全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作座談會(huì)提出——
扎實(shí)做好煤礦安全培訓(xùn)工作　不斷提高煤礦從業(yè)人員素質(zhì)

8月27日至28日，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局在山東省龍口礦業(yè)集團(tuán)召開(kāi)全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作座談會(huì)。國(guó)家煤監(jiān)局副局長(zhǎng)彭建勛出席會(huì)議并講話。
　　會(huì)議旨在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，總結(jié)“十一五”以來(lái)煤礦安全培訓(xùn)工作，研究部署下一步煤礦安全培訓(xùn)工作目標(biāo)和措施，強(qiáng)化煤礦企業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)作用，不斷提高煤礦從業(yè)人員的安全素質(zhì)，有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大事故。
　　會(huì)議指出，“十一五”以來(lái)，我國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作不斷深化推進(jìn)，各地各煤礦企業(yè)注重探索創(chuàng)新，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)與做法，煤礦安全培訓(xùn)工作取得了較好成效。但也要正視煤礦安全培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題和不足，充分認(rèn)識(shí)培訓(xùn)工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性。
　　據(jù)中國(guó)科協(xié)《科技工作者建議》調(diào)研結(jié)果表明，目前我國(guó)國(guó)有煤礦工人中初中以下文化程度占61.3%，私有煤礦工人中初中以下文化程度占75.1%，煤礦工人素質(zhì)堪憂(yōu)，這給安全培訓(xùn)工作帶來(lái)極大困難，并且從業(yè)人員素質(zhì)不能完全適應(yīng)科技發(fā)展的需要。同時(shí)，目前正值煤炭工業(yè)大發(fā)展、大建設(shè)、大調(diào)整時(shí)期，全國(guó)煤礦整合技改、兼并重組正處于攻堅(jiān)階段，煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域高素質(zhì)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺口較大。此外，數(shù)量眾多的小煤礦一線工人隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性大。這些因素導(dǎo)致目前煤礦安全培訓(xùn)工作任務(wù)艱巨。
會(huì)議要求今后一段時(shí)期內(nèi)煤礦安全培訓(xùn)要抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作：繼續(xù)完善煤礦安全培訓(xùn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；充分發(fā)揮煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用；充分發(fā)揮煤炭大專(zhuān)院校的作用，鼓勵(lì)擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)；進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“教考分離”；切實(shí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理；繼續(xù)加大對(duì)煤礦安全培訓(xùn)的監(jiān)督指導(dǎo)力度；總結(jié)宣傳典型，推動(dòng)安全培訓(xùn)工作創(chuàng)新。
　　會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，7月19日國(guó)務(wù)院下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》指出：“凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè)，依法體產(chǎn)整頓。沒(méi)有對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，或存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。”為此，會(huì)議明確了下一步全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作的總體目標(biāo)：計(jì)劃每年培訓(xùn)“三項(xiàng)崗位人員”75萬(wàn)人次以上，班組長(zhǎng)每三年輪訓(xùn)一遍；到2012年底，“三項(xiàng)崗位人員”全部實(shí)現(xiàn)“教考分離”，國(guó)有煤礦或國(guó)有控股煤礦企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)變招工為招生；到“十二五”末，重點(diǎn)產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域性招工和培訓(xùn)一體化的用人機(jī)制，提高煤礦從業(yè)人員資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作全員化、實(shí)效化、信息化，不斷提高煤礦從業(yè)人員的安全素質(zhì)，促進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
　　各產(chǎn)煤省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門(mén)和各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，部分重點(diǎn)產(chǎn)煤市（地）負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)工作的部門(mén)負(fù)責(zé)人，部分煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，部分中央企業(yè)和煤礦企業(yè)分管安全培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人共200多人參加會(huì)議。會(huì)上，山東省煤炭工業(yè)局、龍口礦業(yè)集團(tuán)、山西大同煤礦集團(tuán)、河南中平能化集團(tuán)等10個(gè)單位（部門(mén)）介紹了安全培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)。

來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào)