去年下半年開始，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，企業(yè)開工率增加，下游電力行業(yè)需求恢復(fù)性增長。今年，國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年下半年以來穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回暖，尤其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化進(jìn)程推動了耗煤量的增加。

    從國內(nèi)煤炭行業(yè)大面積嚴(yán)重虧損以來，有關(guān)部門通過加強(qiáng)進(jìn)口煤品質(zhì)監(jiān)管以及行政勸導(dǎo)等方面控制煤炭進(jìn)口，不過，為了維持國際聲譽(yù)，并沒有采取提高進(jìn)口關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)手段，而是與東盟、澳洲都簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，進(jìn)口煤優(yōu)勢仍很明顯。去年，我國煤炭進(jìn)口高達(dá)2.56億噸，同比增加5145萬噸。今年，我國全面禁止進(jìn)口朝鮮煤，不過朝鮮出口至我國的煤種以無煙煤為主，對國內(nèi)動力煤市場影響很小。今年1-4月份，我國進(jìn)口煤炭分別為2491、1768、2209、2478萬噸，保持增長勢頭；今年以來，我國累計進(jìn)口煤炭8949萬噸，同比增加33.2%。

    今年，動力煤進(jìn)口市場面臨的貿(mào)易壁壘并不多，一旦國內(nèi)煤炭價格漲幅過大，國內(nèi)尤其沿海地區(qū)耗煤大戶采購進(jìn)口煤數(shù)量就會增加，既補(bǔ)充了資源，也遏制了國內(nèi)煤價繼續(xù)反彈�！睹禾抗�業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出將嚴(yán)控低熱值煤、高硫煤進(jìn)口，近兩年，國家也出臺相關(guān)政策控制低質(zhì)量進(jìn)口煤進(jìn)入國內(nèi)市場，有利于國內(nèi)煤炭市場供需趨向均衡。

    受國家相關(guān)政策影響，今年中國從蒙古進(jìn)口煤炭量將有所縮減，并嚴(yán)控朝鮮煤進(jìn)口；受貨源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸以及國內(nèi)需求增加影響，印尼煤炭對我國出口增量受阻。盡管進(jìn)口煤炭到達(dá)中國運(yùn)距較遠(yuǎn)，耗時長，存在一些弱點(diǎn)，但對內(nèi)貿(mào)煤炭的價格優(yōu)勢仍很明顯。進(jìn)口煤對合約的執(zhí)行度更高，煤炭質(zhì)量、結(jié)算方式和船期等落實(shí)到位，以上優(yōu)勢吸引了越來越多的客戶增加進(jìn)口煤采購數(shù)量。而在進(jìn)口關(guān)稅實(shí)施零關(guān)稅的執(zhí)行下，本身煤質(zhì)較好的澳大利亞煤競爭能力提高，價格優(yōu)勢和履約保障擴(kuò)大了澳洲煤的市場份額。今年，匯率走勢有助于提高國內(nèi)煤炭競爭力，加之從三月份開始，國家執(zhí)行限制進(jìn)口煤炭政策，延長個別地區(qū)進(jìn)口煤通關(guān)時間，進(jìn)口煤在一定程度受阻；但這些在澳關(guān)稅取消等利好政策影響下，都顯得蒼白無力，進(jìn)口煤優(yōu)勢依然明顯。預(yù)計今年我國煤炭進(jìn)口量有望延續(xù)上行走勢，在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)增長，有望達(dá)到2.7億噸。