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開(kāi)灤集團(tuán)在安全監(jiān)管上重點(diǎn)做好提高礦井的安全防護(hù)水平,在安全投入上下大力氣,噸煤安全投入平均在30元以上,每年的安全投入不低于10億元;對(duì)員工的培訓(xùn)教育投入不吝嗇,且形式靈活多樣;在安全文化方面,提倡塑造本質(zhì)型安全人,推廣準(zhǔn)軍事化職業(yè)行為訓(xùn)練。
開(kāi)灤集團(tuán)具有132年的煤炭開(kāi)采歷史,其中從事煤炭生產(chǎn)的近4.8人,井下作業(yè)人員3.5萬(wàn)人。集團(tuán)現(xiàn)有的生產(chǎn)礦井主要分布在河北唐山、張家口以及內(nèi)蒙古、山西等地區(qū)。其礦井集中的唐山礦區(qū)水文地質(zhì)條件極為復(fù)雜,水、火、瓦斯、煤塵、地壓等五大災(zāi)害俱全;唐山、林西、趙各莊3個(gè)煤礦開(kāi)采時(shí)間已超百年;有5對(duì)礦井開(kāi)采深度超過(guò)千米,最深達(dá)1157米;大多數(shù)礦井已形成多水平生產(chǎn)、多區(qū)段提升、多級(jí)排水系統(tǒng),單翼運(yùn)輸距離最長(zhǎng)達(dá)9公里。
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軟件獨(dú)創(chuàng)
提出本質(zhì)安全理論
開(kāi)灤集團(tuán)分管安全生產(chǎn)管理工作的副總經(jīng)理常文杰在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),開(kāi)灤的安全生產(chǎn)從原來(lái)較高層次在向好的趨勢(shì)發(fā)展,主要是:最近五年得益于黨和政府對(duì)安全的高度關(guān)注,有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)也不斷完善;得益于員工安全意識(shí)和素質(zhì)有根本提升;開(kāi)灤這幾年生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平提高很快。
開(kāi)灤集團(tuán)公司總經(jīng)理殷作如向本報(bào)記者表示,在加大安全基礎(chǔ)管理工作的同時(shí),安全工作必須上升到以人為本的安全文化建設(shè)新境界,進(jìn)一步提高員工的安全意識(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制,著手培育個(gè)人和群體的安全價(jià)值觀(guān)、態(tài)度、能力和行為方式,進(jìn)而從人的精神素質(zhì)和行為養(yǎng)成方面,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)型安全管理。
諸多因素促使開(kāi)灤集團(tuán)黨政領(lǐng)導(dǎo)明確提出,要用先進(jìn)的文化全面提升安全管理,下力量組織開(kāi)展了安全文化建設(shè)的課題研究,在培育和塑造本質(zhì)型安全人方面,形成有開(kāi)灤集團(tuán)特點(diǎn)的工作思路和建設(shè)管理模式。經(jīng)過(guò)一年多的研究與實(shí)踐,獲得了“培育煤礦安全文化,塑造本質(zhì)型安全人”課題成果。這一成果總結(jié)了開(kāi)灤集團(tuán)多年來(lái)安全管理、安全文化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),吸收借鑒了國(guó)內(nèi)外安全文化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn),提出了開(kāi)灤集團(tuán)安全文化建設(shè)的核心是塑造本質(zhì)型安全人,并形成了塑造本質(zhì)型安全人的理論模型、基本框架和7個(gè)導(dǎo)入因素。
據(jù)介紹,開(kāi)灤集團(tuán)塑造的本質(zhì)型安全人,其基本內(nèi)涵就是“想安全、會(huì)安全、能安全”的人。想安全就是員工具有強(qiáng)烈的自主安全意識(shí);會(huì)安全就是員工具有駕馭安全的熟練技能;能安全就是環(huán)境、措施能夠有效地保障人的安全。進(jìn)一步說(shuō),塑造本質(zhì)型安全人,就是在不斷強(qiáng)化制度規(guī)范的同時(shí),有目的地培養(yǎng)提升開(kāi)灤人的安全自律意識(shí)、自覺(jué)行為、自身素養(yǎng),使其特別講科學(xué)、特別遵規(guī)律、特別守規(guī)章,體現(xiàn)出“特別能戰(zhàn)斗精神”的時(shí)代內(nèi)涵。塑造本質(zhì)型安全人,就其對(duì)象來(lái)說(shuō),包括兩類(lèi)人:一是本質(zhì)型安全管理者,二是本質(zhì)型安全操作者,即所有的開(kāi)灤人。
開(kāi)灤人在塑造本質(zhì)型安全人的諸多要素中,按照它的邏輯結(jié)構(gòu)特征,構(gòu)建了塑造本質(zhì)型安全人的理論模型和基本框架。其中,理論模型由3個(gè)從內(nèi)到外、有機(jī)連接的系統(tǒng)組成:即理念引領(lǐng)系統(tǒng),行為養(yǎng)成系統(tǒng),安全環(huán)境系統(tǒng)。三大系統(tǒng)是緊密聯(lián)系、相互作用的有機(jī)統(tǒng)一體;究蚣軇t是對(duì)應(yīng)于理論模型3個(gè)體系提出的若干應(yīng)用要素。通過(guò)綜合運(yùn)用多種要素,多角度、多層次對(duì)人進(jìn)行塑造,使理念引領(lǐng)的力量、制度約束的力量、環(huán)境影響的力量相互交融,共同發(fā)揮作用。
硬件投入
加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè)
常文杰介紹,開(kāi)灤集團(tuán)堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)地面和井下安全環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的環(huán)境,為職工安全與健康提供有力保障,提高了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
強(qiáng)力導(dǎo)入安全視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)。采取安全行為準(zhǔn)則“符號(hào)化、視覺(jué)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的傳播手段,在企業(yè)所有辦公區(qū)域、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,特別是井下事故易發(fā)地段、交通要道等處,全面導(dǎo)入了SVI煤礦安全視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng),推行了反光安全標(biāo)識(shí)和安全設(shè)備設(shè)施編碼管理。在工業(yè)廣場(chǎng)、更衣室、井口設(shè)置了大屏幕,班前會(huì)議室配備了多媒體電化教學(xué)設(shè)施。安全視覺(jué)系統(tǒng)的導(dǎo)入,及時(shí)傳播了企業(yè)安全理念和安全信息。
強(qiáng)化安全環(huán)境硬件設(shè)施建設(shè)。本著高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平的原則,深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各生產(chǎn)礦井全面實(shí)施井上井下“亮化、凈化、美化、規(guī)范化”的環(huán)境改造工程。從井口到井底車(chē)場(chǎng),從運(yùn)輸大巷到采區(qū)石料場(chǎng),從工作面上下兩巷到采煤工作面,分階段逐步實(shí)現(xiàn)全部照明。實(shí)踐證明,職工在寬敞明亮的環(huán)境中工作,無(wú)論心態(tài)、注意力還是操作的準(zhǔn)確度都有顯著提高。
營(yíng)造安全健康文化。從努力改善職工工作生活環(huán)境入手,著力營(yíng)造安全健康文化。集團(tuán)公司上下,全部建立了職工安全健康保障體系,定期開(kāi)展職工健康檢查,建立了職工安全健康管理檔案,在地面和井下分別建立了保健站、急救站,為每個(gè)生產(chǎn)班組配發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)急救箱。積極實(shí)施為井下生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn)配備蒸箱、飲水機(jī)和工作服集中管理的“兩熱一管”工程。對(duì)職工食堂、宿舍、更衣室全面實(shí)施人性化改造,逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)人性化、就餐住宿賓館化、更衣洗浴舒適化、井下服務(wù)地面化,以減輕職工作業(yè)后的疲勞,進(jìn)一步增強(qiáng)職工凝聚力。
著力打造本質(zhì)安全型礦井裝備系統(tǒng)。以實(shí)現(xiàn)“機(jī)電設(shè)備零隱患、礦井裝備零故障”為目標(biāo),實(shí)施礦井提升系統(tǒng)數(shù)字化改造和主扇風(fēng)機(jī)安全節(jié)能改造,基本實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化;積極引進(jìn)大功率、高強(qiáng)度的綜采設(shè)備和免維護(hù)減速器,推行掘進(jìn)工作面軌道化運(yùn)輸;實(shí)施礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)升級(jí)改造,安裝頂板在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),自主研發(fā)了自動(dòng)閉鎖風(fēng)門(mén)。先后進(jìn)行了運(yùn)輸、供電、通風(fēng)、排水本質(zhì)安全型系統(tǒng)和部位的改造和創(chuàng)建活動(dòng),既增強(qiáng)了礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力,又提高了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)管理水平。
創(chuàng)新考核運(yùn)作機(jī)制
在堅(jiān)持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)科旬檢、礦處月驗(yàn)、集團(tuán)季檢制度的基礎(chǔ)上,開(kāi)灤集團(tuán)深入探索、不斷完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的考核運(yùn)作機(jī)制,使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道,保證了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范運(yùn)行。
改革薪酬分配機(jī)制。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,引導(dǎo)職工牢固樹(shù)立“安全就是效益”的觀(guān)念,推行了獨(dú)立于效益工資之外的安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制。各生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在工資分配中的比重已全部達(dá)到30%以上。改變傳統(tǒng)的“以量計(jì)資、超產(chǎn)超尺累加計(jì)獎(jiǎng)”的考核方式,試行了“訂單化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的管理模式,促進(jìn)了基層單位由生產(chǎn)管理型向安全質(zhì)量管理型的轉(zhuǎn)變。
實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制。集團(tuán)公司堅(jiān)持每年開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井、樣板化區(qū)科、信得過(guò)班組競(jìng)賽活動(dòng),不定期組織召開(kāi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)采用正激勵(lì)手段,每年都獎(jiǎng)勵(lì)在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位和規(guī)范操作的職工,有效促進(jìn)了職工由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
建立管理人員安全業(yè)績(jī)考核管理機(jī)制。制定實(shí)施了管理和技術(shù)人員井下帶班盯崗和走動(dòng)管理制度,對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作出現(xiàn)的問(wèn)題,全面實(shí)施了責(zé)任分析、系統(tǒng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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