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國內(nèi)首個省級氫能中長期規(guī)劃

2020/6/28 10:48:11       

6月24日,解讀《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2020—2030年)》發(fā)布會召開,發(fā)布會上透露山東已有6座加氫站、7條氫能公交示范線路、上牌車輛242輛,氫燃料電池汽車推廣已初見成效;下一步將啟動可再生能源制氫試點示范工作,探索氫儲能;《車用加氫站運營管理規(guī)范》等3項地方標準已立項等眾多重點信息。


據(jù)了解,早在2018年山東就已經(jīng)開始編制氫能規(guī)劃,是國內(nèi)最早開展省級氫能規(guī)劃的省份之一。2018年12月,山東省氫能源產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃及新舊動能轉(zhuǎn)換研討交流會在中國工程院召開。


2019年中規(guī)劃初稿完成,曾提出,到2025年,全省氫能源產(chǎn)業(yè)增加值達到1000億元,燃料電池固定式發(fā)電裝機容量達到3200MW,燃料電池汽車應用規(guī)模達到 50000 輛,加氫站數(shù)量達到 200座。到2035年,規(guī)模質(zhì)量效益進一步提升,實現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)健發(fā)展。初稿形成后,先后3輪征求了省直有關(guān)部門、各市和有關(guān)企業(yè)的意見建議,如今進行了多輪集中修改的《規(guī)劃》近日以省政府辦公廳文件印發(fā)實施。


01、《規(guī)劃》主要內(nèi)容:實現(xiàn)“三步走”《規(guī)劃》主要包括發(fā)展環(huán)境、總體要求、發(fā)展路徑與空間布局、重點發(fā)展任務、保障措施和環(huán)境影響評價等6個部分!兑(guī)劃》以2019年為基準年,規(guī)劃期限為2020-2030年。


在發(fā)展階段上,圍繞建設國家氫能與燃料電池示范區(qū),實現(xiàn)“三步走”。


從現(xiàn)在起至2022年,為全面起步階段。產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度體系逐步建立,工業(yè)副產(chǎn)氫純化、燃料電池發(fā)動機、關(guān)鍵材料和動力系統(tǒng)集成等核心技術(shù)率先取得突破,達到國內(nèi)先進水平,加氫基礎設施建設有序推進,燃料電池汽車在公交、物流等商用車領域率先示范推廣。


2023年至2025年,為加速發(fā)展階段。產(chǎn)業(yè)鏈條健全完備,燃料電池核心技術(shù)接近國際先進水平,制氫、儲運、加氫及配套設施網(wǎng)絡逐步完善,氫能在商用車、乘用車、船舶、港口機械、分布式能源、儲能等應用領域量化推廣。


2026年至2030年,為塑造優(yōu)勢階段。產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量效益全面提升,關(guān)鍵技術(shù)綜合指標達到世界先進水平,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名企業(yè)和品牌,建立氫能產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)和新業(yè)態(tài)深度融合的新型智慧生態(tài)體系。通過10年左右的努力,建成集創(chuàng)新研發(fā)、裝備制造、產(chǎn)品應用、商業(yè)運營于一體的國家氫能與燃料電池示范區(qū)。


在發(fā)展布局上,著力“構(gòu)筑兩大高地、布局兩大集群、培育壯大魯氫經(jīng)濟帶”。構(gòu)筑兩大高地,圍繞“中國氫谷”、“東方氫島”建設,將濟南打造成為氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、裝備制造、商務會展、商業(yè)應用基地;將青島發(fā)展成為氫能軌道車輛及船舶研發(fā)制造、氫能港口機械及物流應用、氫能熱電聯(lián)供及固定式、分布式電源研發(fā)應用基地。布局兩大集群,形成以濰坊、淄博為龍頭的燃料電池及關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)集群和以聊城、濟寧為龍頭的燃料電池整車及氫能制儲裝備產(chǎn)業(yè)集群。借助兩大高地引領示范作用,帶動兩大集群氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,培育壯大青島-濰坊-淄博-濟南-聊城-濟寧為重點區(qū)域的“魯氫經(jīng)濟帶”。


在重點任務上,謀劃實施“七大工程”。即實施創(chuàng)新驅(qū)動、裝備提升、基礎保障、示范應用、產(chǎn)業(yè)融合、標準建設、安全環(huán)保七大工程。明確發(fā)展重點,從最有潛力和優(yōu)勢方面重點突破,著力破解燃料電池核心技術(shù)、加氫基礎設施等瓶頸制約,著力推進燃料電池、燃料電池汽車及相關(guān)裝備產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,著力推動氫能在交通、船舶、港口、冶金、發(fā)電等領域推廣應用,著力抓好標準體系和安全環(huán)保建設,加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)化水平高、示范應用領先、配套設施完善、質(zhì)量安全可靠的氫能產(chǎn)業(yè)體系。


02、規(guī)劃突出亮點一是明確了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。


圍繞氫氣制取、氫氣儲運、加氫基礎設施建設、燃料電池系統(tǒng)、氫能推廣應用等5個氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照發(fā)揮優(yōu)勢、補強短板、突出重點、提升層次的原則,分別明確了發(fā)展的路徑和方向,確立了發(fā)展的優(yōu)先次序,形成了全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖、施工表。


二是健全了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標體系。確定了技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應用等3大類11個具體指標,測算了2022年、2025年、2030年的預期發(fā)展目標,特別突出“十四五”,對能夠逐年推進落實的“氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值”、“加氫站數(shù)量”、“燃料電池汽車應用規(guī)!焙汀瓣P(guān)鍵部件國產(chǎn)化率”等發(fā)展目標,從2020年至2025年分年度進行了細化明確,增強發(fā)展的指導性。


三是指導性和可操作性有機統(tǒng)一。圍繞重大發(fā)展布局、重點創(chuàng)新平臺、重要基礎設施、重要應用示范等,形成了7個專欄,并規(guī)劃布局了濟南萊蕪綠色智造產(chǎn)業(yè)城、青島中德氫能產(chǎn)業(yè)園、濰坊燃料電池發(fā)動機制造、淄博燃料電池用質(zhì)子交換膜產(chǎn)業(yè)化、東營可再生能源電解水制氫示范等一批具有引領作用的重點產(chǎn)業(yè)項目,增強了規(guī)劃可操作性,保障重點任務落地見效。


四是支持先行先試。加快氫能多領域多場景示范推廣應用,促進氫能產(chǎn)業(yè)規(guī);、商業(yè)化發(fā)展;針對加氫站審批管理不明確、氫能標準不健全等問題,鼓勵各地出臺加氫站建設運營管理辦法,加快建立健全覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的標準體系,破解發(fā)展瓶頸制約。


03、6座加氫站、7條氫能公交示范線路、上牌車輛242輛,山東省氫燃料電池汽車推廣已初見成效。山東省氫燃料電池汽車推廣應用起步良好,已初見成效。


一是規(guī)劃政策體系有力。2018年,山東省完成了《山東省汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2018-2025年)》《山東省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2028年)》,強化了規(guī)劃對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領作用。2019年初,山東省成立全國首個省級氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,6月,中國氫能聯(lián)盟在山東發(fā)布全國第一個《中國氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書》,成為支撐氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。濟南、青島、濰坊、濟寧等市結(jié)合當?shù)貙嶋H,出臺了一系列氫能產(chǎn)業(yè)政策。比如,青島市出臺了《加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》,重點支持氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加氫站建設、燃料電池汽車示范應用;濰坊市出臺了《關(guān)于做好全市汽車加氫站規(guī)劃建設運營管理工作的意見》,將氫氣參照城鎮(zhèn)燃氣進行管理,解決了加氫站行業(yè)監(jiān)管、選址、經(jīng)營許可等實際問題。


二是示范應用初具規(guī)模。目前,山東省已建成加氫站6座,其中,5座日加氫量在500公斤以上。在濟南、濰坊、濟寧、聊城等市開展了氫燃料電池公交車的示范運行,已開通燃料電池公交專線7條。目前,全省氫燃料電池汽車上牌數(shù)為242輛。今年3月份,濰柴集團舉辦了“濰柴20000臺氫燃料電池發(fā)動機工廠正式投產(chǎn)”儀式,標志著山東省氫燃料電池業(yè)務走出了邁向全球一流商業(yè)化的關(guān)鍵一步。


下一步山東將采取有力措施,結(jié)合部門職能進一步抓好《規(guī)劃》的貫徹落實。具體做好以下幾方面的工作:


一是著力提升制儲運氫及成套裝備的生產(chǎn)能力。重點開發(fā)工業(yè)副產(chǎn)氫純化裝置和電解水制氫裝置,以及開發(fā)高壓氣態(tài)儲氫裝備、低溫液態(tài)儲氫裝備和采用復合儲氫技術(shù)的新型儲氫裝備,突破管道材料、壓縮機、氫氣計量等關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵引入國際國內(nèi)知名企業(yè),加快加氫機、控制閥組、氫氣壓縮機、站控系統(tǒng)等氫能配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


二是著力提升燃料電池系統(tǒng)產(chǎn)品品質(zhì)。積極推動青島、濰坊、淄博燃料電池及動力系統(tǒng)規(guī);a(chǎn)基地建設,著力推進燃料電池核心材料、關(guān)鍵零部件和動力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。加快培育發(fā)展質(zhì)子交換膜、催化劑、炭紙等關(guān)鍵材料及工藝,大力提升雙極板、膜電極、電堆及其核心零部件等產(chǎn)品品質(zhì)。


三是著力提升燃料電池汽車整車集成與控制系統(tǒng)性能。做優(yōu)做強燃料電池客車、物流車,積極研發(fā)重型卡車,前瞻布局乘用車。圍繞提升整車耐久性、可靠性、經(jīng)濟性等要求,優(yōu)化燃料電池電堆、發(fā)動機及動力總成集成與控制技術(shù),全面提升整車設計、制造水平。發(fā)揮山東省骨干企業(yè)優(yōu)勢,以濟南、青島、聊城等城市為重點,著力發(fā)展8-12米燃料電池公交車、4.5--7.5噸物流車、市政環(huán)衛(wèi)專用車等,全力突破40噸以上燃料電池重型卡車關(guān)鍵技術(shù),逐步實現(xiàn)批量生產(chǎn)能力。


四是著力提升山東省燃料電池軌道交通、港口機械和船舶等裝備水平。針對不同應用場景,積極突破適用于軌道電車的氫動力系統(tǒng),大力開發(fā)應用于礦山、港口、碼頭的燃料電池工程機械及叉車、自卸車、裝載車,探索研發(fā)以燃料電池為動力的海洋及內(nèi)河運輸船舶。


此外,發(fā)布會上還透露出以下重要信息:


01、省級加氫站建設運營管理辦法即將出臺目前,氫能的使用主要應用于氫燃料電池汽車,集中在公交、物流等商用車領域。加氫站是支撐氫能源汽車使用的重要設施。山東省現(xiàn)在運加氫站6座,主要分布在濟南(1)、濰坊(2)、聊城(1)、濟寧(1)、德州(1)等地。其中,青島、濰坊、濟寧等3市已發(fā)布加氫站建設及運營管理辦法,并出臺了一系列支持政策。山東省在加氫站建設、地市級產(chǎn)業(yè)扶持政策等方面走在了全國前列。


為制定山東省加氫站建設標準和運營管理辦法,2020年5月份,省住房城鄉(xiāng)建設廳安排人員赴青島、濰坊、濟寧實地調(diào)研加氫站建設運營管理、氫能基礎設施網(wǎng)絡建設、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作情況。我廳正在組織制定《山東省加氫站技術(shù)導則》和《山東省加氫站建設運營管理辦法》,主要包括加氫站設計、建設管理相關(guān)技術(shù)要求、加氫站審批流程、規(guī)范運營、安全管理等有關(guān)內(nèi)容,目前該技術(shù)導則和管理辦法已通過第一次專家論證。


下一步,將盡快完善出臺上述兩個文件,指導各地做好加氫站建設運營管理工作,促進氫能產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。


02、《車用加氫站運營管理規(guī)范》等3項地方標準已立項氫能產(chǎn)業(yè)標準隨著氫能產(chǎn)業(yè)應用而發(fā)展。目前氫能產(chǎn)業(yè)及相關(guān)標準化工作正處在一個發(fā)展和完善期,據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)有相關(guān)國家標準137項、行業(yè)標準20項,各省也針對各地實際制定一批配套地方標準。目前,山東省發(fā)布地方標準《加氫反應器定期檢驗規(guī)則》《氫燃料電池電動汽車運營規(guī)范》2項,《車用加氫站運營管理規(guī)范》等3項地方標準已立項,現(xiàn)已基本編制完成。另外,企業(yè)自我聲明公開企業(yè)標準約23項。目前,隨著產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展,大量標準需要不斷完善。


03、啟動可再生能源制氫試點示范工作,探索氫儲能氫能作為一種來源廣泛、清潔無碳、應用場景豐富的二次能源,是推動傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用和支撐可再生能源大規(guī)模發(fā)展的理想互聯(lián)媒介,也是實現(xiàn)交通運輸、工業(yè)和建筑等領域大規(guī)模深度脫碳的最佳選擇。圍繞著促進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、促進綠色低碳發(fā)展,結(jié)合氫能技術(shù)發(fā)展的階段特點,近期我們將重點在兩個方面推進氫能在能源領域的推廣應用:


一方面,啟動山東省可再生能源制氫試點示范工作。與化石能源制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫相比,可再生能源電解水制氫主要優(yōu)勢是綠色環(huán)保,全過程零碳排放;氫氣純度高,適合對雜質(zhì)含量要求嚴格的質(zhì)子交換膜燃料電池。據(jù)國家權(quán)威機構(gòu)預測,未來可再生能源+電解水制氫將成為大規(guī)模制氫的發(fā)展趨勢。近年來,圍繞調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進綠色低碳發(fā)展,山東省可再生能源實現(xiàn)快速規(guī);l(fā)展。截至5月底,全省光伏發(fā)電裝機容量1685.5萬千瓦,居全國首位;風電裝機容量1379.6萬千瓦,居全國第四位。在可再生能源制氫方面,我省已具備先行先試的良好條件和發(fā)展?jié)摿。在前期調(diào)查研究的基礎上,我們將重點在具有規(guī);}堿灘涂地光伏發(fā)電的東營等地,選擇具有一定規(guī)模和發(fā)展基礎的可再生能源發(fā)電企業(yè),開展可再生能源制氫試點示范,積極探索可借鑒、可復制、可推廣的可再生能源制氫現(xiàn)實路徑,為規(guī);、市場化應用積累經(jīng)驗、探索路子。


另一方面,探索推進在儲能領域的示范應用。隨著省外來電規(guī)模不斷擴大和省內(nèi)可再生能源的快速發(fā)展,我省面臨的電網(wǎng)調(diào)峰和可再生能源消納壓力越來越大。氫能的可存儲性和以燃料電池為代表的氫能發(fā)電技術(shù)的逐漸成熟,將為這一問題提供重要解決方案。我們將發(fā)揮氫能調(diào)節(jié)周期長、儲能容量大的優(yōu)勢,逐步開展氫能在可再生能源消納、電網(wǎng)調(diào)峰等場景技術(shù)示范,探索培育風光發(fā)電+氫儲能一體化應用新模式,增強可再生能源自我調(diào)節(jié)能力,有效減少電網(wǎng)調(diào)峰壓力。同時,充分利用氫—電轉(zhuǎn)換的優(yōu)勢,通過多能互補和智慧微網(wǎng)等手段,因地制宜布局燃料電池熱電聯(lián)供系統(tǒng),探索在園區(qū)、礦區(qū)、港口等特定區(qū)域開展以氫為核心的能源綜合利用示范。通過發(fā)揮氫能作為能源互聯(lián)媒介和高效耦合劑的特性,推動氫能與電力、熱力等能源品種互聯(lián)互補,營造形式多樣的氫能消費生態(tài),提高能源綜合利用效率,提升綠色低碳發(fā)展水平。


04、《國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心建設方案》將出發(fā)布會上透露《國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心建設方案》已通過科技部組織的專家咨詢論證。


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