近兩年來針對中國大陸鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易救濟案件頻發(fā),2012年以來的貿(mào)易救濟調(diào)查已經(jīng)有9起,呈爆發(fā)式增長態(tài)勢,涉及歐盟、巴西、印尼、印度、泰國、馬來西亞、澳大利亞、中國臺灣等國家和地區(qū),涉及產(chǎn)品有盤條、涂層板、鍍(鋁)鋅板、無取向硅鋼和不銹鋼等品種,其主要特點也有所變化。
一是貿(mào)易救濟調(diào)查的發(fā)起國家和地區(qū)發(fā)生變化。近年來,東南亞逐步成為我國主要出口目的地,向南美市場的出口也不斷增加,貿(mào)易救濟調(diào)查的發(fā)起國家和地區(qū)也隨之改變。東盟國家以及巴西等逐漸成為對我國進行貿(mào)易救濟調(diào)查的主要發(fā)起國。2012年發(fā)起的9宗貿(mào)易救濟調(diào)查中,有4起是東盟國家,包括泰國、印尼和馬來西亞發(fā)起的,有2起是巴西發(fā)起的。
二是發(fā)達(dá)國家“雙反”調(diào)查常態(tài)化。針對我國的反傾銷、反補貼合并調(diào)查的做法最早在美國和加拿大展開,目前已擴散至歐盟、澳大利亞等國家。2012年,歐盟和澳大利亞針對我國展開的兩起貿(mào)易救濟調(diào)查均為“雙反”調(diào)查!半p反”調(diào)查增加了應(yīng)訴的難度和成本;裁決時反傾銷稅和反補貼稅合并征收,會大幅增加企業(yè)出口難度。
三是涉案企業(yè)多。在2012年發(fā)起的多個案件中,主要出口企業(yè)均為鋼協(xié)會員企業(yè),如:寶鋼、鞍鋼、本鋼、武鋼、河北鋼鐵(唐鋼、邯鋼、宣鋼等)、首鋼、山鋼集團濟鋼、馬鋼、華菱集團湘鋼、沙鋼、邢鋼等。
與2012年相比,2013年鋼鐵貿(mào)易摩擦減少的可能性不大。出現(xiàn)貿(mào)易摩擦,鋼鐵企業(yè)應(yīng)該通過法律途徑積極申訴,并應(yīng)站在行業(yè)的高度,實施有序出口。此外,鋼鐵企業(yè)要進一步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),更好地適應(yīng)市場需求。鋼鐵企業(yè)除了加強對出口目的地市場、客戶等硬環(huán)境的評估外,更要加強對市場政策、法律、文化等軟環(huán)境的評估,這是規(guī)避貿(mào)易摩擦的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
來源:中商情報網(wǎng)
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