19日召開的國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，審議并原則同意“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案。會(huì)議要求推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，其中工業(yè)節(jié)能要注重以先進(jìn)生產(chǎn)能力淘汰落后生產(chǎn)能力。對(duì)此，建材水泥行業(yè)有關(guān)人士向記者表示，淘汰落后產(chǎn)能的力度正逐步加大，根據(jù)工信部近日要求，2011年底前水泥行業(yè)需要淘汰落后產(chǎn)能1.5億噸，較2010年淘汰量提高50%，高于此前業(yè)內(nèi)1.3億噸的預(yù)計(jì)，這將大大促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

　　國(guó)家能源局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1到6月全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)用電量475億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.9%；第二產(chǎn)業(yè)用電量1.66萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.7%；第三產(chǎn)業(yè)用電量2384億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)15.3%。其中，電力、鋼鐵、建材、有色、化工和石化等六大高耗能行業(yè)仍是全社會(huì)用電增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力量。據(jù)預(yù)計(jì)，今年下半年建材水泥等六大高耗能行業(yè)用電需求仍將增長(zhǎng)較快，這使得淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)更顯迫切。

　　事實(shí)上，工信部已經(jīng)在加大相關(guān)工作力度。2011年我國(guó)計(jì)劃淘汰水泥行業(yè)落后產(chǎn)能1.5億噸，其中窖6178萬(wàn)噸、磨機(jī)磨站9108萬(wàn)噸。上述數(shù)據(jù)比2010年均有較大增長(zhǎng)。

　　近期出臺(tái)的《建筑材料工業(yè)“十二五”發(fā)展指導(dǎo)意見》也提出，到“十二五”末要基本完成淘汰平板玻璃落后產(chǎn)能，加快平板玻璃行業(yè)的兼并重組進(jìn)程，使前10家玻璃企業(yè)生產(chǎn)集中度由2010年的57%，到2015年提高至75%。

　　“以前淘汰水泥行業(yè)落后產(chǎn)能以熟料生產(chǎn)線為主，但很多熟料淘汰后變成了粉磨站。目前開始加大淘汰水泥粉磨站的工作力度，這表明政策更有針對(duì)性，淘汰粉磨站將更直接有效地減少水泥產(chǎn)能。”國(guó)泰君安在有關(guān)研究報(bào)告中表示。

　　2009年9月，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委等部門《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》，其中，針對(duì)水泥行業(yè)投資增長(zhǎng)過快等問題，部署了加速淘汰落后產(chǎn)能的有關(guān)調(diào)控措施�！巴ㄖ�發(fā)布以來，水泥行業(yè)供需關(guān)系得到大大改善。然而，自去年四季度開始，水泥行業(yè)出現(xiàn)價(jià)格回升、行業(yè)利潤(rùn)提高的現(xiàn)象，部分區(qū)域的新建水泥產(chǎn)能隨之開始涌現(xiàn)�！敝袊�(guó)水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)雷前治明確表示，目前確實(shí)有部分區(qū)域出現(xiàn)上馬新的水泥生產(chǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)象，但中國(guó)水泥協(xié)會(huì)并未收到有關(guān)部門關(guān)于放開新建項(xiàng)目審批的通知。

　　雷前治認(rèn)為，今年水泥需求依然會(huì)保持高速增長(zhǎng)，在此背景下，預(yù)計(jì)全年水泥產(chǎn)量將突破20億噸。同時(shí)，水泥價(jià)格有望保持基本平穩(wěn)。

來源：上海證券報(bào)