隨著北方供暖季的到來(lái)，“堅(jiān)守”多年的供熱費(fèi)開始出現(xiàn)下調(diào)的跡象�！吨袊�(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獲悉，其實(shí)早在去年，一些地方政府就降低了從熱電聯(lián)動(dòng)的發(fā)電企業(yè)購(gòu)買熱能的價(jià)格，而在熱能的最上游，煤炭?jī)r(jià)格大跌，導(dǎo)致煤炭企業(yè)啟動(dòng)降薪保命。

    煤炭?jī)r(jià)格的下跌，也是這次供熱價(jià)格下跌的主要因素。

    供暖費(fèi)降價(jià)時(shí)間點(diǎn)到來(lái)

    通常在10月初，國(guó)內(nèi)最早供暖的城市之一——哈爾濱就已經(jīng)開始收取供暖費(fèi)了。但是，前去繳納供暖費(fèi)的居民卻獲得口頭通知，“暫時(shí)先不交供暖費(fèi)，供暖費(fèi)會(huì)下降，但是還沒有具體的文件通知�！币晃还�爾濱居民告訴記者。

    在此之前的9月16日，哈爾濱市舉行了調(diào)整居民供熱價(jià)格聽證會(huì)，擬定居民熱費(fèi)由現(xiàn)行的40.35元/平方米調(diào)整為38.32元/平方米，每平方米下調(diào)2.03元，降幅在5%左右。

    同一時(shí)期，遼寧沈陽(yáng)、大連正在計(jì)劃召開供熱價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)，營(yíng)口也將此計(jì)劃列上日程。其降價(jià)幅度一般在2元/平方米左右。

    此外，在山東，濰坊、日照、泰安、東營(yíng)、臨沂也相繼宣布，舉行供暖價(jià)格聽證會(huì)。

    據(jù)了解，城市供暖價(jià)格調(diào)整權(quán)限屬于市政府，價(jià)格調(diào)整需要有嚴(yán)格的程序，即進(jìn)行成本監(jiān)審、召開聽證會(huì)、報(bào)市政府批準(zhǔn)過(guò)程，其中成本監(jiān)審會(huì)綜合物料成本、人力成本和環(huán)保支出等成本因素得出結(jié)論，從而決定是否對(duì)取暖費(fèi)進(jìn)行調(diào)整及調(diào)整幅度。

    目前，通常的供熱模式為，地方熱力集團(tuán)向電力公司購(gòu)買熱能，電力公司應(yīng)為熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)。一家國(guó)內(nèi)大型發(fā)電企業(yè)人士向記者透露，“實(shí)際早在去年，當(dāng)?shù)氐臒崃�集團(tuán)已經(jīng)降低了從我們這邊購(gòu)買熱能的價(jià)格�！�

    “按理來(lái)說(shuō)，去年就應(yīng)該給居民降低供暖費(fèi)了，今年降低供暖費(fèi)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)��！痹撊耸勘硎尽?/p>

     據(jù)了解，上一輪調(diào)節(jié)居民供暖價(jià)格是2008年，沿用了6年。

     2008年到2015年煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)了較大波動(dòng)，從2008年起煤炭?jī)r(jià)格不斷攀升，到2011年達(dá)到頂峰；隨后出現(xiàn)回落，持續(xù)下跌至今。

    資料顯示，山東2008年供熱季平均標(biāo)煤價(jià)格約為每噸570元，2011年平均標(biāo)煤價(jià)格約為每噸900元，目前平均標(biāo)煤價(jià)格約為每噸560元至570元，略低于2008年的水平。目前的煤炭?jī)r(jià)格距離最高點(diǎn)下降了50%。

    電力企業(yè)靠賣供熱“保命”

    即便熱力公司從電力企業(yè)購(gòu)買的熱價(jià)也出現(xiàn)了下降，但是，對(duì)于熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)而言，能夠有機(jī)會(huì)參與到城市供熱系統(tǒng)中，依舊是十分利好的消息。

    因?yàn)閷?duì)于電力企業(yè)而言，電力需求不旺，導(dǎo)致發(fā)電上網(wǎng)困難，但是，一旦有了供熱指標(biāo)，電力企業(yè)就可以增加上網(wǎng)電量，從而增加獲利。

    數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月份，全國(guó)工業(yè)用電量29039億千瓦時(shí)，同比下降0.9%，增速同比降低4.8個(gè)百分點(diǎn)，占全社會(huì)用電量的比重為70.2%，對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為-79.4%。    其中，輕、重工業(yè)用電量分別為5009億和24029億千瓦時(shí)，同比分別增長(zhǎng)1.6%和下降1.5%，增速同比分別降低2.2和5.4個(gè)百分點(diǎn)。

    而北方供暖地區(qū)，尤其是東北地區(qū)，又通常是“窩電”最嚴(yán)重的地區(qū)。

    由于需求量不足，多數(shù)傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行。

    記者在遼寧看到一家大型發(fā)電企業(yè)四臺(tái)機(jī)組中，只有兩臺(tái)在運(yùn)行，而且都沒有達(dá)到最大載荷。

    “需求側(cè)不足，所以，我們電發(fā)多了沒法上網(wǎng)，只能開兩臺(tái)機(jī)組�！痹摪l(fā)電企業(yè)高層人士對(duì)記者表示。

    但是冬季來(lái)臨的時(shí)候，則是另外一番景象——四臺(tái)機(jī)組可以全部發(fā)電上網(wǎng)。

     該發(fā)電企業(yè)正在積極備戰(zhàn)供暖季的來(lái)臨。

    “現(xiàn)在政府正在核定，供暖季的時(shí)候，我們需要啟動(dòng)多少產(chǎn)能�！痹撊耸肯蛴浾咄嘎�，“在發(fā)電的時(shí)候，才會(huì)產(chǎn)生熱能供熱，所以，供多少熱，啟動(dòng)多少產(chǎn)能，也直接導(dǎo)致我們要發(fā)多少電，而電網(wǎng)會(huì)全部接納這些電�！�

    煤炭企業(yè)跌至谷底

    對(duì)于靠電吃飯的發(fā)電企業(yè)而言，供暖季是全年最重要的季節(jié)，并最終決定全年虧損還是盈利。

    無(wú)論是熱能還是電能，最開始，都來(lái)自煤炭�！懊禾�?jī)r(jià)格占到我們成本的60%以上。”前述電力企業(yè)人士表示。

    煤炭?jī)r(jià)格的下跌，也是這次供熱價(jià)格下跌的主要因素。

    煤炭專家李朝林表示，自2011年四季度煤炭?jī)r(jià)格開始下滑以來(lái)，通過(guò)近四年的煤炭市場(chǎng)洗禮，煤炭市場(chǎng)由供不應(yīng)求到供過(guò)于求，煤炭?jī)r(jià)格由盤踞高位到漸入谷底，煤炭企業(yè)由獲利豐厚到虧損嚴(yán)重，很多煤炭企業(yè)由“天堂”落入“地獄”，煤炭全行業(yè)出現(xiàn)了煤價(jià)攔腰斬、效益大塌陷的嚴(yán)峻局面。

    2012年，煤炭?jī)r(jià)格下跌伊始，煤炭企業(yè)就已經(jīng)陷入困境，黑龍江最大的國(guó)有企業(yè)之一——黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)有限責(zé)任公司(下稱“龍煤集團(tuán)”)已經(jīng)開始總計(jì)1.2萬(wàn)人的“減員計(jì)劃”。時(shí)至今日，有消息稱，龍煤集團(tuán)將分流10萬(wàn)人。

    李朝林細(xì)數(shù)了造成煤炭企業(yè)現(xiàn)狀的幾個(gè)原因。

    “煤炭市場(chǎng)由供不應(yīng)求到供過(guò)于求，煤炭?jī)r(jià)格大幅度下滑，不僅整體上煤炭利潤(rùn)被壓縮殆盡，而且由于煤炭?jī)r(jià)格低于成本價(jià)格，煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)喪失殆盡，虧損嚴(yán)重�！�

    與此同時(shí)，“由于鐵路行業(yè)屬于壟斷行業(yè)，憑借壟斷優(yōu)勢(shì)，鐵路運(yùn)價(jià)一直在上漲，造成運(yùn)輸成本不斷增加，煤炭行業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)被鐵路部門所蠶食�！�

    “在煤炭供過(guò)于求的情況下，煤炭客戶依仗市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，壓級(jí)壓卡比較嚴(yán)重，造成煤炭企業(yè)只能忍氣吞聲，任人宰割�！�

    “同一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭在煤炭供不應(yīng)求時(shí)往往稍低于國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在煤炭供過(guò)于求時(shí)往往稍高于國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這樣一高一低，同質(zhì)量5500大卡的煤炭同等條件下，目前的實(shí)際交易價(jià)格要低于正常價(jià)格的10元/噸以上，直接蠶食了煤炭企業(yè)應(yīng)得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)�！崩畛�林舉例說(shuō)明。（來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào))