市場行情

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”是“十三五”時期新的發(fā)展理念，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補”被廣泛關(guān)注。近年來，受需求下降、產(chǎn)能過剩的影響，煤炭市場供需失衡、行業(yè)虧損、企業(yè)經(jīng)營困難等問題凸顯，成為“去產(chǎn)能”的聚焦點。煤炭企業(yè)如何發(fā)力供給側(cè)？開灤集團的做法值得借鑒。

始建于1878年的開灤集團，進入新世紀后，由于礦區(qū)衰老、資源匱乏、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)辦社會包袱沉重等，改革發(fā)展的壓力越來越大。2008年以來，開灤集團以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，未雨綢繆，以超前思維謀劃和推動企業(yè)轉(zhuǎn)型，通過8年的努力，取得了初步成效。開灤集團已初步形成以煤炭生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以煤化工、煤電熱和現(xiàn)代服務(wù)為支柱的“一基三柱”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，企業(yè)抗風(fēng)險能力明顯增強。2012年，煤炭行業(yè)開始進入深度調(diào)整期，開灤集團作為百年企業(yè)，生存發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。面對困難，開灤集團“不等不靠”，主動作為，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際，不斷調(diào)整完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入推進改革創(chuàng)新，加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。

今年5月24日，河北省委書記趙克志在開灤集團考察時提出“百年開灤、轉(zhuǎn)型長盛”。這是對新形勢下開灤集團發(fā)展理念和發(fā)展愿景的高度概括，既為開灤集團下一步又好又快發(fā)展提出了殷切希望，又為其指明了前進的方向。

本報記者日前深入開灤集團，就傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級之路進行調(diào)研采訪，現(xiàn)呈現(xiàn)給讀者。

■“十三五”開局看開灤系列報道之轉(zhuǎn)型升級·煤炭產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前，受宏觀經(jīng)濟下行壓力、煤炭供需矛盾突出、區(qū)域發(fā)展環(huán)境制約增強、企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營壓力增大等多重因素的影響，開灤集團經(jīng)歷著與全國煤炭行業(yè)同樣嚴峻的挑戰(zhàn)。

“他救”不如“自救”。開灤集團堅持轉(zhuǎn)型之路不動搖，堅持眼睛向內(nèi)，深層次挖掘集約發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展?jié)摿�，持續(xù)深化提質(zhì)降本增效，增強企業(yè)應(yīng)對困難的能力，努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。

搶抓政策機遇 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局

近幾年經(jīng)濟下行壓力加大、煤炭供需失衡、產(chǎn)能過剩，為整個煤炭行業(yè)帶來很多困擾。開灤作為百年老企業(yè)，除受宏觀環(huán)境影響外，還有礦區(qū)衰老、資源匱乏、社會負擔(dān)重、生產(chǎn)成本高等問題困擾。

“辦法總比困難多”是開灤集團上下的共識，開灤集團一邊大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一邊通過內(nèi)部的改革，強化管理，深挖內(nèi)潛，開展降本增效等活動，企業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)運行。

當(dāng)前，盡管煤炭在我國一次能源中的占比從76％下降到66％，但是依然占據(jù)一次能源中最重要的地位。今年初，《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》出臺，為煤炭去產(chǎn)能、實現(xiàn)脫困指明了方向和路徑。

據(jù)本報記者了解，對于資源已經(jīng)枯竭或者面臨枯竭的礦井，開灤集團早就著手相關(guān)工作。國家出臺供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及“去產(chǎn)能”等一系列相關(guān)政策，有助于企業(yè)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“十三五”期間，開灤集團在加快淘汰落后產(chǎn)能的同時，將更加專注去產(chǎn)能之后煤炭產(chǎn)業(yè)的升級，對于優(yōu)質(zhì)資源加快改造升級，使其生產(chǎn)效率更高、成本支出更低、產(chǎn)品質(zhì)量更優(yōu)，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

開灤集團積極貫徹落實中央、河北省委省政府供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大部署，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為開灤集團今年以及今后一個時期的攻堅任務(wù)，作為轉(zhuǎn)型升級的“牛鼻子”，按照存量盤活調(diào)優(yōu)、增量做大做強的思路，加大推進落實力度，這已經(jīng)寫入開灤集團“十三五”時期的工作方針中。

開灤集團企業(yè)管理部部長史國勝表示，開灤集團將以國家政策為機遇，加快解決歷史遺留問題，深化轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，以深化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為路徑，以體制機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為抓手，提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)在素質(zhì)和發(fā)展層次，實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換，保持企業(yè)生命力。

調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 應(yīng)對市場變化

記者了解到，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是開灤集團今年的重點工作之一。開灤集團將圍繞市場需求，改善結(jié)構(gòu)、細分產(chǎn)品、清潔生產(chǎn)；挖掘洗煤生產(chǎn)潛能，完善機制，搞好關(guān)鍵指標(biāo)對標(biāo)挖潛，提高洗煤管理水平和經(jīng)濟效益；健全完善外來煤采購、入洗、銷售協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，搞好配煤效益分析，保證開灤品牌，增加精煤總量，提高市場份額。

今年前三個月，在煤價降幅超過去年同期20％的情況下，開灤集團依靠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)增利2．6億元，通過挖內(nèi)潛降成本實現(xiàn)節(jié)支4．6億元，有效化解了新增的行業(yè)性降價損失。

史國勝告訴本報記者，今年以來開灤集團結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一系列成果。

煤炭產(chǎn)業(yè)在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，重點以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整來實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，各礦井通過優(yōu)化設(shè)計，簡化系統(tǒng)，減線減面，建設(shè)大采高、長走向工作面，生產(chǎn)集約化水平明顯提高。

2015年，錢家營礦業(yè)公司通過深挖內(nèi)潛，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，精煤回收率達37．9％，較2013年提升了4．1％。按照公司規(guī)劃，2016年自產(chǎn)精煤回收率力爭達38．17％�！皩ξ覀儊碚f，洗煤效率提高1％就能創(chuàng)造一兩千萬元的效益。”錢家營礦業(yè)公司黨委書記周立冰說。

通過落實集團公司大精煤戰(zhàn)略，錢家營礦業(yè)公司形成了以12級為主，11級、15級為輔的多元化產(chǎn)品新格局，確保了在煤炭市場疲軟的情況下，洗煤創(chuàng)效最大化。同時，錢家營礦業(yè)公司樹立優(yōu)質(zhì)低耗觀念，洗煤介耗、油耗、電耗等均實現(xiàn)了歷史最低。

2015年錢家營礦業(yè)公司各項主要指標(biāo)創(chuàng)出了歷史最好水平。其中，精煤回收率同比提高2．43％，精煤產(chǎn)量同比提高26．7萬噸。

據(jù)統(tǒng)計，開灤集團以經(jīng)濟效益為中心，通過完善大精煤戰(zhàn)略管理機制，加快洗煤技改，加強洗煤生產(chǎn)管理，生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品，提高洗選效率和經(jīng)濟效益。2015年全年，集團公司洗選效率和精煤回收率同比分別提高0．4個百分點和0．57個百分點。開灤集團加強外購煤配洗配銷管理，組織跨礦和外購煤入洗，實現(xiàn)了增產(chǎn)增收。通過強化煤質(zhì)源頭管理和過程控制，推廣“四分”、“以煤計資”等管理經(jīng)驗，優(yōu)化效益煤層配采，完善煤質(zhì)考核辦法，加強煤質(zhì)檢測，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽。

同時，開灤集團通過推進技術(shù)創(chuàng)新和深化管理創(chuàng)新，在深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的工作中取得了一定的突破。

依靠深化改革 實現(xiàn)減人提效

“你在開灤工作多少年？”

“我1988年到開灤，28年，快30年了�！�

“從辦公室轉(zhuǎn)崗到車間，從管理崗位到生產(chǎn)崗位，這個轉(zhuǎn)崗的跨度應(yīng)該說不小，方方面面還適應(yīng)吧？信號把鉤工，具體是什么樣的工作？”

“我現(xiàn)在是上井口的信號把鉤工，負責(zé)礦井提升運輸?shù)男盘柨刂�。過去在洗煤廠，從打字到檔案管理、做統(tǒng)計、做培訓(xùn)，這么多年一直是在辦公室工作。我2014年5月份調(diào)到現(xiàn)在這個崗位。這個過去都是男工干的，來之前心里也打鼓，害怕自己干不了，另外，工作環(huán)境肯定不如在辦公室好，這里噪音比較大，說話都要使勁嚷，4月底還要穿棉襖棉褲�！�

“當(dāng)時轉(zhuǎn)崗分流的原因是什么？個人有情緒嗎？”

“公司提出減人提效，用不了那么多人，平時領(lǐng)導(dǎo)對我們也挺照顧，我不想給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩，主動提出來從辦公室轉(zhuǎn)到車間。我們那（井口）也是個窗口，也不少人問我這個問題，我就對他們說，這就跟家里過日子一樣，不可能總是好。咱們就做好咱們的工作，怎么也能把難關(guān)渡過，我們開灤又不是沒有遇到過難關(guān)�！�

“很多人都提到你，大伙都覺得你很能干，不僅能夠獨當(dāng)一面，還練就了裝卸單車時確保一次精準(zhǔn)到位的絕活，都給你豎大拇指。最近還被評為首屆‘感動開灤的礦工’。”

“我真的覺得沒做啥，我就覺得應(yīng)該踏踏實實干。我覺得干啥就想把它干好，好好干，就想好好干！”

以上是本報記者在開灤集團采訪時，與錢家營礦業(yè)分公司女工姚玉華的一段對話。姚玉華是井運區(qū)井口信號工，是開灤集團推行“減人提效”工作以來，眾多轉(zhuǎn)崗分流工人中的一員。在這個男人主導(dǎo)的崗位上，她以女性獨有的特質(zhì)展現(xiàn)了礦山女工不一樣的風(fēng)采，被公司評為“三八”婦女節(jié)“建功立業(yè)標(biāo)兵”，成為女工向男工崗位轉(zhuǎn)移的典范。

像姚玉華這樣的轉(zhuǎn)崗故事，在開灤集團還有很多，他們都愛崗敬業(yè)，在新的崗位上創(chuàng)造新的歷史。

其實，男工崗位由女工來干是開灤集團近年來推行“六工轉(zhuǎn)移”的內(nèi)容之一。開灤集團人力資源部副部長梁剛介紹，“六工轉(zhuǎn)移”的核心是通過企業(yè)內(nèi)外部之間的人力資源流動，使員工由不創(chuàng)造效益的崗位向創(chuàng)造效益的崗位轉(zhuǎn)移、由創(chuàng)造效益較少的崗位向創(chuàng)造效益更多的崗位轉(zhuǎn)移、由原來的創(chuàng)效崗位向新的創(chuàng)效崗位轉(zhuǎn)移、由在本部創(chuàng)效向外部創(chuàng)效轉(zhuǎn)移，在轉(zhuǎn)移過程中優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，挖掘員工潛能，促進技能提升，讓人力資源發(fā)揮更大的價值，實現(xiàn)員工價值增值。

近年來，煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)扭虧脫困壓力不斷增大。面對嚴峻的形勢，為了謀求發(fā)展，開灤集團給自己開出了“提質(zhì)降本增效”的六字藥方。“減人提效”作為具體措施之一，集團公司在推進勞動定額定員管理和減人提效工作過程中，以“精干高效、減員提效、降本增效”為主線，明確任務(wù)、重心下移，注重實效、創(chuàng)新方法，動態(tài)調(diào)控、深挖內(nèi)潛，持續(xù)提升整體管控水平。

據(jù)介紹，近年來，開灤集團人力資源管理機制不斷創(chuàng)新，如通過內(nèi)部人力資源跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)、跨單位市場化配置和調(diào)劑清理不規(guī)范、不合理用工；深化崗位兼并帶，實現(xiàn)一職多能、一崗多能；通過各級機關(guān)機構(gòu)“瘦身”,實施煤礦“采場大包”機制，構(gòu)建“大區(qū)制”管理模式；組建洗選加工、綜采安拆、井下救護等專業(yè)隊伍……

除了“減人提效”，“優(yōu)化生產(chǎn)布局和優(yōu)化輔助系統(tǒng)降低生產(chǎn)成本”也是策略之一。開灤集團唐山礦業(yè)公司通過優(yōu)化生產(chǎn)布局，調(diào)整生產(chǎn)區(qū)域，暫緩進入地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的采區(qū)，挖掘地質(zhì)條件相對較好的區(qū)域，擴大優(yōu)質(zhì)效益煤層產(chǎn)比，實現(xiàn)由“原煤生產(chǎn)型”向“商品煤生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)變。

近年來，唐山礦業(yè)公司實施的通風(fēng)系統(tǒng)、主運系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、礦井水井下直接利用等工程創(chuàng)效明顯，僅對B區(qū)到A區(qū)主運系統(tǒng)進行皮帶化改造，年創(chuàng)效就達1400多萬元，減少人員112人。

唐山礦業(yè)公司還深挖“兩化”融合、減人提效的潛力，擴大降本增效成果。通過完善激勵政策機制，提高廢舊物資回收和復(fù)用率，實現(xiàn)物資管理由“投新型”向“復(fù)用型”轉(zhuǎn)變，全年修舊利廢創(chuàng)效1500萬元以上。通過加快機關(guān)機構(gòu)改革步伐，推行“大部制”，建設(shè)“百人機關(guān)”。

不僅是老礦井加快體制降本增效改革，開灤集團新興的主力礦井表現(xiàn)同樣突出。錢家營礦業(yè)公司通過裝備升級和生產(chǎn)模式創(chuàng)新、優(yōu)化勞動組織和施工工藝、加大源頭管控力度、推進市場化精細管理等一系列提質(zhì)降本增效的具體措施，2015年綜合成本較2014年下降2億元。

開灤集團強調(diào)，在提質(zhì)降本增效過程中，要處理好減人提效與安全生產(chǎn)的關(guān)系，算好減人和增效的經(jīng)濟賬，合理調(diào)劑人力資源，實現(xiàn)人員梯次的有序銜接。

開灤集團還將繼續(xù)根據(jù)發(fā)展形勢，圍繞中心工作，深挖內(nèi)部潛力，不斷提升管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新水平、專業(yè)化管理和勞動力動態(tài)調(diào)控水平、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管控考核水平，推進勞動定額定員管理和減人提效工作向更高層次邁進。

面對宏觀經(jīng)濟下行壓力依然較大、煤炭供需矛盾突出、區(qū)域發(fā)展環(huán)境制約增強以及生產(chǎn)經(jīng)營壓力增大等嚴峻挑戰(zhàn)，開灤集團堅持“不等不靠”，主動作為，努力實現(xiàn)扭虧脫困、轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定發(fā)展。

(來源：中國經(jīng)濟時報 編輯：王鈺博 審校：駱慶生