根據(jù)國家安全監(jiān)管總局政法司《關(guān)于開展安全生產(chǎn)執(zhí)法調(diào)研的通知》要求,山西煤監(jiān)局政法處會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)處室和局技術(shù)中心、局統(tǒng)計(jì)中心于6月4日至7日在呂梁轄區(qū)開展煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法調(diào)研工作。
調(diào)研組一行與呂梁監(jiān)察分局同志舉行了座談。一是聽取了呂梁監(jiān)察分局2009年以來開展行政執(zhí)法情況,包括三項(xiàng)監(jiān)察、行政許可、事故查處、執(zhí)法監(jiān)督的做法和經(jīng)驗(yàn),遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法工作的建議;二是深入基層到華晉焦煤公司,沙曲煤礦,山西凌志能源投資集團(tuán)有限公司,山西柳林凌志柳家莊煤業(yè)有限公司現(xiàn)場調(diào)研,聽取了四個(gè)煤炭企業(yè)近年來在創(chuàng)新煤礦安全管理、建立以抽采達(dá)標(biāo)為中心的瓦斯綜合治理工作體系、礦井防治水、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、建設(shè)完善井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、提取使用安全費(fèi)用、建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井、開展安全文化建設(shè)等方面有特色的做法,關(guān)于做好煤礦安全行政許可辦理、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的建議;三是聽取了呂梁市、柳林縣煤炭局兩級(jí)監(jiān)管部門煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法情況,包括監(jiān)管執(zhí)法專門機(jī)構(gòu)、專職隊(duì)伍建設(shè)情況,職能配置、工作機(jī)制,以及與其它業(yè)務(wù)科室的關(guān)系,2009年以來開展執(zhí)法監(jiān)督、辦理行政復(fù)議和行政訴訟情況,存在問題和難點(diǎn),所采取對策和措施,完善監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法法制體制機(jī)制的建議。
調(diào)研組就今后一個(gè)時(shí)期煤礦安全工作提出以下五點(diǎn)要求:一要認(rèn)真吸取長治襄垣善福聯(lián)營煤礦“4.13”透水事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)“有掘必探,先探后掘”的探放水原則,做到探放水工作有機(jī)構(gòu)、有制度、有人員、有措施;二要加強(qiáng)高瓦斯、瓦斯突出礦井的監(jiān)管監(jiān)察,確保煤礦企業(yè)做到先抽后采,抽采達(dá)標(biāo),堅(jiān)決杜絕瓦斯事故;三要加大力度,加快井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)進(jìn)度和安全達(dá)標(biāo)工作,提高門檻安全保障能力;四進(jìn)一步規(guī)范安全費(fèi)用提取使用,建立投入長效保障機(jī)制。五是積極推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè),加快本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。
來源:山西煤礦安全監(jiān)察局