據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道,1月6日,北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心召開2016年度“能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測與展望研究報(bào)告發(fā)布會(huì)”,并發(fā)布了《“十三五”及2030年能源經(jīng)濟(jì)展望》。
《展望》預(yù)測,在“十三五”能源“新常態(tài)”的背景下,中國煤炭消費(fèi)量有可能在2019年左右達(dá)到峰值,成為中國能源轉(zhuǎn)型的重要一步,而非化石能源需求占比將超越石油。
而從中長期來看,2030年總能源消費(fèi)目標(biāo)是54.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,在基準(zhǔn)情景和節(jié)能減排政策措施嚴(yán)于預(yù)期的低碳發(fā)展情境下,碳排放峰值都有望在2025年出現(xiàn),非化石能源消費(fèi)占比20%的目標(biāo)也能提前出現(xiàn)。
《展望》建議,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“兩步走”,先降調(diào)煤炭比重,再提升非化石能源比重,同時(shí)明確提出環(huán)境投資占GDP比例的目標(biāo)要求。
“2014年,中國煤炭的需求占比已降到66%,2017年可下降到62%,2020年有望繼續(xù)下降到58%至60%!北本├砉ご髮W(xué)能源與環(huán)境政策研究中心副教授郝宇預(yù)計(jì),在基準(zhǔn)情景(新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)增速)下,中國煤炭消費(fèi)量將會(huì)在2019年左右達(dá)到峰值,之后逐年下降。
《展望》認(rèn)為,持續(xù)的能效提高和風(fēng)能、太陽能、水電和核電等低碳能源使中國的排放增長放緩,特別是中國將在2017年在全國范圍引入碳交易機(jī)制,這將促使化石能源二氧化碳排放量到2025年達(dá)到120億噸的峰值。
《展望》建議在十三五時(shí)期,把煤炭的減量以及清潔利用作為節(jié)能減排工作的重中之重,而財(cái)政方面則要挖掘潛力,加大節(jié)能環(huán)保投資的力度,發(fā)展綠色金融和綠色債權(quán)。同時(shí),引導(dǎo)勞動(dòng)力到服務(wù)業(yè)或者低污染強(qiáng)度的工業(yè)行業(yè)。
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