《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》
　　
　　發(fā)布時間：2011年8月31日
　　
　　內(nèi)容摘要：節(jié)能減排主要目標(biāo)是到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年價格計算），比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%，比2005年的1.276噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降32%；“十二五”期間，實現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2015年，全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸分別下降8%；全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸分別下降10%。
　　
　　重點推進(jìn)電力、煤炭、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化工、建材、造紙、紡織、印染、食品加工等行業(yè)節(jié)能減排，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，推動技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化監(jiān)督管理。推廣煤炭清潔利用，提高原煤入洗比例，加快煤層氣開發(fā)利用。實行電力、鋼鐵、造紙、印染等行業(yè)主要污染物排放總量控制。鋼鐵行業(yè)全面實施燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫，新建燒結(jié)機(jī)配套安裝脫硫脫硝設(shè)施。石油石化、有色金屬、建材等重點行業(yè)實施脫硫改造。新型干法水泥窯實施低氮燃燒技術(shù)改造，配套建設(shè)脫硝設(shè)施。
　　
　　《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》
　　
　　發(fā)布時間：2011年10月17日
　　
　　內(nèi)容摘要：完善減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，鼓勵各地區(qū)實施特征污染物排放總量控制。對造紙、印染和化工行業(yè)實行化學(xué)需氧量和氨氮排放總量控制。加強(qiáng)污水處理設(shè)施、污泥處理處置設(shè)施、污水再生利用設(shè)施和垃圾滲濾液處理設(shè)施建設(shè)。對現(xiàn)有污水處理廠進(jìn)行升級改造。完善城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，推進(jìn)雨、污分流改造。強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。對電力行業(yè)實行二氧化硫和氮氧化物排放總量控制，繼續(xù)加強(qiáng)燃煤電廠脫硫，全面推行燃煤電廠脫硝，新建燃煤機(jī)組應(yīng)同步建設(shè)脫硫脫硝設(shè)施。對鋼鐵行業(yè)實行二氧化硫排放總量控制，強(qiáng)化水泥、石化、煤化工等行業(yè)二氧化硫和氮氧化物治理。
　　
　　大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大政策扶持力度，擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場需求。鼓勵多渠道建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。
　　
　　《全國地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）》
　　
　　發(fā)布時間：2011年10月28日
　　
　　內(nèi)容摘要：加強(qiáng)重點工業(yè)行業(yè)地下水環(huán)境監(jiān)管。定期評估有關(guān)工業(yè)企業(yè)及周邊地下水環(huán)境安全隱患，定期檢查地下水污染區(qū)域內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)的污染治理狀況。依法關(guān)停造成地下水嚴(yán)重污染事件的企業(yè)。建立工業(yè)企業(yè)地下水影響分級管理體系，以石油煉化、焦化、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等排放重金屬和其他有毒有害污染物的工業(yè)行業(yè)為重點，公布污染地下水重點工業(yè)企業(yè)名單。
　　
　　《“十二五”全國環(huán)境保護(hù)法規(guī)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策建設(shè)規(guī)劃》
　　
　　發(fā)布日期：2011年11月1日
　　
　　內(nèi)容摘要：配合財稅部門，將嚴(yán)重污染環(huán)境、大量消耗資源的商品納入消費(fèi)稅征收范圍，修訂消費(fèi)稅稅目稅率表；對生產(chǎn)符合下一階段標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的企業(yè)，在消費(fèi)稅政策上予以優(yōu)惠。
　　
　　適時修訂《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》、《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》。選擇防治任務(wù)重、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟的稅目開征環(huán)境保護(hù)稅，逐步擴(kuò)大征收范圍。
　　
　　改革環(huán)境價格政策。研究制定燃煤電廠煙氣脫硝脫汞電價政策，對可再生能源發(fā)電、余熱發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電實行優(yōu)先上網(wǎng)等政策支持。推動制定廢舊熒光燈管回收和無害化處置補(bǔ)貼政策。推動制定限制類和淘汰類高耗水企業(yè)懲罰性水價，完善鼓勵再生水、海洋淡水、微咸水、礦井水和雨水開發(fā)利用的價格政策。推動制定高耗能、高污染行業(yè)差別電價政策，對污水處理、污泥無害化處理、非電力行業(yè)脫硫脫硝和垃圾處理設(shè)施等鼓勵類企業(yè)實行政策優(yōu)惠。研究基于環(huán)境成本考慮的資源性產(chǎn)品定價政策，將資源開采過程中的生態(tài)環(huán)境破壞成本，納入煤炭、石油、天然氣、稀缺資源等資源定價體系中。
　　
　　深化環(huán)境金融服務(wù)。健全綠色信貸政策。以國家確定的節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能的重點行業(yè)、涉重金屬行業(yè)、對土壤造成嚴(yán)重污染的行業(yè)，以及環(huán)境風(fēng)險高、環(huán)境污染事故發(fā)生次數(shù)較多、損害較大的行業(yè)為重點，研究制定綠色信貸行業(yè)指南。構(gòu)建綠色信貸環(huán)境信息的網(wǎng)絡(luò)途徑和數(shù)據(jù)平臺。研究制定綠色信貸環(huán)境信息管理辦法。研究建立綠色信貸政策效果評估制度。建立企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度。完善綠色證券政策。進(jìn)一步規(guī)范上市公司環(huán)境保護(hù)核查和后督察制度，推動上市公司持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，建立和完善上市公司環(huán)境信息披露機(jī)制，推進(jìn)在部分地區(qū)開展上市公司環(huán)境績效評估試點。開展環(huán)境保護(hù)債券政策研究，積極支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券用于環(huán)境保護(hù)項目。
　　

　　來源：中國城鎮(zhèn)水網(wǎng)