雖然預(yù)計(jì)今冬重慶最大電力缺口將超過(guò)100萬(wàn)千瓦,但當(dāng)?shù)卣是堅(jiān)持取消已執(zhí)行一年多的外購(gòu)煤每噸補(bǔ)貼90元政策,同時(shí)暫停征收煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金。據(jù)了解,取消外購(gòu)煤補(bǔ)貼及煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的政策已于近日?qǐng)?zhí)行。
據(jù)重慶市電力公司預(yù)測(cè),今冬重慶電網(wǎng)最大負(fù)荷達(dá)950萬(wàn)千瓦,實(shí)際可能超過(guò)1000萬(wàn)千瓦。受裝機(jī)不足及電源結(jié)構(gòu)不合理等因素影響,今年重慶電網(wǎng)最大可調(diào)能力僅為730萬(wàn)千瓦,在考慮國(guó)家計(jì)劃性外購(gòu)電和西北輸電計(jì)劃的情況下,預(yù)計(jì)今年12月該市電力缺口仍將超過(guò)100萬(wàn)千瓦。
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)分析認(rèn)為,即使今冬電力缺口超100萬(wàn)千瓦,也不會(huì)出現(xiàn)電荒、煤荒。一是全市今年煤炭產(chǎn)量保4800萬(wàn)噸、爭(zhēng)5000萬(wàn)噸不成問(wèn)題。1月至9月,重慶能源投資集團(tuán)產(chǎn)煤1043萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)3.6%,預(yù)計(jì)全年電煤供應(yīng)1410萬(wàn)噸目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。在鋼鐵和建筑行業(yè)用煤大幅減少的背景下,該集團(tuán)煤炭產(chǎn)能釋放受到抑制,同時(shí)該市冬季用電高峰的電煤保障不成問(wèn)題。二是超過(guò)100萬(wàn)千瓦的電力缺口,可以通過(guò)合理控制水庫(kù)水位、爭(zhēng)取跨區(qū)購(gòu)電優(yōu)先權(quán)、臨時(shí)增購(gòu)電的方式彌補(bǔ)。今年前9個(gè)月,重慶電網(wǎng)外購(gòu)電量已經(jīng)占該市當(dāng)期發(fā)購(gòu)電總量的20%左右。周邊地區(qū)電力富余,為重慶市填補(bǔ)電力缺口提供了保障,無(wú)需硬壓市內(nèi)各主力火電廠超能力發(fā)電。
據(jù)了解,重慶市政府實(shí)行外購(gòu)煤補(bǔ)貼政策主要是為了避免出現(xiàn)煤荒、電荒。重慶能源供應(yīng)緊張,距離內(nèi)蒙古、寧夏等產(chǎn)煤區(qū)太遠(yuǎn),原本200多元1噸的煤炭通過(guò)鐵路運(yùn)到重慶后,價(jià)格陡升至每噸1000元上下,電廠嫌貴,儲(chǔ)煤公司也怕進(jìn)了賣不掉。為調(diào)動(dòng)電煤儲(chǔ)運(yùn)公司外購(gòu)煤炭、電廠消費(fèi)外省煤的積極性,重慶從去年起開(kāi)始實(shí)行外購(gòu)煤補(bǔ)貼政策。
然而,今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行,電力需求增速放緩,重慶市場(chǎng)的煤炭也出現(xiàn)滯銷,一些煤礦甚至陷入嚴(yán)重的生存困境,不得不靠銀行貸款維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。在這樣的形勢(shì)下,地方政府采取補(bǔ)貼方式鼓勵(lì)外購(gòu)煤炭,加劇了市場(chǎng)供求失衡局面,讓本已陷于困境的當(dāng)?shù)孛旱V雪上加霜。
從披露的信息看,重慶市外購(gòu)煤炭補(bǔ)貼的資金主要來(lái)自向煤礦征收的煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金。在煤炭企業(yè)已經(jīng)限于困境的情況下繼續(xù)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金,既不合時(shí)宜,也在事實(shí)上造成了當(dāng)?shù)孛旱V與外地煤礦的不公平競(jìng)爭(zhēng)。政府因此采納建議,從9月起取消了外購(gòu)煤的補(bǔ)貼政策,暫停收取價(jià)格調(diào)節(jié)基金。
有信息披露,目前重慶能源投資集團(tuán)5個(gè)礦業(yè)公司除松藻煤電公司外,經(jīng)營(yíng)都陷入嚴(yán)重困境,應(yīng)收賬款已占銷售收入的近一半,維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的銀行貸款逾20億元。
來(lái)源:中國(guó)煤炭報(bào)