掉了。河北省某個(gè)中小鋼鐵企業(yè)相對集中的地區(qū)，其實(shí)大部分早已于2007年底就基本淘汰掉了300立方米以下的小高爐，目前該地區(qū)民營鋼廠正常運(yùn)行的多為450立方米的高爐，還有部分是近年新建的1080立方米和1780立方米的大高爐。如名單里提到唐山瑞豐鋼廠其實(shí)早已于2009年年初拆除了4座210立方米的小高爐。然而此次此類企業(yè)又被列入被淘汰的黑名單，地方政府為保護(hù)目前的財(cái)政收入而糊弄中央的想法不言而喻。在節(jié)能減排的壓力下，后期國家還將陸續(xù)出臺類似的政策，不知道，一座小高爐一生中有幾次“被拆除”的經(jīng)歷？

　　二、鋼鐵產(chǎn)能越減越大

　　在8日名單公布之初，一些不明真相的圍觀群眾樂觀的看多市場，如受此信息影響，螺紋期貨9日高開高走。但事實(shí)上，減少過剩的鋼鐵產(chǎn)能只是一個(gè)美好的理想。只要鋼鐵行業(yè)還有利潤，各鋼廠尤其是一些地方的民營企業(yè)就不會(huì)放松擴(kuò)張產(chǎn)能的腳步。前期出臺的淘汰產(chǎn)能政策里提到，要關(guān)閉一些年產(chǎn)能在100萬噸以下的小鋼鐵企。于是，一些小企業(yè)為了能達(dá)到這個(gè)產(chǎn)能下限，立馬又上了新的生產(chǎn)設(shè)備。于是，最終的結(jié)果是，鋼鐵總體產(chǎn)能仍在繼續(xù)增加！另外，上有政策，下有對策。也有部分小型企，掛牌在相對有一定規(guī)模的鋼廠名字下面。雖然總公司是同一個(gè)名字，但并不存在實(shí)質(zhì)性的關(guān)系，也沒有被收購，只是掩人耳目的一種方式。這種情況，在某些民營鋼企比較集中的地區(qū)，屢見不鮮。

　　地方政府已然成為鋼鐵落后產(chǎn)能的保護(hù)傘，在利益的驅(qū)使下，我國鋼鐵節(jié)能減排的任務(wù)空前艱巨。地方與中央的搏弈恐怕還要延續(xù)一段時(shí)期，要想真正淘汰落后產(chǎn)能，恐怕只靠政策調(diào)控還不夠。今年在取消出口退稅、國內(nèi)需求增速減緩的背景下，鋼鐵企業(yè)已經(jīng)屬于低效益行業(yè)，后期部分盈利水平差的企業(yè)或?qū)⒈皇袌鎏蕴��?/P>

來源：和訊財(cái)經(jīng)