發(fā)布鐵礦石價格指數(shù)只是萬里長征第一步，能否掌控國際話語權，能否破解中國鋼鐵行業(yè)面臨的瓶頸，從根本上改變我國鐵礦石市場受制于國際巨頭的局面，還需要時間檢驗。

    “鐵礦石價格居高不下，已經(jīng)使中國鋼鐵行業(yè)陷入微利的困境。我們需要一個自己的鐵礦石價格指數(shù)的指導。”10月14日，河北省秦皇島一家鋼鐵廠的負責人劉峰對本報記者說。

    在劉峰看來，國際鐵礦石價格的瘋漲使他們感到“無計可施”，因此他們希望中國有一個“官方的”鐵礦石價格指數(shù)來助自己一臂之力。

    近日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國五礦化工進出口商會、中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會聯(lián)合宣布正式推出中國鐵礦石價格指數(shù)(CIOPI)。

    據(jù)悉，中國鐵礦石價格指數(shù)(CIOPI)由“國產(chǎn)鐵礦石價格指數(shù)”和“進口鐵礦石價格指數(shù)”兩個分項指數(shù)組成，均以1994年4月份價格為基數(shù)(100點)。其中，國產(chǎn)鐵礦石價格指數(shù)數(shù)據(jù)為全國主要產(chǎn)區(qū)的鐵精礦市場成交含稅價格；進口鐵礦石價格指數(shù)以進口量最大的粉礦價格為基礎計算。

    被媒體解讀為“謀求話語權”的中國鐵礦石價格指數(shù)的推出，能否掌控國際話語權，進而獲得市場和鋼企的認可呢？能否破解中國鋼鐵行業(yè)面臨的瓶頸，從根本上改變我國鐵礦石市場受制于國際巨頭的局面呢？

    象征意義大于實際意義

    對于中國鐵礦石價格指數(shù)(CIOPI)的推出，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長朱繼民表示，發(fā)布中國鐵礦石價格指數(shù)，科學、合理地反映鐵礦石市場價格變化情況，將有利于促進資源企業(yè)有效競爭，引導鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展。

    而在發(fā)改委價格司副司長周望軍看來，建立中國鐵礦石價格指數(shù)，有利于引導國內(nèi)外鐵礦石預期價格的形成，有利于打破國際鐵礦石巨頭壟斷市場的格局。

    但事實可能并不樂觀。

    目前，在全球鐵礦石市場中居主導地位的是普氏能源資訊公司編制的指數(shù)，淡水河谷、力拓、必和必拓這三大礦商均指定該指數(shù)作為結算工具。

    中國國內(nèi)鋼鐵業(yè)人士普遍認為，普氏指數(shù)估價過高，利于賣方而損于買方。因此，國內(nèi)已經(jīng)有多家機構發(fā)布了鐵礦石價格指數(shù)，如上海鋼聯(lián)旗下的“我的鋼鐵網(wǎng)”推出“我的鋼鐵中國鐵礦石價格指數(shù)”(MyIpiC)，中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)推出了“中國鐵礦石現(xiàn)貨價格指數(shù)”(CSI)。

    對于近日推出的中國鐵礦石價格指數(shù)(CIOPI)，“我的鋼鐵網(wǎng)”研究中心研究部經(jīng)理曾節(jié)勝認為“象征意義大于實際意義”。

    “中國在鐵礦石定價方面發(fā)出自己的聲音是有意義的，但是，單純一個指數(shù)恐怕難以改變中國鋼鐵行業(yè)的困境�！痹�節(jié)勝對本報記者說。

    在曾節(jié)勝看來，在國際金融資本炒作海運和大宗商品價格背景下，中國鋼鐵企業(yè)對國際礦業(yè)壟斷過度依賴而缺乏上游產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略調控能力。

    其中的原因，“一是中國為主導的需求高漲推動了全球大宗商品價格，供應的增長尚沒有跟上需求的增長。同時，也與歐美控制了金融市場，美元又是主導貨幣，著名投資機構和高素質金融人才又匯集在那里密不可分�！痹�節(jié)勝說。

    在曾節(jié)勝看來，中國鐵礦石價格指數(shù)的推出只是應對困局的措施之一，中國鋼企要徹底擺脫被動局面還有很多事情要做，絕非中國鐵礦石價格指數(shù)就能完成。

    鋼企的煩惱

    “中國鋼鐵業(yè)的整體利潤率已跌至3％以下，是中國制造業(yè)內(nèi)盈利能力最差的行業(yè)�！睂氫摷瘓F董事長徐樂江曾表示，當前中國鋼鐵總量過剩的突出矛盾還在持續(xù)。

    朱繼民也曾公開表示，今年前8個月，我國累計進口鐵礦石4.48億噸，同比增加4271萬噸，增長10.6％；進口鐵礦石平均到岸價格164.36美元/噸，同比上升44.8美元/噸，升幅達37.5％。因進口鐵礦石價格上漲多支出外匯200.5億美元，約增加鋼鐵行業(yè)成本近1300億元人民幣。

    對于國內(nèi)大大小小的鋼鐵企業(yè)來說，鐵礦石“戰(zhàn)爭”的失利，使得他們的利潤急劇下降，他們目前也在試圖多了解些鐵礦石價格指數(shù)的含義。

    但是，盡管對中國鐵礦石價格指數(shù)的推出既充滿了期待，同時，他們也認為，指數(shù)究竟會對鐵礦石市場造成怎樣的影響，還需要時間檢驗。

    “保留意見吧。目前對‘指數(shù)’的運行了解有限，仍需要進一步的考察�！眲⒎逭f。

    河北另一家鋼廠的負責人也向記者表示，中鋼協(xié)推出鐵礦石指數(shù)后，其他已經(jīng)運行和實施的指數(shù)怎么辦？“各個指數(shù)的樣本采集和測算標準都存在差異，如果不能得到統(tǒng)一，很難在國內(nèi)鋼企中形成指數(shù)推廣的合力�！痹撠撠熑苏f。

    劉峰告訴記者，作為實力較小的鋼鐵企業(yè)，每生產(chǎn)一噸鋼材需要1.7噸左右的鐵礦石，進口鐵礦石成本接近50％�！拌F礦石成本的上漲，對鋼廠的壓力更大，造成企業(yè)利潤急劇下降�！眲⒎逭f。

    在劉峰看來，中國鐵礦石價格指數(shù)規(guī)定了鐵礦石價格走勢，能夠規(guī)范鐵礦石的價格，穩(wěn)定鐵礦石的走向，對降低成本有好處�！暗�是，目前中國官方指數(shù)并未得到國外貿(mào)易商的肯定，所以現(xiàn)在仍然主要得參照普氏指數(shù)�！眲⒎逭f。

    期待鋼鐵行業(yè)深度“蝶變”

    正如周望軍所說“發(fā)布鐵礦石價格指數(shù)只是萬里長征第一步”，這一指數(shù)能否獲得三大礦山的認可才是問題的關鍵。事實上，即使三大礦山采納了這一指數(shù)也并不意味著中國就掌握了鐵礦石定價的話語權。因此，中國鋼鐵行業(yè)還需要一次深度的“蝶變”。

    “估計未來數(shù)年國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的日子都不太好過�！痹�節(jié)勝說。

    在曾節(jié)勝看來，鐵礦石定價權始終在三大礦山手里，鋼鐵企業(yè)的利潤基本上被它們擠占了，而國內(nèi)鋼鐵企業(yè)集中度太低，又都在不斷擴大產(chǎn)能。

    “大企業(yè)由于體制上的原因不會減產(chǎn)，小企業(yè)也在增長�！痹�節(jié)勝表示，這就造成賠本賺吆喝的買賣可能要在鋼鐵行業(yè)上演。

    曾節(jié)勝告訴記者，相對三大礦山和國際投行來說，中國的鋼鐵企業(yè)在金融交易市場顯得相當稚嫩。對國際金融產(chǎn)品的不了解、國際投行設計的衍生品中的“陷阱”、信息的不對稱、研究能力的相對滯后等都是使得國內(nèi)企業(yè)成為國際資金待宰殺的羔羊。相比于傳統(tǒng)的年度定價機制，中國鋼企在未來將變得更加被動。

    因此，曾節(jié)勝建議我國政府加大對本土指數(shù)的推廣和支持，力爭使其成為全球進口礦石指數(shù)定價的基準。退一步講，中國自有的指數(shù)即便不能成為獨立的定價基準，也至少應該成為定價基準指數(shù)體系的重要組成部分(可與普氏指數(shù)加權合成綜合指數(shù))，以公平合理地反映中國的訴求和保證中國企業(yè)的利益。

    而在國務院發(fā)展研究中心市場所研究員劉衛(wèi)民看來，我國鋼材市場的基本矛盾仍然是供過于求的問題，在供過于求的大背景下，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)同質化競爭的現(xiàn)象比較普遍，對于一些高端鋼材產(chǎn)品仍然沒有實現(xiàn)突破，而且在管理創(chuàng)新方面，仍然有許多改進空間。

    因此，劉衛(wèi)民認為，目前迫切需要解決的問題是要控制鋼鐵產(chǎn)能擴張，科學規(guī)劃產(chǎn)能目標，從根本上解決鋼材總體供過于求的矛盾。

    劉衛(wèi)民建議，要合理配置國內(nèi)外鐵礦石資源，對于國內(nèi)鐵礦石資源我們要有序開發(fā)，逐步提高國內(nèi)鐵礦石資源效率，并鼓勵大型鋼鐵企業(yè)走出去，逐步提高權益礦的比重，積極應對鐵礦石定價機制的新形勢，發(fā)揮中國鐵礦石市場的價格發(fā)現(xiàn)功能。

來源：人民政協(xié)網(wǎng)