北京時(shí)間11月7日，2012年美國(guó)總統(tǒng)大選投票落幕，奧巴馬戰(zhàn)勝羅姆尼，成功連任。之前5個(gè)月，兩位候選人圍繞一系列議題展開激烈角逐，能源是其中一個(gè)繞不開的話題。
在具體能源政策上，兩位競(jìng)爭(zhēng)者的觀點(diǎn)處處相左，但不管分歧有多大“驢象”兩黨關(guān)于一點(diǎn)是一致的：尋求美國(guó)能源獨(dú)立。據(jù)新華社報(bào)道，奧巴馬在競(jìng)選中說，2020年前將美國(guó)原油進(jìn)口量削減一半，羅姆尼則更甚一步，承諾使美國(guó)在2020年前實(shí)現(xiàn)能源自給——通過此次大選，美國(guó)“眼睛向內(nèi)”要能源的決心體現(xiàn)得十分明顯。
某州零售油價(jià)四年內(nèi)從每加侖1.86美元上漲到4美元，原油進(jìn)口額則一年內(nèi)飛漲了32%，僅此一項(xiàng)便給美國(guó)造成了高達(dá)3316億美元的貿(mào)易逆差。于是，“能源自給”成為兩位候選人在競(jìng)選中解決高油價(jià)和就業(yè)的利器。羅姆尼提出加大勘探和開發(fā)美國(guó)本土化石能源，包括在墨西哥灣、大西洋和太平洋外大陸架，以及西北部、阿拉斯加海岸等地區(qū)�！拔視�(huì)為美國(guó)和北美爭(zhēng)取能源獨(dú)立，通過更多地鉆探、發(fā)放更多許可。我會(huì)為石油、煤炭和天然氣奮斗�！彼陔娨暩�(jìng)選辯論中表示。
奧巴馬則強(qiáng)調(diào)改變能源格局，即降低石油進(jìn)口依賴的方法在于持續(xù)提高可替代能源產(chǎn)量。在此前任期里，他憑借一張“清潔能源牌”贏得了很多選民的支持，也招致石油行業(yè)的不滿。例如美國(guó)石油協(xié)會(huì)（API）主席杰克?杰拉德（JackN.Gerard）就曾對(duì)奧巴馬發(fā)表公開信表示：“拿一種能源和另一種能源對(duì)著干，著實(shí)失策。”但耗費(fèi)巨大的清潔能源始終沒有見到實(shí)質(zhì)性效果，寄予厚望的太陽能初創(chuàng)公司Solyndra還破了產(chǎn)；反倒是石油和天然氣行業(yè)成了2008年次貸危機(jī)以來美國(guó)疲軟經(jīng)濟(jì)中為數(shù)不多的亮點(diǎn)，頁(yè)巖氣革命更是大放異彩。
因此，在這次競(jìng)選中，奧巴馬又喊出“全面能源”的口號(hào)，主張能源獨(dú)立要靠多種能源形式全面發(fā)展的大雜燴，表示未曾放棄化石能源。從“新能源政策”到“全面能源政策”，中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員徐小杰在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出：“這一轉(zhuǎn)變實(shí)際上反映的是美國(guó)能源思維的變化，即從單純地支持化石能源或是非化石能源，到現(xiàn)在全面綜合地利用各種類型的能源，從二元對(duì)立到結(jié)合，是一種能源思維方式上的進(jìn)步�！�
徐小杰認(rèn)為，謀取連任后，奧巴馬提出“在2020年前將美國(guó)原油進(jìn)口量消減一半左右”是有可能實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)潛力已大大提高，天然氣2005年開始、石油2007年開始產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)，雖然時(shí)間短，但上升趨勢(shì)比較明顯。然而，他也指出，不管競(jìng)選時(shí)兩位候選人提出了怎樣的口號(hào)，但本質(zhì)上美國(guó)能源戰(zhàn)略不是“能源獨(dú)立”，而是“能源安全”，不會(huì)完全立足走向本土；但結(jié)構(gòu)變化和調(diào)整是一定的，例如，進(jìn)口來源地調(diào)整，即以后將更多地從加拿大、拉丁美洲、非洲尼日利亞等地進(jìn)口石油，以及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，即降低一次能源的比例等。
事實(shí)上，距美國(guó)前總統(tǒng)尼克松提出降低石油對(duì)外依存度已經(jīng)過去了近40年，奧巴馬是首位在其任期內(nèi)見到實(shí)效的總統(tǒng)：2011年，世界第一大石油消費(fèi)國(guó)搖身一變，二戰(zhàn)以來首次成為燃油凈出口國(guó)；2012年，美國(guó)原油生產(chǎn)量達(dá)到16年來最高水平，連續(xù)第三年成為非石油輸出國(guó)組織成員國(guó)中原油產(chǎn)量漲幅最高的國(guó)家；美國(guó)石油海外依存度從幾年前的60%大幅下降至當(dāng)前的42%左右。
專家指出，兩位競(jìng)選人的方針不約而同地凸顯著美國(guó)原油供需關(guān)系正醞釀重大變化，美國(guó)油氣產(chǎn)量將進(jìn)一步增長(zhǎng)。這一趨勢(shì)是一定的。
作為世界第一消耗大國(guó)，即使美國(guó)只是提高了能源自給的比重，也勢(shì)必將影響到歐洲、西非和北美之間的原油貿(mào)易模式，并對(duì)國(guó)際能源供應(yīng)格局產(chǎn)生影響。
來源：中國(guó)石油新聞中心
