湖南省到2015年需新增電力裝機1000萬千瓦以上，才能支撐湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各方面需要的能源需求，特別是電力。”11月9日，湖南省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長王亮方在湖南省政府官網(wǎng)回答網(wǎng)友提問時說，對湖南省來說，火電在“十二五”期間是一個現(xiàn)實的選擇，增加湖南省火電能源時客觀上的需要，同時也將不遺余力的推動可再生能源的利用。
能源結(jié)構(gòu)瓶頸待突破
王亮方說，近年來，湖南省委、省政府高度重視并大力推進能源發(fā)展工作。全省能源供給能力明顯增強，能源技術(shù)逐步提升，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。“十一五”期間，湖南省以能源消費年均不到9%的增速，支撐了地區(qū)生產(chǎn)總值年均超過14%的增長。“我省無油缺氣少煤，是一個能源相對匱乏的內(nèi)陸省份，能源是制約湖南省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸。”“能源資源稟賦差、能源結(jié)構(gòu)不合理、能源供需不平衡�！蓖趿练奖硎�，湖南省能源形勢主要體現(xiàn)在這三個方面，“而且，湖南省是煤炭輸送末端，湖南省電網(wǎng)是國家電網(wǎng)輸送的末端，能源從外省輸入難度大，成本高�！蓖趿练酵嘎叮侥壳盀橹�，湖南省電網(wǎng)裝機容量3252萬千瓦，其中，火電裝機1797萬千瓦，約占55%；水電裝機1426萬千瓦，約占44%。但在水電裝機里，八成不具備調(diào)節(jié)能力，受阻容量大、出力不穩(wěn)定�！八畞淼枚喟l(fā)電就多，水來得少發(fā)電就少，去年水電出力最低的時候只有25%左右。”王亮方說，湖南省水電分布也不合理，主要分布在湘西地區(qū)，遠離東部，特別是長株潭電力負荷中心，這不利于電網(wǎng)的安全運行。水電比例過高的現(xiàn)狀，給湖南省電力供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性造成了嚴重的影響據(jù)了解，根據(jù)《湖南省“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃》測算，電力方面，預(yù)計2015年全省電力最大負荷會達到甚至超過3400萬千瓦，需新增發(fā)電量400億千瓦時以上，需新增電力裝機容量1000萬千瓦以上。
布局一批大型火電項目
面對如此巨大的能源壓力，湖南省將如何面對？王亮方表示，湖南省將運用“加減法”來解決問題。“‘加法’，積極開發(fā)能源；‘減法’，提升能源利用效率。”王亮方說，目前，湖南省的主要電源點位于湘西北的自治州，以及常德、懷化、岳陽一帶。但湖南省第一大負荷中心在長株潭，第二大負荷中心在湘南地區(qū)，即衡陽、郴州、永州。我國最近啟動了蒙西—華中煤運鐵路項目，該線路途經(jīng)湖南省東北部。因此，湖南省將在湘南地區(qū)、電網(wǎng)薄弱和電源支撐較弱地區(qū)布局一批大的火電項目，實現(xiàn)煤運通道與火電項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
“此外，湖南省還將做好跨省能源輸入，將加強與周邊云、貴、川等省份合作�！蓖趿练秸f，未來十年，湖南要按照自建與輸入并舉的辦法同步建設(shè)，按照能源輸出地謀發(fā)展、輸入地得實惠、就近平衡、穩(wěn)定安全的原則，加強與兄弟省、自治區(qū)開展能源合作。
在被問到湖南省為何將火電作為“十二五”期間能源發(fā)展重點時，王亮方談到，湖南省水電資源本身占比較大，開發(fā)時間早。目前，經(jīng)濟可開發(fā)量的95%以上已開發(fā)完畢，剩下不到5%的可開發(fā)水電資源開發(fā)成本很高，移民和淹沒耕地的損失比較大，湖南省在水電方面已沒有很多可開發(fā)的潛力。對于核電，國務(wù)院剛剛發(fā)布《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》和《核安全規(guī)劃》不久，明確在“十二五”中長期時間，核電主要采取安全保障的方式。因此，在比較現(xiàn)實、比較可行的辦法中只有發(fā)展火電。而且，國家啟動兩湖一江（湖南、湖北、江西）鐵路煤運建設(shè)，將為三省的煤炭運輸起到很重要的作用�！敖Y(jié)合國家的重要政策和我省的資源現(xiàn)狀，增加我省火電能源是客觀上的需要�！�
因地制宜發(fā)展新能源
對湖南省來說，火電在“十二五”期間是一個現(xiàn)實的選擇，但不意味著將放緩可再生能源發(fā)展的速度。王亮方表示，一方面，湖南省要抓住主打能源，也就是火力發(fā)電，同時，也在不遺余力的推動可再生能源的利用。
“2010年，湖南省政府頒布了《新能源產(chǎn)業(yè)振興實施規(guī)劃（2010-2020）》，在此基礎(chǔ)上，我們相繼制定了生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等發(fā)展規(guī)劃。”王亮方說，湖南省進行了一個全省的生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃，將有序建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電廠。
還將在大中城市周邊，按照資源保護、環(huán)境友好的原則，加快建設(shè)垃圾填埋場抽氣發(fā)電廠，把垃圾排放出來的沼氣變廢為寶用于發(fā)電，同時建設(shè)一批大型沼氣發(fā)電廠和垃圾焚燒發(fā)電廠，積極促進余熱余能利用。
據(jù)王亮方介紹，湖南省還將結(jié)合該省太陽能資源情況和國家配套支持政策，加快發(fā)展太陽能發(fā)電。隨著風(fēng)電技術(shù)裝備水平的提升和成本的降低，該省也做了全省風(fēng)電開發(fā)利用規(guī)劃，將在具備條件的湘南、湘西南、湘東、洞庭湖區(qū)布局建設(shè)一批風(fēng)電場。“下一步，我們主要抓好兩項工作促進可再生能源的利用：一是落實國家政策。落實國家對可再生能源發(fā)電項目（不含水電）實行電價補貼、電量上網(wǎng)與收購以及投資補貼政策，還有稅費的優(yōu)惠政策。同時，落實湖南省政府出臺《關(guān)于支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》已明確的財稅、投融資等方面政策�！蓖趿练秸f，二是加快項目前期工作。風(fēng)電方面，目前已經(jīng)有4個風(fēng)電場投入生產(chǎn)，裝機65萬千瓦的風(fēng)電場正在核準建設(shè)的過程中，另有150萬千瓦的項目正在開展前期工作；生物質(zhì)發(fā)電方面，裝機21萬千瓦的生物質(zhì)電廠已核準建設(shè)，另有30萬千瓦左右的項目正在開展前期工作；太陽能發(fā)電方面，湖南省已有13個國家金太陽工程備案，總裝機接近12萬千瓦。
“到‘十二五’末，湖南省生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能發(fā)電裝機規(guī)模將分別達到100萬千瓦、400萬千瓦和45萬千瓦，屆時全省可再生能源發(fā)電裝機將達到2100萬千瓦�！蓖趿练秸f。
來源：中電新聞網(wǎng)
