5月21日，全國政協(xié)十三屆三次會議在京開幕。全國政協(xié)委員，中國礦業(yè)大學(xué)(北京)副校長姜耀東就推進資源枯竭型煤炭礦區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級積極建言獻策。
　　近年來，我國資源枯竭型煤炭礦區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得了較大進展，企業(yè)歷史遺留問題逐步得到解決，土地復(fù)墾、采煤沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進，礦山生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級取得新的進展，礦區(qū)整體生產(chǎn)力水平不斷提升。
　　姜耀東指出，資源枯竭型煤炭礦區(qū)曾為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻，推進資源枯竭型煤炭礦區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是決勝全面建成小康社會的必然要求，也是加快推動生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求。
　　姜耀東建議，研究制定資源枯竭型煤炭礦區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體政策措施如建立老煤炭礦區(qū)振興發(fā)展基金等；研究化解老礦區(qū)、老煤炭企業(yè)金融債務(wù)、政策性破產(chǎn)、統(tǒng)籌就業(yè)補助資金等政策措施；研究減稅降費政策，營造優(yōu)良的營商環(huán)境，支持老礦區(qū)、老企業(yè)振興發(fā)展。